Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Копия
12-331/2014
Р Е Ш Е Н И Е
город Томск 10 сентября 2014 года
Судья Советского районного суда г. Томска Ситников К.Ю. рассмотрев жалобу директора УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» Сухушина Б.А. на постановление государственного инспектора труда в Томской области от 30.06.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
у с т а н о в и л:
Постановлением № 24-31-К-14, директор УМП «Спецавтохозяйство» Сухушин Б.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.31 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4500 рублей.
Он признан виновным в том, что в нарушении требований Трудового кодекса Российской Федерации, коллективного договора УМП «Спецавтохозяйство» и дополнительного соглашения к нему, заработная плата работникам УМП «Спецавтохозяйство» выплачивалась с нарушением сроков. Так часть заработной платы за май выплачена не 30.05.2014, а с 02.06.2014 по 03.06.2014. Кроме того, нарушение сроков выплаты заработной платы происходили и в апреле 2014. Таким образом,Сухушин Б.А. совершил невыполнение работодателем обязательств по коллективному договору.
Не согласившись с указанным постановлением, Сухушин Б.А. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что несвоевременная выплата заработной платы была связана с тяжелым материальным положением УМП «Спецавтохозяйство», отсутствием денежных средств на счетах предприятия. Как только денежные средства появлялись, сразу же направлялись на выплату заработной платы. Таким образом, в действиях Сухушина Б.А. отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в его действиях нет вины.
В судебном заседании защитник Сухушина Б.А., Грибанова Т.В. доводы жалобы поддержала, предоставила финансовые документы, свидетельствующие о поступлении и расходовании денежных средств УМП «Спецавтохозяйство».
Выслушав защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что действительно, в нарушении требований ст. ст. 22, 136 ТК РФ и п.п. 4.24.1 и 4.24.2 Дополнительного соглашения к Коллективному договору, заработная плата в УМП «Спецавтохозяйство» выплачивалась с нарушением установленных сроков, в связи с чем в действиях Сухушина Б.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.31 КоАП РФ.
Вместе с тем считаю возможным прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношенииУМП «Спецавтохозяйство» по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Из представленных УМП «Спецавтохозяйство» выписок из лицевого счета следует, что с нарушением сроков выплачивалась часть заработной платы, что было связано с отсутствием денежных средств. После их поступления, денежные средства направлялись на выплату заработной платы, задержки составляли несколько дней, в связи с чем судья полагает, что указанное правонарушение не повлекло за собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление государственного инспектора труда в Томской области от 30.06.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора УМП «Спецавтохозяйство» Сухушина Б.А. отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.
Решение на момент публикации в законную силу не вступило.
Публикация разрешена 29.09.2014.
Судья: К.Ю. Ситников
Оригинал решения находится в деле № 12-331/2014 в Советском районном суде г. Томска
