Решение от 10 сентября 2014 года

Дело № 2-3570/2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
        10 сентября 2014 года г. Оренбург
 
        Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:
 
    председательствующего судьи Манушиной М.Е.,
 
    при секретаре Рябовой К.В.,
 
        с участием представителя истца Аитова А.Д.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погосян Д.М. к администрации г. Оренбурга о признании права собственности на самовольную постройку,
 
установил:
 
        Погосян Д.М. обратилась в суд с иском к администрации г. Оренбурга, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ приобрела жилой дом литер А, расположенный по адресу: <адрес>, у Ю.В. по сделке купли-продажи. Указанный жилой дом принадлежал продавцу по праву наследования после смерти его матери М.Л. В ДД.ММ.ГГГГ, после окончательной выплаты стоимости жилого дома составили письменный договор купли-продажи в присутствии свидетелей. Договор исполнен в полном объеме, но не был надлежаще оформлен и не прошел регистрацию в органе инвентаризации. На протяжении всего периода времени истец со своей семьей проживает в этом доме, открыто и добросовестно владеет им, производит все платежи, связанные с его содержанием. В настоящее время в связи с необходимостью улучшения жилищных условий и ветхостью указанного дома произведена его реконструкция, увеличена его площадь, на месте старого дома возведен пристрой литеров А2А3, литер А1 снесен в связи с ветхостью. Согласно техническому паспорту, жилой дом двухэтажный, площадью 339 кв.м., литер А2А3. Дом соответствует санитарным, строительным и градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно письму Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбуга от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведенного индивидуального жилого дома принято решение об отсутствии правопритязаний на земельный участок и о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект.
 
    Погосян Д.М. просит суд признать на ней право собственности на двухэтажный жилой дом литер А2А3 площадью 339 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
        В судебное заседание истец Погосян Д.М. не явилась, была надлежаще извещена о времени и месте его проведения, в заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие. Представитель истца Аитов А.Д., действующий на основании доверенности от 04.02.2014 года, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
 
        Представитель администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте его проведения. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что возможность узаконения самовольной постройки была предметом рассмотрения комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства на заседании ДД.ММ.ГГГГ. Признание права собственности на самовольную постройку возможно в порядке ст. 222 ГК РФ с учетом согласования границ земельного участка с соседями, при наличии положительных заключений о соответствии указанной постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам и с учетом нормативной плотности застройки. Просит суд принять решение в соответствии с представленными истцом доказательствами с учетом требований законодательства и дело рассмотреть в его отсутствие.
 
        Третье лица Кузнецова М.Г. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте его проведения. В письменном отзыве просила рассмотреть дело в её отсутствие, пояснив что является землепользователем соседнего участка. Истец Погосян Д.М. приобрела жилой дом у Ю.В., возвела пристрои литер А2А3, снесла ветхий литер А1, работы производила собственными силами. Истцом были согласованы с ней условия размещения жилого дома в существующих характеристиках. Считает возможным признать право собственности за истцом, поскольку её права и законные интересы не нарушаются.
 
        Третье лица Грачева И.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения надлежаще извещена. В письменном отзыве просила рассмотреть дело в её отсутствие, пояснив что принадлежащий ей жилой дом расположен на смежном земельном участке. Погосян Д.М. приобрела дом в ДД.ММ.ГГГГ, собственными силами его перестроила, увеличила его площадь, снесла один из ветхих литеров. С момента приобретения по настоящее время проживает в этом доме. При переустройстве дома согласовывала с ней, как с владельцем соседнего участка, его размещение с новыми характеристиками. Считает возможным признание права собственности истца на указанный в иске дом, поскольку её права и интересы не нарушены.
 
        На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
 
 
        Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст.532 Гражданского кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на дату смерти М.Л.) при наследовании по закону наследниками в равных долях являются в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.
 
    Для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства (ст.546 ГК РСФСР).
 
    Согласно ст.135 ГК РСФСР (в редакции, действовавшей на дату подписания сторонами договора купли-продажи жилого дома) право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    В соответствии со ст.239 ГК РСФСР договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов.
 
        При этом законодательством, действовавшим на момент заключения договора купли-продажи, не был установлен срок, в течение которого стороны сделки были обязаны произвести её регистрацию.
 
        На основании ст.558 ГК РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
 
    В соответствии со ст.165 ГК РФ если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
 
    На основании ст.87 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на дату подписания сторонами договора купли-продажи жилого дома), утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970 года, на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.
 
    Согласно требованиям ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью.
 
