Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Дело № 2-728/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2014 г. с.Ленинское ЕАО
Ленинский районный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Щиканова А.В.,
при секретаре Зуфаровой С.К.,
с участием истца старшего помощника прокурора Ленинского района ЕАО Ключенок О.В.,
представителя ответчика администрации Ленинского сельского поселения по доверенности Тимурханова Д.З.,
представителя третьего лица ФКУ УИИ УФСИН России по ЕАО Глянцевой Е.Р.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Ленинское гражданское дело по иску прокурора Ленинского района ЕАО в интересах Российской Федерации к администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанности по трудоустройству лица, осужденного к исправительным работам,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района ЕАО обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к администрации Ленинского сельского поселения о возложении обязанности по трудоустройству лица, осужденного к исправительным работам. Требования мотивировал, тем, что ответчик в нарушение уголовно исполнительного законодательства Российской Федерации, постановления главы Ленинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня организаций на территории МО «Ленинское сельское поселение» для отбывания наказания в виде исправительных работ, осужденной Ивановой О.А к наказанию в виде исправительных работ было отказано в приеме на работу. Просил возложить на администрацию муниципального образования «Ленинское сельское поселение»Ленинского муниципального района Еврейской автономной области обязанность по трудоустройству осужденной к исправительным работам Ивановой О.А. в течении пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района ЕАО Ключенок О.В., исковые требования поддержала, пояснила, что Иванова О.А. приговором мирового судьи Октябрьского судебного участка ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ была признана виновной в совершении преступления предусмотренного ст.<данные изъяты> УК РФ, ей было назначено наказание в виде исправительных работ сроком <данные изъяты> месяцев. Постановлением МО «Ленинское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень организаций на территории муниципального образования «Ленинское сельское поселение» для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ, в этот перечень организаций входит и администрация Ленинского сельского поселения. Осужденной Ивановой О.А. было выдано предписание на трудоустройство в администрацию Ленинского сельского поселения, однако Ивановой в трудоустройстве было отказано не смотря на принятое постановление и согласованность по трудоустройству осужденных к исправительным работам, считает отказ в трудоустройстве осужденной Ивановой незаконный и несмотря на то что Иванова О.А. на данное время трудоустроена в АУ «данные изъяты» дворником, считает необходимым обязать администрацию трудоустроить Иванову О.А. на любую должность как это предусмотрено постановлением МО «Ленинского сельского поселения».
Представитель ответчика администрации Ленинского сельского поселения по доверенности Тимурханов Д.З. пояснил, что администрация Ленинского сельского поселения является учредителем автономного учреждения «данные изъяты» и так как осужденная Иванова О.А. трудоустроена в <данные изъяты> дворником, то нецелесообразно обязывать администрацию трудоустроить Иванову в Ленинское сельское поселение, все равно неквалифицированные должности не являются высокооплачиваемыми, и при трудоустройстве Ивановой она все равно большую заработную плату получать не будет, потому что дворники получают такую же заработную плату. В дальнейшем вопрос по трудоустройству осужденных к исправительным работам проработают и вопросов возникать не будет.
Представитель третьего лица ФКУ УИИ УФСИН России по ЕАО Глянцева Е.Р. пояснила, что после вступления приговора суда в законную силу осужденная Иванова О.А. была поставлена на учет, было выдано предписание для трудоустройства в Ленинское сельское поселение в целях исполнения приговора суда, поселение в трудоустройстве Ивановой отказало, раннее тоже неоднократно поселение отказывало в трудоустройстве осужденных к исправительным работам, несмотря на то что постановлением администрации предусмотрен список организаций куда и входит Ленинское сельское поселение которые обязаны трудоустраивать осужденных к исправительным работам. Далее после отказа в трудоустройстве Ивановой, осужденная была направлена в АУ «данные изъяты» где была трудоустроена с данные изъяты года на должность дворника, с Ивановой О.А. заключен срочный трудовой договор, издан приказ о принятии на работу. Полагает рассмотреть требования прокурора на усмотрение суда.
Третье лицо Иванова О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося третьего лица Ивановой О.А., в связи с тем, что она уведомлена о времени и месте судебного заседания, ходатайств каких либо суду не представила, в том числе и об отложении рассмотрения дела.
Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика и представителя третьего лица на стороне истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст.50 УК РФ и статьи 39 УИК РФ определено, что исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органов местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного. Осужденные к исправительным работам направляются уголовно-исправительными инспекциями для отбывания наказания не позднее 30 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда.
Постановлением главы муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня организаций на территории муниципального образования «Ленинское сельское поселение» для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ» утвержден перечень организаций на территории муниципального образования Ленинское сельское поселение» для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ в том числе и в администрацию Ленинского сельского поселения.
Согласно копии паспорта Иванова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.
Приговором мирового судьи Октябрьского судебного участка ЕАО Иванова О.А. признана виновной по ст. <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ сроком <данные изъяты> месяцев, с отбыванием в местах определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в месте жительства осужденной, с удержанием из её заработка <данные изъяты> процентов в доход государства.
Согласно распоряжения, приговор мирового судьи Октябрьского судебного участка ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ивановой О.А вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
Из предписания от ДД.ММ.ГГГГ выданного Ивановой О.А. следует, что Ивановой О.А. надлежит явиться до ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Ленинского сельского поселения для отбывания наказания. Предписание получено Ивановой О.А. <данные изъяты>.
Решением главы администрации Ленинского сельского поселения ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ в трудоустройстве осужденной Ивановой О.А. отказано в виду отсутствия вакантных рабочих мест.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что автономное учреждение «<данные изъяты>» муниципального образования «Ленинского сельского поселения» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области приняло на работу Иванову О.А. временно на должность <данные изъяты> с испытательным сроком на <данные изъяты> месяц.
Из срочного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что автономное учреждение «<данные изъяты>» муниципального образования «Ленинского сельского поселения» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области действующее на основании Устава заключило договор с Ивановой О.А., о приеме Ивановой О.А. на работу в АУ «<данные изъяты>» на должность <данные изъяты>, с испытательным сроком на <данные изъяты> месяц.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в интересах Российской Федерации к администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанности по трудоустройству лица, осужденного к исправительным работам, в связи с тем, что осужденная Иванова О.А. к исправительным работам трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ дворником в АУ «<данные изъяты>» муниципального образования «Ленинского сельского поселения» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, трудоустройство Ивановой О.А. оформлено в соответствии с действующим законодательством, а именно с Ивановой О.А. заключен срочный трудовой договор, договор подписан сторонами, принята на работу приказом, с которым ознакомлена, при таких обстоятельствах суд считает нецелесообразным возложение обязанности на администрацию Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области по трудоустройству Ивановой О.А. именно в Ленинское сельское поселение. Иванова О.А. приступила к исполнению приговора суда с ДД.ММ.ГГГГ в виде назначенного наказания – исправительные работы сроком <данные изъяты> месяцев с удержанием в доход государства <данные изъяты> из заработка, а именно трудоустроена на должность дворника и по настоящее время выполняет возложенную на нее работу.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, районный суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района ЕАО в интересах Российской Федерации к администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанности по трудоустройству лица, осужденного к исправительным работам – отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Щиканов
