Решение от 10 сентября 2014 года

Дело № 5-364/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Уфа                              10 сентября 2014 года
 
    Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего И. Я. Индан, рассмотрев протест Прокурора Кировского района г. Уфы на постановление КДНиЗП Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении З.Е.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5 35 КоАП Российской Федерации,
 
установил:
 
    Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кировского района городского округа город Уфа РБ вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым З.Е.И. привлечена к административной ответственности в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП Российской Федерации.
 
    Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Прокурором Кировского района г. Уфы принесен протест, по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения и ввиду несоответствия требованиям КоАП Российской Федерации.
 
    В судебное заседание З.Е.И. не явилась, в судебное заседание, извещёна о дне рассмотрения надлежащим образом посредством телефонограммы. Не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Принимая во внимание отсутствие каких-либо данных, которые бы свидетельствовали об уважительности причин, препятствующих участию в рассмотрении дела, считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие З.Е.И.
 
    Представитель Прокуратуры Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан Х.А.Я. в суд явилась, протест поддержала в полном объеме, просила суд отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении З.Е.И.ввиду несоответствия требованиям КоАП Российской Федерации и подлежит отмене, указала, что частью 1 пункта 5 ст. 29.10 КоАП Российской Федерации установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса Российской Федерации или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу. Квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений. При отсутствии такого указания при квалификации действий (бездействия) виновного лица неизвестно за совершение состава какого административного правонарушения оно привлекается к административной ответственности. Статья 5.35 КоАП Российской Федерации состоит из трех частей и каждая часть данной статьи Кодекса предусматривает самостоятельный состав административного правонарушения. Однако в постановлении по делу об административном правонарушении не указано по какой части статьи 5.35 КоАП Российской Федерации З.Е.И. Е. И. привлечена к административной ответственности. Согласно ст. 26.1. КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения. Статье 63 Семейного кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей. Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Вопреки требованиям ст. 29.10 КоАП Российской Федерации в постановлении не отражены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. В частности, в имеющихся материалах по делу не содержаться документы, подтверждающие наличие в действиях З.Е.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП Российской Федерации.
 
    Изучив и оценив материалы административного дела, доводы протеста, выслушав Прокурора Кировского района г. Уфы, представителя Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан – Г.И.Ю., дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
 
    В силу п. 3 ст. 26.1, ч. 2 ст. 26.2 КоАП Российской Федерации при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в его совершении, которая устанавливается протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что
З.Е.И. ненадлежащим образом занимается воспитанием и содержанием несовершеннолетних подопечного Б.С.В., <данные изъяты> г.р., который ДД.ММ.ГГГГ в 00:00 часов находился на улице один - без сопровождения взрослых.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются: постановлением
№ от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., объяснением З.Е.И. и совокупностью иных добытых по делу доказательств.
 
    Сведений о какой-либо заинтересованности сотрудников Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, находившихся при исполнении служебных обязанностей, не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в постановлении относительно события административного правонарушения, не имеется.
 
    Вопреки доводам жалобы суду представлен протокол и постановление
№ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым З.Е.И. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП Российской Федерации.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП Российской Федерации, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП Российской Федерации, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности З.Е.И. в совершении вменяемого административного правонарушения, назначено наказание в виде предупреждения.
 
    При привлечении З.Е.И. к административной ответственности существенных нарушений требований КоАП Российской Федерации не допущено, в связи с чем оснований для отмены состоявшегося по делу постановления не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП Российской Федерации, судья
 
решил:
 
    постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кировского района ГО г. Уфы об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении З.Е.И. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП Российской Федерации оставить без изменения, а жалобу протест Прокурора Кировского района г. Уфы - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан либо непосредственно в Верховный Суд Республики Башкортостан.
 
    Председательствующий:                     И. Я. Индан