Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-455/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-455/14
об ответственности за административное правонарушение10 сентября 2014 г. г. Самара И.о. мирового судьи судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области - мировой судья судебного участка №12 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Хурина Е.В., 443051 г. Самара, ул. Путейская, 29, рассмотрев административное дело № 5-455/14 в отношении Зеленовой<ФИО1> , <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, работающей: <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, по ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
07.07.2314 года в период времени с 10-00 по 16-00 часов должностным лицом Зеленовой<ФИО> в ресторане <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: г.Самара, Алма-Атинская, участок №101 при оказание услуг общественного питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), нарушены требования технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства,строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, а именно: отсутствует программы производственного контроля в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: в ресторане <ОБЕЗЛИЧЕНО> не организован ине проводится производственный лабораторный контроль за качеством блюд общественного питания, питьевой воды используемой для приготовления пищи и напитков, для мытья посуды и инвентаря. Не разработан и не утвержден программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. В соответствии с п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП1.1.1058-01, зарегистрированных в Минюсте России, регистрационный № 3000 от 30 октября 2001 г. Отсутствия организация и проведения производственного лабораторного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий на объектах общественного питания, является нарушением требования ст. 32 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 ФЗ от 30.03.99 г, и п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», (до вступление в силу технического регламента), административная ответственность за которое предусмотрена с. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
В судебное заседание Зеленова <ФИО> не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена правильно и своевременно, то есть надлежащим образом, в материалах дела имеется распечатка с сайта Почта России, из которой следует, что заказное письмо вручено 02.09.2014г.
Ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд от Зеленовой<ФИО> не поступало. Суд не располагает сведениями о том, что неявка Зеленовой <ФИО> в суд имеет место по уважительной причине.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что неявка Зеленовой <ФИО> не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившейся Зеленовой <ФИО>
В действиях Зеленовой <ФИО1> усматриваются признаки состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ - нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации.
На основании ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ ответственность наступает в случае нарушения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.
Вина Зеленовой <ФИО1> подтверждается следующей совокупностью доказательств:
- Протоколом об административном правонарушении № 03-05/429 от 31.07.2014г. вотношении Зеленовой <ФИО>
- Определением № 03-05/116 от 01.07.2014 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 07.07.2014г. № 03-5/86, которым установлено, что ресторан не обеспечен централизованным водоснабжением и канализацией. Для обеспечения технических нужд используется скважина. Документов подтверждающих качество воды нет.Для приготовления используется привозная вода. В ходе проверки установлена реализация алкогольной продукции.;
- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 10.11.2010г., свидетельством о государственно регистрации права на хозяйственную постройку от 23.09.2010г<ДАТА>, уставом ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>
- копией должностной инструкции директора ресторана <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> скоторой ознакомлена 25.01.2014г. директор ресторана Зеленова <ФИО>
Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Зеленовой <ФИО1> в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ.
Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, а также данные о личности виновного.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Зеленову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Денежные средства перечислить по реквизитам:
(Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) р/с № 40101810200000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 141 116 010000 16000 140. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самара через мирового судью судебного участка № 17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток. Мотивированное постановление изготовлено 12.09.2014г. Мировой судья Е.В.Хурина