Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Дело № 2-3543/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2014 года г. Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Иванова Д.Н.
при секретаре Водневой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к Панкову А.И. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
установил:
Прокурор Ленинского района г. Смоленска обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Панкову А.И. о прекращении действия права управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., в обоснование указав, что ответчик состоит на диспансерном учете в ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» в связи с немедицинским употреблением наркотических средств (опиоиды), что в силу норм Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Представитель истца Перегонцева Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Панков А.И. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, направленная по адресу повестка вернулась с отметкой «за истечением срока хранения». Применительно к положениям пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221 и части 2 статьи 117 ГПК РФ в данном случае ответчика следует считать надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Третье лицо Управления ГИБДД УВД по Смоленской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило.
По правилам ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу ст. 25 названного закона граждане Российской Федерации, достигшие семнадцатилетнего возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст.ст. 27, 28 указанного закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст. 25 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» действие права на управление транспортными средствами прекращается в случае ухудшения здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В ходе судебного разбирательства установлено, что УГИБДД УВД по Смоленской области Панкову А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдано водительское удостоверение серии <адрес> категории «В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 5).
Из сообщения ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ г. № 952 следует, что Панков А.И., 22.07.1971 г.р. состоит на диспансерном учете в ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ. по поводу синдрома зависимости от наркотических средств (опиоиды). (л.д. 6-8).
Согласно акту амбулаторной судебно-наркологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ
№ 271 Панков А.И., употребляет опиаты, сформированы признаки психической и физической зависимости, о чем свидетельствуют множественные следы инъекций в виде рубцов «дорожек» (на руках, подмышечных областях, в паховых областях, на бедре), изменения со стороны внутренних органов (хронический гепатит смешанного генеза). Ранее привлекался к уголовной ответственности за сбыт наркотиков. Сделан вывод, что Панков А.И. страдает опийной наркоманией 2 степени, употребление канабиноидов с вредными последствиями. Бредовое психическое расстройство в анамнезе, нуждается в обязательном лечении по поводу наркомании. (л.д. 10-11).
В силу п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 № 5938-У111, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ст. 4 Федерального закона 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие у лица ограничений к водительской деятельности.
Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами являются ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно п. 12.1 Приложения 2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании систем медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» наличие хронического психического заболевания является противопоказанием, препятствующим управлению транспортными средствами.
В силу того, что ответчик состоит на диспансерном учете в ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» с 31.05.2013г. по поводу синдрома зависимости от наркотических средств (опиоиды), согласно акту амбулаторной судебно-наркологической экспертизы № 271 от 20.05.2013г. страдает опийной наркоманией 2 степени, нуждается в обязательном лечении по поводу наркомании, в связи с чем при наличии у Панкова А.И. права на управление транспортными средствами и осуществлении им деятельности, связанной с источником повышенной опасности, имеется реальная угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
При таких установленных судом обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленного прокурором Ленинского района г. Смоленска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц иска.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
Прекратить действие права на управление транспортным средством Панкова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, аннулировав действие выданного ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения на право управления транспортным средством серии <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Иванов Д.Н.
