Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Дело № 2-1079/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2014 года г.Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,
с участием помощника прокурора Липецкого района Липецкой области Коростелевой Н.А.,
при секретаре Корабельниковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Липецкого района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на объекты системы водоснабжения,
установил:
Прокурор Липецкого района Липецкой области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц администрации сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на объекты недвижимости: артезианские скважины с.Троицкое- №101 ул.Гагарина, №102 ул.Набережная, №103 ул.Пушкина, №104 ул.Пушкина, №105 ул.Ленинская, №112 ул.Октябрьская, №115 ул.Набережная; с.Пады- №106 ул.Зегеля (огороды), №113 ул.Зегеля (взъезд в село); с.Елецкое- №107 ул.9 Мая, №108 ул.9 Мая, №109 ул.Рябиновая, №129 ул.Рябиновая, №130 ул.Новая; с.Ленино- №111 ул.Гурьева, №110 ул.Молодежная, №114 ул.Юбилейная; водонапорные башни: с.Троицкое (четыре)- №101 ул.Гагарина, №102 ул.Набережная, №103 ул. Пушкина, №105 ул.Ленинская; водопроводные сети: с.Ленино- 0,5км., ул.Гурьева-3,2км., ул.Молодежная-1,3км., ул.Депутатская- 0,7км., ул.Юбилейная-0,8км., ул.1-я Садовая и 2-я Садовая 1,5км., ул.Заовражная 1км., ул.Ленина-2,0км., ул.Победная, Абрикосовая, Урожайная-1,617км., (свой дом)- 41198,0 м.п.; с.Елецкое-ул.9 Мая 2,8км., ул.Натуралистов 2,0км., ул.1 Мая 1,0км., ул.9 Мая, Дорожная, Зеленая, Липовская, ракитная- 4,491км., ул.Рябиновая (ранее Колхозная), Прудная, Усманская 7км.; с.Пады- ул.Горького 2,2км., ул.Зегеля 2,2км., ул.Зегеля 0,9км., ул.Пушкина 1,7км., ул.Гагарина 2,5км., ул.Пролетарская 1,0км.; с.Троицкое- ул.Октябрьская 2,1км., ул.Молодежная 1,9км., ул.Пушкина 0,7км., ул.Советская 1,5км., ул.Гагарина 1,4км, ул.Суворова 1,4км., ул.Фрунзе 2,5км., ул.Прогонная 1,8км., ул.Молодежная 0,5км., ул.Лесная 1,7км., ул.Лесная 0,5км., ул.Набережная 2,9км., ул.Октябрьская 1,0км., ул.Ленинская 2,2км., ул.Чкалова 2,2км., ул.Чкалова 0,8км., ул.Кутузова 1,0км., указывая, что прокуратурой Липецкого района проведена проверка соблюдения законодательства об использовании государственной и муниципальной собственности администрацией сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого района Липецкой области, в результате которой установлено, что указанные объекты недвижимости, состоящие на балансе администрации сельского поселения, до настоящего времени не зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Оформление права собственности на объекты системы водоснабжения необходимо для обеспечения осуществления муниципальным образованием установленных законом полномочий, в том числе по обеспечению водоснабжения жителей поселения, ремонту и реконструкции указанных сооружений, и отвечает интересам муниципального образования.
Помощник прокурора Липецкого района Липецкой области Коростелева Н.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, ссылалась на доводы, изложенные в иске, уточнив срок для исполнения решения суда- в течении одного года со дня вступления решения суда в законную силу..
Представитель ответчика администрации сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, представители третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, ОГУП «Региональная компания водоснабжения и водоотведения» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом; представитель ответчика глава администрации сельского поселения Ленинский сельсовет Жуков И.И. в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст.ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и представителей третьих лиц.
Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно пп. 3, 4 ч. 1 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся:
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения. снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 2. ст. 50 этого же Закона в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.
В силу статей 2, 4 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного прав. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник.
Судом установлено, что на балансе администрации сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области находятся объекты системы водоснабжения, в том числе: артезианские скважины с.Маховище- №1 ул.Московская, №2 ул.Московская; д.Гудовка- ул.Центральная; с.Арх.Борки-ул.Садовая, ул.Первомайская; д.Лозы- (середина села); с.Стебаево- ул.Советская, ул.Садовая; д.Долгая- ул.Ленинская; с.Никольское- ул.Первомайская; с.Черемушки-ул.Молодежная; водонапорные башни: с.Маховище- ул.Московская; д.Гудовка- ул.Центральная, мехмастерские; д.Долгая- ул.Ленинская; с.Никольское- ул.Первомайская; водопроводные сети: с.Арх.Борки- ул.Садовая 1км., ул.Садовая 2,8км., ул.Садовая 2,7км.; д.Долгая- ул.Ленинская 0,8км., сталь- 0,3км.; с.Никольское- ул.Восточная 1,5км., ул.Первомайская 0,5км.; с.Черемушки- 4,5км. (чугун); д.Лозы- ул.Островская-1км.; д.Гудовка- ул.Центральная 3км., ул.Озерная-3,5км., ул.Центральная 0,5км.; с.Маховище- ул.Школьная 1,7км., ул.Школьная 4км., чугун 0,9км., ул.Центральная-2км.; с.Стебаево- ул.Советская 10,2км., ул.Садовая 1,5км., ул.Островского-5,4км., ул.Шумная 2км., сталь- 1,2км.
