Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-350/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении №5-350/14 10 сентября 2014 года г. Самара И.о.Мирового судьи судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области мировой судья судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самара Кузнецова И.И. (г.Самара, ул.Спортивная, 17), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении Андреевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №СЛр-12840 от 08.08.2014 года Андреева А.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, выразившееся воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), а именно: Государственной жилищной инспекцией Самарской области в адрес Андреевой А.В. было направлено уведомление - вызов №По/2625 от 25.07.2014 года о проведении мероприятия по контролю и составлении протокола об административном правонарушении, в соответствии с которым 08.08.2014 года в 08 час.30 мин. Андреева А.В., как собственник жилого помещения, должна была обеспечит доступ в квартиру <НОМЕР>, расположенную по адресу: <АДРЕС>. На момент проверки, проведенной 08.08.2014 года, Андреевой А.В. не обеспечен доступ к проверяемому объекту.
В судебное заседание Андреева А.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Таким образом, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, считая его извещенным надлежащим образом. Суд, изучив материалы дела, суд считает, что вина Андреевой А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, при указанных выше обстоятельствах установлена и доказана. Часть 1 ст.19.4.1. КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысячдо десяти тысяч рублей.
Мировым судьей установлено, что 29.07.2014 года Государственной жилищной инспекцией Самарской области в адрес Андреевой А.В. было направлено уведомление - вызов №По/2625 от 25.07.2014 года о проведении мероприятия по контролю и составлении протокола об административном правонарушении, в соответствии с которым 08.08.2014 года в 08 час.30 мин. Андреева А.В., как собственник жилого помещения, должна обеспечит доступ в квартиру <НОМЕР>, расположенную по адресу: <АДРЕС>. На момент проверки, проведенной 08.08.2014 года, инспекцией установлено, что Андреевой А.В. не обеспечен доступ к проверяемому объекту.
Данные обстоятельства подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:
- уведомлением - вызовом о проведении мероприятия по контролю и составлении протокола об административном правонарушении №По/2625 от 25.07.2014 года, направленным в адрес Андреевой А.В., что документально подтверждается почтовым реестром от 29.07.2014 года; - распоряжением о проведении мероприятия №СЛр-12840 от 25.07.2014 года; - протоколом об административном правонарушении №СЛр-12840 от 08.08.2014; - выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; - Актом проверки №СЛр-12840 от 08.08.2014 года.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из материалов административного дела следует, что 23.05.2014 года в Государственную жилищную инспекцию Самарской области обратились жильцы дома <АДРЕС> по ул.Л<АДРЕС> с заявлением о проверке законности проведения перепланировки и переоборудования в квартире <НОМЕР> д. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в г. Самаре.
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.07.2014г. следует, что Андреева А.В. является собственником квартиры <НОМЕР> д. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в г. Самаре.
25.07.2014г. Заместителем руководителя - Руководителем центрального управления жилищного надзора Государственной жилищной инспекции Ерофеевой СП. издано распоряжение № СЛр-12840 о проведении внеплановой проверки, выездной проверки в отношении Андреевой А.В. по адресу: <АДРЕС>, ул.Л<АДРЕС>. Срок проведения проверки установлен с 25.07.2014 г. по 21.08.2014г.
25.07.2014г. Государственной жилищной инспекцией Самарской области в адрес Андреевой А.В. направлено уведомление -вызов о проведении проверки по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> и предоставления доступа в вышеуказанную квартиру на <ДАТА14> к 08 час.30мин.
В материалах дела имеется информация сайта почты о направлении Андреевой А.В. уведомления и временном отсутствии адресата. Андреева А.В. для участия в проведении проверки 08.08.2014г. не явилась, провести проверку Государственной жилищной инспекцией Самарской области не представилось возможным ввиду отсутствия собственника жилого помещения и доступа на проверяемый объект. Согласно п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством CMC-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. С учетом установленных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Андреевой А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, а именно, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок. При определении вида и размера административного наказания Андреевой А.В. в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить минимальное наказание, установленное санкцией ч.1 статьи 19.4.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.4.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судьяПОСТАНОВИЛ:
Признать Андрееву <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
На постановление может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: л/с 04422000280, р/с 401 018 102 000000 10001 УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция по Самарской области л/с 04422000280) в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, ОКТМО 36701000, ИНН 6317038043, КПП 631501001, БИК 043601001, КОД БК 730 116 900 400 40000 140. Платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в суд. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. И.о.Мирового судьи (подпись) И.И. Кузнецова Копия верна. И.о.Мировогосудьи