Дата принятия: 10 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2014 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Жигулиной М.А.,
при секретаре Перейма Я.К.,
с участием истицы Мольковой Г.Ю., представителя истца, допущенного к участию в деле в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ Балдакова И.В., представителя ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности Образцовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Мольковой Г.Ю. к Военному комиссариату Тульской области о признании незаконными действий по отказу в начислении пенсии по случаю потери кормильца, обязании произвести начисление пенсии по случаю потери кормильца,
установил:
Молькова Г.Ю. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Тульской области о Военному комиссариату Тульской области о признании незаконными действий по отказу в начислении пенсии по случаю потери кормильца, обязании произвести начисление пенсии по случаю потери кормильца.
В обоснование своих требований указала на то, что она является вдовой военнослужащего - старшего прапорщика Молькова Л.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ вследствие заболевания. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.
Ссылаясь на положения ст.ст. 7, 21, 28, 30 Закона РФ от 12.12.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года №123, полагает, что имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца по достижении пенсионного возраста, одновременно с назначенной ей пенсией по старости.
В течение 2012 года она неоднократно обращалась в Военный комиссариат Тульской области, где ей необоснованно отказали в назначении такой пенсии, ссылаясь на то, что установленная причина смерти ее супруга не отнесена к числу случаев, влекущих возникновение права на назначение такой пенсии.
По мнению истца, причинная связь смерти ее мужа связана с заболеванием, полученным при исполнении обязанностей военной службы.
В судебном заседании:
Истица Молькова Г.Ю. и ее представитель Балдаков И.В. исковые требования поддержали, просили удовлетворить по заявленным основаниям. Дополнительно истица пояснила, что ее супруг Мольков Л.В. умер во время несения военной службы, от заболевания полученного во время прохождения службы.
Представитель ответчика Военного комиссариата Тульской области по доверенности Образцова Н.В. исковые требования не признала, указав на законность и обоснованность отказа Военного комиссариата Тульской области в назначении Мольковой Г.Ю. второй пенсии по случаю потери кормильца.
В обоснование своих возражений указала, что Молькова Г.Ю. действительно в соответствии со ст. 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № имеет право на пенсию по случаю потери кормильца, которая устанавливается в размере 30 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, однако требования ст. 7 названного закона в данном случае не соблюдены. Заболевание старшего прапорщика Молькова Л.В., приведшее его к смерти, получено в период прохождения военной службы, в то время как формулировка причины смерти для назначения второй пенсии должна звучать так, как это предусмотрено в п. «а» ст. 21 Закона РФ от 12.12.1993 года №4468-1 «инвалиды вследствие военной травмы – лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Поскольку в справке ВВК о причинах смерти военнослужащего не указано, что заболевание получено в период исполнения обязанностей военной службы, права на получение двух пенсий одновременно Молькова Г.Ю. не имеет.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Как следует из материалов дела, истица Молькова Г.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию по старости на общих основаниях без дополнительных условий. Является вдовой Молькова Л.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, уволенного из Вооруженных сил в связи со смертью, на основании приказа командира 182 Отдельной Мобильной Бригады Прикрытия № от ДД.ММ.ГГГГ года. В новый брак после смерти Молькова Л.В., Молькова Г.Ю. не вступала.
Изложенное подтверждается свидетельством о браке супругов Мольковых 1-ВС № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о смерти Молькова Л.В. 1-ВС № от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Управления ПФ РФ в г. Туле.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Молькова Г.Ю. наряду с дочерью Мольковой Н.Л. находились на иждивении Молькова Л.В.
В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной командиром Войсковой части 92910 Кондратенковым А. Мольков Л.В. умер от рака поджелудочной железы (смерть связана с исполнением обязанностей военной службы).
В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной командиром данной войсковой части Грицковым, а также согласно справке начальника штаба войсковой части 92910 Зиблицкого А. № от ДД.ММ.ГГГГ Мольков Л.В. скоропостижно скончался при исполнении обязанностей военной службы.