        Судом установлено, что по договору купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ Погосян Д.М. приобрела жилой дом деревянный, рубленный, общей площадью 44,9 кв.м., по <адрес> у Ю.В. На момент заключения договора жилой дом принадлежал продавцу по праву наследования после смерти М.Л. Договор подписан сторонами в присутствии свидетелей, в установленном законом порядке не зарегистрирован.
 
        В соответствии со справкой Ф.1 ГУП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение <адрес> зарегистрировано за М.Л. на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ. К указанному дому самовольно возведены два пристроя. Один записан за М.Л., другой – за Ю.В. Право собственности М.Л. на указанное домовладение подтверждается также Договором от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным Чкаловским Межрайонным инвентаризационным бюро.
 
        Согласно справке ФГУП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> расположен жилой дом литеры А2А3 общей площадью 339 кв.м.
 
        В соответствии с Техническим паспортом на жилой дом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, год постройки жилого дома литеры А2А3 - ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и Уведомления от отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, установлено что зарегистрированные права на земельный участок по <адрес> отсутствуют, участок является государственной собственностью.
 
    Как следует из сообщений нотариуса Л. от ДД.ММ.ГГГГ и Нотариальной палаты Оренбургской области (архив) от ДД.ММ.ГГГГ, наследственные дела после смерти М.Л., умершей ДД.ММ.ГГГГ, и Ю.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводились.
 
    В соответствии со справкой администрации Северного административного округа г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ю.В., проживающему в <адрес>, его семья состоит из: мать – М.Л. (умерла ДД.ММ.ГГГГ); сестра – Т.В. (умерла ДД.ММ.ГГГГ); брат В.В. (умер ДД.ММ.ГГГГ); брат А.В. (похоронка от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    По Домовой книге на жилой дом (<адрес>) установлено что на момент смерти М.Л. в доме вместе с ней проживал только сын Ю.В. С ДД.ММ.ГГГГ в доме зарегистрированы Ю.В., Погосян Д.М. и члены её семьи.
 
    Таким образом, судом установлено, что Ю.В. фактически принял наследство после своей матери М.Л., в ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи продал жилой дом Погосян Д.М., договор не зарегистрирован в установленном порядке. В настоящее время жилой дом, являвшийся предметом договора в ДД.ММ.ГГГГ, не существует, в связи с чем отсутствует возможность его государственной регистрации.    Вместе с тем, со стороны истца Погосян Д.М. отсутствует факт самовольного занятия земельного участка, на котором расположен перестроенный жилой дом, поскольку прежним собственником жилого дома Ю.В. выражена воля на его отчуждение и право пользования земельным участком перешло истцу в соответствии с заключенным договором купли-продажи жилого дома.
 
    В соответствии с Градостроительным заключением о функциональном назначении земельного участка, участок по адресу: <адрес> расположен в зоне индивидуальной жилой застройки, на участке самовольно возведен жилой дом литер А2А3, разрешение на строительство не выдавалось.
 
    Как следует из письма Управления градостроительства и архитектуры администрации г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведенного индивидуального жилого дома литер А2А3, расположенного по адресу: <адрес>, принято решение ДД.ММ.ГГГГ о том, что у администрации отсутствуют правопритязания на земельный участок.
 
    Согласно Заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, двухэтажный с подвалом жилой дом литер А2А3 по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
        Из Заключения по визуальному обследованию жилого дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО ПИ <данные изъяты> установлено, что общее техническое состояние строительных конструкций обследуемого объекта литер А2А3 оценивается как исправное; объект обладает необходимой степенью эксплуатационной надежности и пригоден к нормальным условиям эксплуатации после завершения всех строительных работ; прочность, устойчивость и долговечность строительных конструкций обеспечена; дом не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.
 
    Согласно письму Отдела надзорной деятельности по г. Оренбургу от ДД.ММ.ГГГГ, для соответствия жилого дома литер А2А3, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям действующих норм и правил пожарной безопасности необходимо выполнить противопожарные расстояния от жилых домов до строений на соседнем участке не менее 8 метров.
 
 
    Таким образом, судом установлено, что самовольный жилой дом литер А2А3, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует санитарным, строительным и градостроительным нормам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает. Указанные нарушения действующих норм и правил пожарной безопасности суд признает несущественными, поскольку размер земельного участка с учетом плотности застройки исключает возможность возведения жилого дома с соблюдением требований п. 4.3 СП 4.13130.2009.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Погосян Д.М. подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Погосян Д.М. удовлетворить.
 
    Признать за Погосян Д.М. право собственности на жилой дом литер А2А3 общей площадью 339 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
        В окончательной форме решение принято 15.09.2014 года.
 
        Судья М.Е. Манушина