Решение от 10 сентября 2014 года

    Дело № 2-200/2014 год Решение в окончательной форме
 
    принято 15.09.2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Торопецкий районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи А. А. Мохова
 
    при секретаре Селезневой О. В.,
 
    с участием истцов Илларионовой Н. В., Максименкова М. В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Торопце Тверской области 10 сентября 2014 года гражданское дело по иску Илларионовой Н. В., Илларионова И. И. и М.ова М. В. к Администрации Понизовского сельского поселения Торопецкого района Тверской области о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии, включении квартиры в наследственную массу,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Илларионова Н. В., Илларионов И. И. и Максименков М. В. обратились в суд с иском к Администрации Понизовского сельского поселения Торопецкого района Тверской области о сохранении квартиры № дома № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м. в перепланированном и реконструированном состоянии, включив данную квартиру в наследственную массу, оставшуюся после смерти И., умершего 23.12.2010 года.
 
    Свое требование мотивировали тем, что 17.03.1997 года <данные изъяты> на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан И., И. И., Н. В. и Максименкову М. В. в совместную собственность передана вышеуказанная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м.
 
    08.07.2009 года на основании заявления И. Администрацией Торопецкого района Тверской области разрешена реконструкция данной квартиры, предусматривающая строительство пристройки, сроком действия до 24.05.2010 года.
 
    При жизни И. в период с 09.07.2009 года по 24.05.2010 года ими осуществлено строительство пристройки из пеноблоков, произведены переустройство и перепланировка квартиры, в целях удобного и комфортного проживания.
 
    23.12.2010 года И. умер.
 
    Согласно сведениям обособленного подразделения в <адрес> <данные изъяты> филиала ГУП «Тверское областное БТИ» техническая инвентаризация на спорное жилое помещение до 04.02.2014 года не проводилась, техническая инвентаризация на квартиру № дома № по <адрес> проводилась по состоянию на 23.08.1995 года, 16.03.2007 года.
 
    Произведенные ими переустройство и перепланировка спорной квартиры до смерти И. заключается в следующем: монтаж пристройки - (кухня-столовая (4) к дому из пеноблоков (Лит. А1), в которой: демонтаж оконного проема и на его месте монтаж дверного проема в стене из бруса, ведущего из жилой комнаты (1) (на настоящий момент из прихожей (1), монтаж оконных проемов, монтаж отопительно-варочной печи; демонтаж отопительной печи в жилой комнате (1) - прихожей (1), демонтаж двух дощатых стен, отделяющий ранее прихожую в жилой комнате (1) - прихожей (1) на настоящий момент, демонтаж дощатой перегородки в жилой комнате (2), заделка дверного проема, ведущего из жилой комнаты (2) в гардеробную (3), монтаж двух каркасных дощатых стен, отделяющих коридор (6) от кладовой (5) и кладовой (7), демонтаж части коридора (8), демонтаж ранее установленного дверного проема, монтаж дверного проема в коридоре (8).
 
    Согласно техническому заключению на выполненную реконструкцию, изготовленного <данные изъяты> материалами проведенного технического обследования состояния строительных конструкций спорной квартиры установлено, что категория технического состояния основных строительных конструкций - П работоспособная. Выполненная перепланировка квартиры не соответствует СП 31-107-2004 п.6.1.16, СНиП 321-01-2003 п.5.3, а именно: спальни следует выполнять не проходными, в квартирах следует предусматривать переднюю. Рекомендуется выполнить перегородку в жилой комнате для устройства передней, а также для исключения прохода через жилую комнату на кухню.
 
    Истцами рекомендации <данные изъяты> выполнены, 19.05.2014 года проведено повторное обследование квартиры вышеуказанной организацией, свидетельствующее об исполнении рекомендаций, что подтверждается соответствующим письмом о выполнении каркасной дощатой перегородки, выделяющей прихожую и в связи с этим, наличием жилой комнаты - не проходной.
 
    В ходе выезда сотрудника БТИ на место было установлено, что произведенное переустройство и перепланировка данного жилого помещения, в целях удобного и комфортного проживания, что подтверждается техническим паспортом на спорную квартиру, согласно которому общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв. м. - Лит. А: (прихожая (1 на плане) – <данные изъяты> кв. м., жилая комната (2) – <данные изъяты> кв. м., гардеробная (3) – <данные изъяты> кв. м.; Лит. А1: кухня-столовая (4) – <данные изъяты> кв. м.; Лит. а2: кладовая (5) – <данные изъяты> кв. м., коридор (6) – <данные изъяты> кв. м.; кладовая (7) – <данные изъяты> кв. м., коридор (8) – <данные изъяты> кв. м. Жилая площадь квартиры составила <данные изъяты> кв. м., из них: жилая комната (2) – <данные изъяты> кв. м.
 
    В результате произведенной реконструкции общая площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты> кв. м. и составила <данные изъяты> кв. м., жилая площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв. м. и составила <данные изъяты> кв. м.
 
