Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Дело № №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Лукоянов
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Свящевой О.Ю.
при секретаре Колесовой Ж.Н.,
с участием прокурора Лукояновского района ФИО4,
представителя ФКУ ИК-№ начальника отряда ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
заинтересованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» (далее ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что ФИО1 отбывает наказание в исправительной колонии № за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 6 лет с административными ограничениями:
1. обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения;
2. запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;
3. находиться по месту жительства с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением времени нахождения на работе.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК–№ ГУФСИН России по Нижегородской области заявленные требования поддержал в полном объеме, указывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и заслуживает установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в заявлении.
Заинтересованное лицо ФИО1 с заявлением ФКУ ИК–№ ГУФСИН России по Нижегородской области согласился, не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Прокурор Лукояновского района ФИО4, действующий на основании приказа прокурора Нижегородской области от 09.04.2014 года №49 о возложении обязанностей Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по организации участия в судебных заседаниях при рассмотрении материалов по административному надзору на территориальных прокуроров по месту дислокации исправительного учреждения, согласен с заявлением ФКУ ИК – № ГУФСИН России по Нижегородской области, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения.
Выслушав объяснения представителя заявителя ФКУ ИК-№, заинтересованного лица ФИО1, мнение прокурора, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.
На основании ч.3 ст.3 указанного Федерального закона, в отношении лица, указанного в части 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как следует из ст.13 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, данный закон вступил в силу с 01 июля 2011 года и, следовательно, распространяется на отношения, возникшие после 01 июля 2011 года.
Поскольку ФИО1 освобождается из мест лишения свободы после указанной даты, то на него распространяется действие указанного Закона.
Согласно приговору Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ст.162 ч.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ изменен, действия осужденного переквалифицированы на ч.1 ст.162 УК РФ в редакции ФЗ-26 от 07.03.2011 года, срок наказания снижен на 1 месяц – до 4 лет 11 месяцев лишения свободы.
Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Санкция ч.1 ст.162 УК РФ предусматривает наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет либо лишение свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.
В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным Кодексом РФ, не превышает десяти лет лишения свободы.
Таким образом, преступление, совершенное ФИО1, за которое он отбывает наказание, относится к категории тяжкого преступления.
Кроме того, согласно ст.18 УК РФ, рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.
Из текста приговора Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ видно, что судом в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.
Таким образом, согласно указанному приговору от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.
В силу п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», когда в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ (при рецидиве преступлений) только при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого закона, то есть при условии признания осужденного, отбывающего наказание в местах лишения свободы, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Кроме того, в соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Как следует из характеристики начальника отряда ФКУ ИК-№, утвержденной начальником исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно постановлению начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ года, за отбытый период срока наказания ФИО1 получено 46 взысканий, поощрений нет.
По смыслу Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается: 1) при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, с учетом наличия в действиях осужденного опасного или особо опасного рецидива преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 данного Федерального закона, 2) при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом наличия в действиях осужденного рецидива преступлений - при условии, если лицо, отбывающее наказание, в период его отбывания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3 ст.3 ФЗ), 3) при совершении умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Судом установлено, что ФИО1, совершивший в условиях рецидива тяжкое умышленное преступление корыстной направленности против собственности, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании изложенного, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 и установления в отношении него административных ограничений.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок 6 лет, поскольку согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 23.07.2013 года №218-ФЗ, являющейся для данного осужденного более мягкой), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении 6 лет после отбытия наказания.
В соответствии со ст.ст.261.7-261.8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении в отношении него административных ограничений.
При установлении административных ограничений суд исходит из цели обеспечения основных задач административного надзора, установленных ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, а именно: предупреждение совершения лицом, в отношении которого устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, в соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
ФИО1 отбывает наказание за совершение умышленного тяжкого корыстного преступления против собственности.
При учете изложенного, суд определяет следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:
1. обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения;
2. запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;
3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.
Суд считает указанные виды административных ограничений эффективными и достаточными для достижения целей административного надзора.
Из приговора следует, что до осуждения ФИО1 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>
Как следует из справки исправительного учреждения за апрель 2014 года, ФИО1, согласно его заявлению, после освобождения намерен выехать по указанному адресу: <адрес>, <адрес>.
С учетом изложенного, суд считает необходимым установить административный надзор ФИО1 по месту его жительства, где он будет проживать после освобождения из мест лишения свободы.
Руководствуясь ст.ст.261.7-261.8 ГПК РФ, ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» об установлении административного надзора в отношенииФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.
Установить в отношенииФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту его жительства после освобождения административный надзор на срок 6 (шесть) лет.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
1. обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения;
2. запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;
3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд в течение месяца.
Судья: О.Ю. Свящева
