Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Дело № 2-2182/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Елизово Камчатского края
10 сентября 2014 года
Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Сутулововй М.А.
при секретаре судебного заседания Паранькиной Е.А.
с участием:
представителя заместителя Елизовского городского прокурора Паламарчук Е.А.,
истицы Батяйкиной А.Г.
представителя ответчика администрации Елизовского муниципального района Смирновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Елизовского городского прокурора, поданному в интересах Батяйкиной Анны Георгиевны, к администрации Елизовского муниципального района об возложении обязанности предоставить Батяйкиной Анне Георгиевне 12.07.1996 года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства в г.Елизово Елизовского района по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма,
установил:
заместитель Елизовского городского прокурора обратился в суд с иском в интересах Батяйкиной А.Г., к администрации Елизовского муниципального района с учетом уточненных исковых требований в порядке ст.39 ГПИК РФ, просил суд возложить на ответчика обязанность предоставить Батяйкиной Анне Георгиевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Елизовского муниципального района, площадью не ниже установленных социальных норм (л.д. 4-8).
В обоснование иска заместитель Елизовского городского прокурора ссылался на то, что вопреки требованиям федерального законодательства и законодательства<адрес> Батяйкина А.А., относящаяся к категории лиц из числа детей-сирот, до настоящего момента не обеспечен ответчиком жильем.
Представитель ответчика администрации Елизовского муниципального района Смирнова Н.В. иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.
Представитель третьего лица, не заявлявшего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства образования и науки<адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, участия в нем не принял.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) судебное заседание было проведено в отсутствие представителя третьего лица. Выслушав объяснения участников процесса, которым на основе состязательности и равноправия сторон была предоставлена возможность высказать свою позицию по существу заявленного спора, исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Выслушав объяснения участников процесса, которым на основе состязательности и равноправия сторон была предоставлена возможность высказать свою позицию по существу заявленного спора, исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании на основании паспорта истца (л.д.34), свидетельства о рождении и решения Елизовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Батяйкина А.Г., родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать Сидорова Н.С. была лишена родительских прав, отец Батяйкин Г.Т. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-37,38).
Постановлением Раздольненской сельской администрации от 28.02.20106 года, Батяйкина А.Г. помещена в детское учреждение на полное государственное обеспечение.
Справкой из МБОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 8-вида от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Батяйкина А.Г., как ребенок, оставшийся без попечения родителей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался и находился на полном государственном обеспечении в указном учреждении(л.д.46).
Как следует из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, Батяйкина А.Г., как ребенок, оставшийся без попечения родителей, в период с ДД.ММ.ГГГГ обучался и находился на полном государственном обеспечении в Краевом государственном бюджетном образовательном учреждении « Камчатская школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (л.д.45)
Справкой из Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «ПУ №10», подтверждается тот факт, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Батяйкина А.Г. обучалась по специальности кондитер(л.д.47).
Согласно охранного свидетельства Раздольненской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № за Батяйкиной А.Г. до её совершеннолетия было сохранено жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>, в котором она проживала до лишения матери родительских прав (л.д. 39).
Кроме истицы, право проживания в жилом помещении по указанному адресу имеют еще трое членов семьи (л.д.41,42), других жилых помещений, в том числе на праве собственности истец не имеет.
На основании представления администрации Елизовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года, личного заявления Батяйкиной А.Г., приказом Министерства образования и науки<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №130» Батяйкина А.Г. включена в выборку из списка детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в 2014 году (л.д.28-33)..
Однако до настоящего момента жилое помещение Батяйкиной А.Г. администрацией Елизовского муниципального района не предоставлено, что ответчиком не оспаривалось.
В силу пункта 1 статьи 1553 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно части 1 статьи 1091 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29.02. 2012 года № 15-ФЗ и вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ года, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции, действовавшей на момент окончания истцом учебного заведения и достижения им 18-летнего возраста, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Аналогичным образом определялись до ДД.ММ.ГГГГ гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, на имущество и жилое помещение статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (пункт 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ в действующей редакции).
В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.
Согласно пункту 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ в действующей редакции проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств, перчисленных в названной статье.
В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ в действующей редакции по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Статьей 3 и статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в<адрес> государственными полномочиями<адрес> по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» органы местного самоуправления Елизовского муниципального района наделяются государственными полномочиями<адрес> по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе по: формированию специализированного жилищного фонда в целях обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями; заключению договоров найма специализированного жилого помещения, на основании «Порядка обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утвержденного Постановлением<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 587-П.
С согласия гражданина жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения может быть ему предоставлено на территории другого населенного пункта муниципального района в<адрес>, на территории которого расположено место жительства гражданина.
Исходя из установленных судом обстоятельств дела и приведенных в настоящем решении правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, требование стороны истца возложении на администрацию Елизовского муниципального района обязанность предоставить Батяйкиной Анне Георгиевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства в <адрес> по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление заместителя Елизовского городского прокурора, поданное в интересах Батяйкиной Анны Георгиевны удовлетворить.
Возложить на администрацию Елизовского муниципального района обязанность предоставить Батяйкиной Анне Георгиевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства в <адрес> по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда будет изготовлено 16 сентября 2014 года.
Председательствующий
М.А.Сутулова