Решение от 10 сентября 2014 года

                         Дело № 2-418/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    10 сентября 2014 года город Новый Оскол
 
    Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Казначеевской М.В.,
 
    при секретаре Мазурец А.В.,
 
    с участием истца Лопатко Н.Н.,
 
    представителей ответчика - УПФ РФ в Новооскольском районе -Ильиновой Е.В., Кудрявцевой Н.Л., действующих на основании доверенностей,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лопатко Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Новооскольском районе Белгородской области об установлении специального стажа
 
Установил:
 
    Лопатко Н.Н. в феврале 2014 года направил письменное обращение в Управление Пенсионного фонда РФ по Новооскольскому району по вопросу досрочного назначения пенсии, как <данные изъяты> за период работы с 01.01.1994 года по 31.01.2008 года, приложив к заявлению трудовую книжку.
 
    Согласно письменному сообщению пенсионного органа от 28.02.2014 года Лопатко Н.Н. не приобрел права на такую пенсию, поскольку спорный период не подтверждается документами.
 
    Лопатко Н.Н. инициировал дело предъявлением иска к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Новооскольском районе Белгородской области, в котором просит установить, что он работал в период с 01.01.1994 года по 31.01.2008 года в АОЗТ «З» и в ЗАО «З» <данные изъяты> с полным рабочим днем.
 
    В судебном заседании Лопатко Н.Н. заявление поддержал, пояснил, что УПФ РФ в Новооскольском районе отказало ему во включении в специальный стаж периодов работы <данные изъяты> с 01.01.1994 года по 31.01.2008 года и он по вине работодателя не может оформить льготную пенсию. С 1994 года и по 2008 год он работал <данные изъяты> полный рабочий день, отпуск ему не представлялся. Разряда он не имеет, так как учился <данные изъяты> самостоятельно, но имел допуск к <данные изъяты> работам, молоко ему не давали, но продали <данные изъяты> по льготной цене как <данные изъяты>.
 
    Представители УПФ РФ в Новооскольском районе Ильинова Е.В. и Кудрявцева Н.Л. возражают против исковых требований. Суду пояснили, что архивными справками не подтверждается стаж Лопатко Н.Н. в качестве <данные изъяты>, занятого полный день, кроме того, сведениями персонифицированного учета не подтверждается наличие льготы на указанном предприятии. Полагают, что истцом не доказан факт работы <данные изъяты> полный рабочий день, поскольку свидетельские показания не являются доказательством подтверждающим характер работы.
 
    Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что в феврале 2014 года Лопатко Н.Н. обратился к ответчику с письменным заявлением о разъяснении порядка назначения досрочной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
 
    28.02.2014 года письмом начальника УПФ РФ в Новооскольском районе ему было разъяснено, что у него отсутствует необходимый специальный стаж, оснований для включения в специальный стаж периодов работы <данные изъяты> с 01.01.1994 года по 31.01.2008 года в ЗАО «З» не имеется.
 
    В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается мужчинам с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Частью 2 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    По Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., правом на досрочную трудовую пенсию по поз. 23200000-19756 раздела 33 пользуются <данные изъяты>, занятые на <данные изъяты>; в соответствии с поз. 23200000-19906 - <данные изъяты>.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Пунктом 4 названных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" правом на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. N 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, не менее 80% рабочего времени.
 
    Из трудовой книжки истца, выданной 03.01.1993 года следует, что 30.12.1992 года он принят в АОЗТ «З» в связи с реорганизацией АКХ «Р»; 01.01.1994 года переведен на работу <данные изъяты> ( пр.№ 1 от 03.01.1994 года); 10.12.1999 года АОЗТ «З» реорганизовано в ЗАО «З» (Постановление № 544 от 10.12.1999 года); 31.01.2008 года он уволен с работы ( приказ № 22-лс от 31.01.2008 года).
 
