Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Дело № 2-856/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 сентября 2014 года г.Заозерный
Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Никитенко Л.Ф.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестеровой Елены Петровны к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании права на досрочную пенсию, суд
установил:
Нестерова Е.П. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании права на досрочную пенсию по тем основаниям, что в июле 2014 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществляющим педагогическую деятельности не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от возраста.
Решением Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ей отказано в назначении пенсии по п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа (25 лет) для работников образования не принят к зачету период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ее работы в должности запасного учителя районо, в связи с тем, что вышеуказанная должность и учреждение не поименованы Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781.
Считает решение ответчика незаконным. Считает, что нарушено ее право на досрочную пенсию в связи с 25-летним педагогическим стажем.
Работа в должностях запасного учителя и методиста, в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1397, засчитывалась в стаж педагогической деятельности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, при условии, что не менее 2/3 стажа приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет.
Считает, что период работы в должности запасного учителя районо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года- 2 года 1 месяц 18 дней должен быть включен в педагогический стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии.
Просит признать решение Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным и признать ее право на досрочное назначение пенсии, включив в период работы, в должности запасного учителя районо с ДД.ММ.ГГГГ го да по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования, представила приказы РОНО: № 16-к от ДД.ММ.ГГГГ и №11-к от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждающих период ее работы запасным учителем на базе Гмирянской 8-летней школы и справку Управления образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, из которой видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала на штатной должности «запасной учитель» на базе Гмирянской школы учителем русского языка и литературы.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда в <адрес> Ерохина О.П., действующая по доверенности, иск не признала и представила возражение, мотивируя тем, что отказ соответствует Федеральному закону «О трудовых пенсиях в РФ». Кроме этого пояснила, что представленные в суд приказы, не были представлены в Пенсионный фонд.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 вышеназванного закона предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № 8-П и Определением от ДД.ММ.ГГГГ № 320-О и ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В судебном заседании установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Нестеровой Е.П. отказано в назначении пенсии по п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Не приняты в зачет стажа на соответствующих видах работ: период работы в должности запасного учителя районо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, по причине того, что вышеуказанная должность и учреждение не поименованы постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781.
Однако, в период работы истицы запасным учителем районо действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1397, пункт 4 «Органы народного образования» раздела 1 которого предусматривал возможность включения в назначенный стаж работы в должности запасного учителя. Перечень действовал до 1993 года, постановление утратило силу с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №953. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве на досрочную пенсию к 2014 г. законодательство изменилось, не должно нарушать законно возникшее право Нестеровой Е.П. на включение указанного периода в специальный стаж и не должно чинить препятствия к реализации истцом права на социальное обеспечение.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что период работы истицы в должности запасного учителя районо должен быть включен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем решение № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Нестеровой Елены Петровны удовлетворить.
Признать незаконным решение № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.
Признать право за Нестеровой Еленой Петровной на досрочное назначение пенсии, включив период работы в должности запасного учителя районо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд в течение месяца.
Судья: Л.Ф. Никитенко