С ДД.ММ.ГГГГ Мольков Л.В. был исключен из списков личного состава части, на основании приказа командира войсковой части 92910 от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с архивной справкой филиала Центрального архива Министерства обороны России № от ДД.ММ.ГГГГ в приказе командира войсковой части 92910 от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> значится: (по строевой части) старшего прапорщика Малькова Л.В., старшего техника комендантской роты, умершего ДД.ММ.ГГГГ от рака головки поджелудочной железы, исключить из списков личного состава части, всех видов обеспечения. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.
Согласно постановлению 12 военно-врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ заболевание старшего прапорщика Молькова Л.В.: «Рак головки поджелудочной железы Т3, Нх, Мх. Распад опухоли с нарушением кровообращения и некрозом поджелудочной железы», приведшее его к смерти ДД.ММ.ГГГГ года, получено в период прохождения военной службы.
Из выписки из акта освидетельствования во ВТЭК к справке ВТЭ-228 № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Мольков Л.В. проходил освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ года, ему в связи с выявленным заболеванием Рак поджелудочной железы ? МхЯх II кл. группы была установлена первая группа инвалидности на срок до ДД.ММ.ГГГГ с указанием причины инвалидности – заболевание получено в период прохождения военной службы. Согласно заключению об условиях и характере труда Мольков Л.В. нетрудоспособен, нуждается в постоянном постороннем уходе.
Как следует из свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебной комиссии 301 окружного военного клинического госпиталя у Молькова Л.В. имелась травма, полученная при исполнении служебных обязанностей. Вместе с тем, анализ вышеприведенных документов позволяет прийти к выводу о том, что данная травма не явилась причиной инвалидности и смерти Молькова Л.В.
Из письма филиала № Федерального казенного учреждения «Главный Центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны России № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в постановлении 12 военно-врачебной комиссии определена причинная связь заболевания, приведшего к смерти Молькова Л.В., а в приказе командира войсковой части 92910 определена причинная связь его смерти с исполнением обязанностей военной службы.
В силу ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 (в действующей на момент возникновения спорных правоотношений) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» лицам, указанным в ст. 1 названного Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Супруги лиц, указанных в ст. 1 названного Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» ст. 21 данного Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная ст. 30 названного Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Пункт «а» ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 устанавливает в качестве причин гибели военнослужащего называет: ранение, контузию, увечье или заболевание, полученные им при защите Родины, в том числе полученные в связи с пребыванием военнослужащего на фронте, прохождением им службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении им иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также наступление инвалидности бывшего военнослужащего вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного ч. 1 ст. 18 названного Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг.
Анализ приведенных норм действующего законодательства, с учетом установленных по делу обстоятельств свидетельствует об отсутствии законных оснований для вывода о наличии у истицы права на одновременное получение двух пенсий.
Истица при установленных обстоятельствах в силу положений ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1, ст. 4 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» имеет право выбора получения пенсии по одному из имеющихся у нее оснований.
Вопреки доводам истицы, она не может быть отнесена к числу лиц, имеющих право на получение пенсии одновременно по двум основаниям, поскольку смерть ее мужа не находится в прямой причинной связи с полученной при прохождении военной службы травмы, а наступила, как указывалось выше, вследствие имевшегося у него онкологического заболевания, доказательств обратному материалы дела не содержат и в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела представлено не было.
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 года № 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», на которое истица ссылается в обоснование своих доводов, утратило свою силу в связи с изданием
Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что оспариваемые Мольковой Г.Ю. действия (бездействие) Военного комиссариата Тульской области являются законными.
Руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Мольковой Г.Ю. к Военному комиссариату Тульской области о признании незаконными действий по отказу в начислении пенсии по случаю потери кормильца, обязании произвести начисление пенсии по случаю потери кормильца, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме постановлено 15.09.2014 года.
Председательствующий