    Однако, несмотря на наличие разрешения Администрации Торопецкого района Тверской области на проведение реконструкции квартиры, в том числе включающую и строительство пристройки от 08.07.2009 года, вместе с тем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получить не представилось возможным, в связи со смертью И.
 
    08.04.2011 года Илларионова Н. В. обратилась к нотариусу Торопецкого нотариального округа с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, но в выдаче данного свидетельства было отказано в связи с отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.
 
    Произведенные переустройство и перепланировка вышеуказанной квартиры не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий, не нарушают прав третьих лиц.
 
    Строительство пристройки к дому произведено не самовольно, а на основании разрешения Администрации, переустройство и перепланировка в квартире осуществлены самовольно без соответствующего разрешения, но их необходимо сохранить для оформления наследственных прав на наследуемое имущество – спорную квартиру и регистрации права собственности на нее.
 
    В судебном заседании истцы Илларионова Н. В., Максименков М. В. заявленные требования и изложенные в исковом заявлении обстоятельства поддержали.
 
    Истец Илларионов И. И. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, о чем представил письменное заявление.
 
    Представитель ответчика - Администрации Понизовского сельского поселения Торопецкого района Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, о чем имеется расписка, возражений на иск не представил.
 
    Представитель третьего лица – Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал, о чем представил письменное заявление.
 
    Исследовав доводы истцов, материалы дела, показания свидетелей, консультацию специалиста, суд находит исковые требования Илларионовой Н. В., Илларионова И. И. и Максименкова М. В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.ч.1,2 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Как следует из ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Из ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ следует, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
 
    В силу ч.ч.1,4 ст.29 Жилищного кодекса РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Как предусмотрено п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
 
    В соответствии с п.5 ч.1 ст.8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.
 
    Из материалов дела усматривается, что согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 17.03.1997 года, регистрационному удостоверению, <данные изъяты> в собственность И., И. И., Н. В. и Максименкова М. В. предоставлена квартира № дома № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м. (л.д.15-16).
 
    В соответствии с договором аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 26.05.2009 года Комитет по управлению имуществом Торопецкого района предоставил в аренду И. земельный участок, расположенный <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м., из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства (л.д.22-24).
 
    Согласно заявлению О., последний не возражал против строительства пристройки в квартире № дома № по <адрес> (л.д.27).
 
    08.07.2009 года И., И. И., Н. В. и Максименкову М. В. Администрацией Торопецкого района выдано разрешение на реконструкцию, ремонт квартиры № дома № по <адрес> сроком до 24.05.2010 года (л.д.17).
 
    Справкой Обособленного подразделения в <адрес> <данные изъяты> филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от 12.03.2014 года подтверждается, что общая площадь квартиры № дома № по <адрес> составляет <данные изъяты> кв. м., в том числе жилая <данные изъяты> кв. м., при этом самовольно возведена жилая пристройка Лит. А1, площадью <данные изъяты> кв. м. (л.д.18).
 
    В соответствии со справкой Обособленного подразделения в <адрес> <данные изъяты> филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от 08.04.2014 года техническая инвентаризация на спорное жилое помещение до 04.02.2014 года не проводилась, техническая инвентаризация на квартиру № дома № по <адрес> проводилась по состоянию на 23.08.1995 года, 16.03.2007 года, сведения об идентичности планировки, общей и жилой площади помещений в квартира № и № не имеется (л.д.39).
 
    Как следует из выкопировки из технического паспорта по состоянию на 23.08.1995 года общая площадь спорной квартиры составляла <данные изъяты> кв. м., в том числе жилая <данные изъяты> кв. м., квартира состояла из прихожей, кухни, трех жилых комнат (л.д.40-42).
 
    Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 22.05.2014 года квартира № дома № по <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м., в том числе жилую <данные изъяты> кв. м., подсобную <данные изъяты> кв. м., Лит. А включает в себя прихожую, жилую комнату, гардеробную, Лит. А1 включает кухню-столовую, Лит. А2 включает две кладовые, два коридора (л.д.36-38).
 
    Как следует из технического заключения на реконструкцию в квартире № дома № по <адрес>, выполненного <данные изъяты> категория технического состояния основных строительных конструкций – П работоспособная, выполненная перепланировка квартиры не соответствует п.6.1.16 СП 31-107-2004, п.5.3 СНиП 321-01-2003, а именно спальни следует выполнять не проходными, в квартирах следует предусматривать переднюю. При этом рекомендовано выполнить перегородку в жилой комнате для устройства передней, а также для исключения прохода через жилую комнату на кухню. Данная квартира состоит из тамбура, коридора, кладовой, веранды, жилой комнаты, гардеробной, кухни-столовой (л.д.19-33).
 
    Из сообщения <данные изъяты> следует, что повторное обследование вышеуказанной квартиры проведено 19.05.2014 года и установлено, что выполнена каркасная дощатая перегородка, выделяющая прихожую, в связи с чем, жилая комната не проходная. Данная квартира состоит из тамбура, коридора, кладовой, веранды, жилой комнаты, гардеробной, кухни-столовой, прихожей (л.д.34-35).
 