    Согласно сведений, представленных архивным отделом администрации МР «Новооскольский район» в книгах расчетов по заработной плате за 1994 -2007 г.г. АОЗТ «З» (ЗАО «З») <адрес> Лопатко Н.Н. значится с января 1994 года по апрель 1999 года включительно, далее с июня 1999 года по декабрь 2007 года. В книгах расчетов по заработной плате за 1994 год в графе «профессия и должность» указано – <данные изъяты>, в 1995 году – <данные изъяты>, в 1996 г. 1998-1999 гг. – <данные изъяты>, в 2000 г. - <данные изъяты>. В книгах расчетов по заработной плате за 1997 г., далее за 2001-2007 гг. должность Лопатко Н.Н. не указана.
 
        Книги приказов за 1994-2008 гг., книги расчетов по заработной плате за 2008г. АОЗТ «З» (ЗАО «З») в архивный отдел не поступали.
 
    Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    В соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Минтруда РФ и ПФ РФ от 27.02.2002 N 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона N 173-ФЗ, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
 
    Согласно Информационному письму Минтруда Российской Федерации N 3073-17 от 02 августа 2000 года, <данные изъяты> могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на <данные изъяты>, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Обосновывая свои требования об установлении факта работы <данные изъяты>, с полным рабочим днем истец ссылается на свидетельские показания Б. и К.
 
    Свидетель Б. суду пояснил, что работал в колхозе «Р» <данные изъяты>, потом <данные изъяты>, в котором готовили корм для скота. Вместе с ним в <данные изъяты> работал Лопатко, учился у него, затем заменил его, когда он ушел на пенсию. Кроме того, он занимался <данные изъяты>.
 
    Свидетель К. суду пояснил, что он с 1986 года работал в колхозе «Р», после переименования колхоза в АОЗТ «З» <данные изъяты>, <данные изъяты>, затем с 1995 года по 2003 год <данные изъяты>. Лопатко Н.Н. работал вместе с ним в <данные изъяты>, и <данные изъяты>. <данные изъяты> занимался изготовлением кормов, делали корма на три бригады, в случае поломки Лопатко Н.Н. занимался <данные изъяты>. В периоды, когда корм был не нужен они работали <данные изъяты> в мехотряде, Лопатко Н.Н. также занимался <данные изъяты> и другой техники.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    Пленумом Верховного Суда РФ специально обращено внимание судов на то, что в соответствии с приведенной выше нормой права к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
 
    Таким образом, возможность подтверждения стажа свидетельскими показаниями допускается лишь в отношении общего стажа работы (страхового стажа). Характер же работы, то есть особенности условий осуществления трудовой функции (специальный стаж), показаниями свидетелей подтверждаться не может.
 
    Соответственно, показания свидетелей Б. и К. являются недопустимыми доказательствами по делу и не принимаются судом.
 
    Представленные истцом в качестве доказательств протокол № 9 заседания правления АОЗТ «З» от 20.12.1995 года, о продаже <данные изъяты> в счет льготного <данные изъяты> и удостоверение <данные изъяты>, имеющего право на выполнение <данные изъяты> работ от 06.03.1997 года также не являются доказательствами, безусловно подтверждающими заявленные требования.
 
    Кроме того, суд учитывает, что специфика работы организации, где работал истец, такова, что он мог работать не только <данные изъяты>, но и выполнять иные работы. Указанное обстоятельство подтверждено архивными сведениями, согласно которым не подтверждены характер выполняемой истцом работы в спорный период и его занятость на <данные изъяты> в течение полного рабочего дня.
 
    Таким образом, с учетом положений статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку материалы дела не содержат документального подтверждения характера выполняемых истцом работ, фактических условий его труда и постоянной занятости истца, не менее 80 % рабочего времени на работах предусмотренных Списком N 2, отнесенных к тяжелым условиям труда, в период с 01 января 1994 года и по 31 января 2008 года.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Иск Лопатко Н.Н. к УПФ РФ (ГУ) в Новооскольском районе об установлении специального стажа признать необоснованным и отклонить.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Новооскольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
 
    Судья