Постановлением главы администрации сельского поселения Ленинский сельсовет №231 от 12.08.2013г. определена гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Ленинского сельского поселения ОГУП «Региональная компания водоснабжения и водоотведения».
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что государственная регистрация права собственности на объекты системы водоснабжения администрацией сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого района Липецкой области не произведена.
Таким образом, отсутствие надлежащего оформления права собственности на объекты системы водоснабжения, расположенные в пределах границ муниципального образования и предназначенные для использования неопределенным кругом лиц, создает предпосылки к нарушению изложенных выше норм действующего законодательства и для препятствий к осуществлению муниципальным образованием установленных законом полномочий, в том числе по обеспечению водоснабжением жителей поселения, ремонту и реконструкции указанных сооружений, и отвечает интересам муниципального образования; выполнение работ по капитальному ремонту, а также выделение денежных средств на обслуживание системы водоснабжения возможно только за счет средств собственника имущества и не могут быть реализованы в связи с отсутствием зарегистрированного права на указанные объекты.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что понуждение ответчика к принятию мер, направленных на регистрацию права муниципальной собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества, согласуется с задачами местного самоуправления в области организации водоснабжения и правами и обязанностями собственника в отношении данного имущества, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению с возложением на администрацию сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области обязанности зарегистрировать право собственности на объекты системы водоснабжения..
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Возложить на администрацию сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области обязанность в течение года со дня вступления решения суда в законную силу совершить действия для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области права собственности на объекты недвижимого имущества: артезианские скважины с.Троицкое- №101 ул.Гагарина, №102 ул.Набережная, №103 ул.Пушкина, №104 ул.Пушкина, №105 ул.Ленинская, №112 ул.Октябрьская, №115 ул.Набережная; с.Пады- №106 ул.Зегеля (огороды), №113 ул.Зегеля (взъезд в село); с.Елецкое- №107 ул.9 Мая, №108 ул.9 Мая, №109 ул.Рябиновая, №129 ул.Рябиновая, №130 ул.Новая; с.Ленино- №111 ул.Гурьева, №110 ул.Молодежная, №114 ул.Юбилейная; водонапорные башни: с.Троицкое (четыре)- №101 ул.Гагарина, №102 ул.Набережная, №103 ул. Пушкина, №105 ул.Ленинская; водопроводные сети: с.Ленино- 0,5км., ул.Гурьева-3,2км., ул.Молодежная-1,3км., ул.Депутатская- 0,7км., ул.Юбилейная-0,8км., ул.1-я Садовая и 2-я Садовая 1,5км., ул.Заовражная 1км., ул.Ленина-2,0км., ул.Победная, Абрикосовая, Урожайная-1,617км., (свой дом)- 41198,0 м.п.; с.Елецкое-ул.9 Мая 2,8км., ул.Натуралистов 2,0км., ул.1 Мая 1,0км., ул.9 Мая, Дорожная, Зеленая, Липовская, ракитная- 4,491км., ул.Рябиновая (ранее Колхозная), Прудная, Усманская 7км.; с.Пады- ул.Горького 2,2км., ул.Зегеля 2,2км., ул.Зегеля 0,9км., ул.Пушкина 1,7км., ул.Гагарина 2,5км., ул.Пролетарская 1,0км.; с.Троицкое- ул.Октябрьская 2,1км., ул.Молодежная 1,9км., ул.Пушкина 0,7км., ул.Советская 1,5км., ул.Гагарина 1,4км, ул.Суворова 1,4км., ул.Фрунзе 2,5км., ул.Прогонная 1,8км., ул.Молодежная 0,5км., ул.Лесная 1,7км., ул.Лесная 0,5км., ул.Набережная 2,9км., ул.Октябрьская 1,0км., ул.Ленинская 2,2км., ул.Чкалова 2,2км., ул.Чкалова 0,8км., ул.Кутузова 1,0км
Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.
Судья
Мотивированное решение
изготовлено 11.09.2014г.