    Согласно сообщению Главного архитектора Торопецкого района последний согласен с выводами технического заключения по обследованию спорной квартиры, разработанного <данные изъяты> и повторным обследованием (л.д.103).
 
    В фототаблице отражено расположение отопительной печи в спорной квартире (л.д.102).
 
    В соответствии с заключением Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области в г. Ржеве и Ржевском районе» № от 03.09.2014 года рабочий проект исполнительной документации на реконструкцию квартиры № дома № по <адрес> соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.125-141).
 
    Свидетели П. и Ц., допрошенные в судебном заседании, показали, что 2009-2010 годах истец со своим мужем Илларионовым Н. В. начали строить пристройку к своей квартире. Для разрешения на строительство данной пристройки они обращались за разрешением в соответствующую организацию. Кроме пристройки, в квартире были убраны внутренние перегородки, сложена новая печка, проведен ремонт. В последующем И. умер.
 
    Специалист – дознаватель – гос. инспектор г. Торопец и Торопецкого района Тверской области по пожарному надзору Ч. в судебном заседании пояснил, что в ходе обследования им квартиры № дома № по <адрес> установлено, что газовое и печное оборудование в данной квартире соответствует требованиям пожарной безопасности.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что перепланировка и реконструкция квартиры № дома № по <адрес> произведена в соответствии с градостроительными, строительными, санитарными нормами и правилами, отвечает требованиям пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, произведено на земельном участке, предоставленном на праве аренды для жилищного строительства, с получением разрешения органа местного самоуправления на реконструкцию и ремонт спорной квартиры.
 
    В связи с изложенным, суд приходит к выводу о возможности сохранения квартиры № дома № по <адрес> в перепланированном и реконструированном состоянии.
 
    Разрешая требование истцов о включении спорной квартиры в наследственную массу, оставшуюся после смерти И., умершего 23.12.2010 года, суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    Из ч.1 ст.1142 ГК РФ следует, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    Из ст.1153 ГК РФ следует, что для приобретения наследства наследник должен его принять.
 
    Свидетельствами о рождении, о заключении брака, о расторжении брака, о смерти, материалами наследственного дела подтверждается, что Н.Н.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ года; М.В.Н. и Н.Н.В. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ года, после чего последней присвоена фамилия «М.»; Максименков М. В. родился ДД.ММ.ГГГГ года, его родителями являются М. В. Н. и Н. В.; брак между М. В. Н. и Н. В. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ года; И. и М.Н.В. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ года, после чего последней присвоена фамилия «Илларионова»; Илларионов И. И. родился ДД.ММ.ГГГГ года, его родителями являются И. и Н. В.; И. умер ДД.ММ.ГГГГ года. Наследниками И. являются Илларионовы Н. В. и И. И., наследственное имущество состоит из 1/4 доли квартиры № дома № по <адрес>, при этом Илларионов И. И. отказался от наследства в пользу Илларионовой Н. В. Последняя по состоянию на 08.04.2011 года является единственным наследником, обратившимся к нотариусу. И. на день своей смерти – 23.12.2010 года проживал и был зарегистрирован в спорной квартире, вместе с ним на момент его смерти проживали Илларионовы Н. В., И. И., которые после смерти наследодателя вступили во владение и управление наследственным имуществом, приняли меры по сохранению наследственного имущества. Также, наследником И. по завещанию является У., наследственное имущество состоит из земельной доли в <данные изъяты>, расположенной <адрес> (л.д.44-51,74-94).
 
    Таким образом, судом установлено, что при жизни И., последним и истцом Илларионовой Н. В. в период с 09.07.2009 года по 24.05.2010 года на основании разрешения органа местного самоуправления, осуществлена реконструкция спорной квартиры в виде строительства пристройки, произведены переустройство и перепланировка квартиры, однако разрешение на ввод в эксплуатацию данного объекта недвижимости получить истцам не представляется возможным, в связи со смертью И.
 
    Истец Илларионова Н. В. в соответствии со ст.1142 ГК РФ является наследником имущества, оставшегося после смерти И., в виде спорной квартиры, согласно ст.1153 ГК РФ приняла данное наследство путем подачи соответствующего заявления нотариусу, поэтому исковые требования в части включения спорной квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии в наследственную массу, оставшуюся после смерти И. подлежат удовлетворению.
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
         Исковые требования Илларионовой Н. В., Илларионова И. И. и М.ова М. В. к Администрации Понизовского сельского поселения Торопецкого района Тверской области о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии, включении квартиры в наследственную массу удовлетворить.
 
    Сохранить помещение – квартиру № дома № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м. в перепланированном и реконструированном состоянии.
 
    Включить в наследственную массу, оставшуюся после смерти 23 декабря 2010 года И., квартиру № дома № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой <данные изъяты> кв. м. в перепланированном и реконструированном состоянии.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Торопецкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 15 сентября 2014 года.
 
 
    Судья А. А. Мохов