Решение от 10 сентября 2014 года

                                                                                                                                Дело № 2-668/2014
 
    Решение вынесено в окончательной форме 15 сентября 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Краснощёково                                                                                           10 сентября 2014 года
 
    Краснощёковский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Веденеевой Г.Н.
 
    при секретаре Максимовой Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулешовой Е.И. к администрации Краснощёковского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края о взыскании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества,
 
                                                               У С Т А Н О В И Л:
 
    Кулешова Е.И. обратилась в суд с указанным иском к администрации Краснощёковского сельсовета Краснощёковского района, Управлению социальной защиты Краснощёковского района. В обоснование заявленных требований истец указала, что на территории Алтайского края в результате паводка в ДД.ММ.ГГГГ года возникла чрезвычайная ситуация. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежащей ей на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, находился в зоне подтопления.
 
    При составлении акта обследования объекта, поврежденного в результате паводка в <адрес> комиссия не в полной мере отразила имущество первой необходимости, утраченное в связи с паводком.
 
    В результате паводка было частично утрачено принадлежащее ей имущество первой необходимости: <данные изъяты>.
 
    В этой связи истец, просит признать частичной утрату имущества первой необходимости находившегося во время паводка, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; признать незаконным решение управления социальной защиты населения Краснощёковского района об отказе в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости; обязать администрацию Краснощековского сельсовета Краснощёковского района включить её в списки граждан, нуждающихся в получении финансовой помощи в результате чрезвычайной ситуации; признать за ней право на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества.
 
    К участию в деле, ДД.ММ.ГГГГ, в качестве соответчиков были привлечены: Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и управление социальной защиты населения Краснощековского района, а в качестве третьих лиц - ГУ МЧС России по Алтайскому краю, комитет по финансовой, кредитной и налоговой политики администрации Алтайского края, Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю.
 
    В судебном заседании истица Кулешова Е.И. требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила требования удовлетворить. Кроме этого она пояснила, что после наводнения она зашла в дом, у неё на веранде была вода, но там ничего не пострадало. Затем она зашла в дом - в кухню, там лежал весь мокрый натуральный ковер, кроме этого у нее в кухне стоял стол, производство ИП «Кеннер», холодильник на ножках, электроплита на ножках и стулья. Затопило в доме только кухню, вода была примерно 5-7 см., ножки стола были намочены. Холодильник и электроплита у нее дома не пострадали, потому что у них высокие ножки. Кроме дома у нее затопило и земельный участок с надворными постройками, её земельный участок самый последний из затопленных участков, поэтому     у нее вода долго стояла. У нее на участки есть летняя кухня, летом она там постоянно находится, она там отдыхает и стирается. Там у неё стояла стиральная машина «Малютка», кроме того, у неё там стоял пылесос. Летняя кухня у неё гораздо ниже дома, поэтому пострадало все находящееся в ней имущество. Из имущества первой необходимости в кухне дома пострадал тумбовый кухонный стол. Корме этого, пострадали 2 табурета, но они по её вине упали в воду в подпол. В летней кухне у неё пострадали: стиральная машина «Малютка», 10 банок тушенки и пылесос, диван-кровать, на которой она отдыхала, там же у неё лежали одеяло, постельное белье, подушка. В доме у неё есть еще кровать и диван, машинка стиральная - автомат. Кроме того, у неё пострадала насосная станция, но ее отремонтировали, и она заплатила за ремонт 2500 рублей. Пылесос, который был затоплен, она вывезла на свалку, потому что он не работал. Стол тоже пришел в негодность, так как он прессованный, стал рассыпаться, и она его также выбросила, а вместо него поставила старый стол из веранды. Диван-кровать остался стоять в кухне, и она им пользуется.
 
    Девушке, которая после паводка обследовала у нее имущество ДД.ММ.ГГГГ года, она говорила, что у нее пострадал стол в кухне. Также она хотела отвести эту девушку в летнюю кухню, но она туда не пошла.
 
    Почему она не указала в своем заявлении на оказание материальной помощи, которое писала     собственноручно, пострадавшее имущество, перечисленное в исковом заявлении, - пояснить не может, это её вина, что она это упустила.
 
    Ей выплатили <данные изъяты> рублей на домовладение и <данные изъяты> рублей единовременной помощи.
 
                Представитель ответчика администрации - Краснощёковского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края Заковряшина Т.Г. в судебном заседании пояснила, что она с иском не согласна, потому что истца в заявлении, которое она заполняла в Краснощёковском сельсовета изначально, не указала, то имущество, которое сейчас указывает в исковом заявлении. Табуретки, они исключают из пострадавшего имущество, потому что, по словам истицы, они пострадали по ее вине. Обеденный стол, о котором говорит истица, не был предъявлен комиссии ни ДД.ММ.ГГГГ года, ни комиссиям позднее, поэтому они не могут констатировать тот факт, что стол действительно пострадал. Ни пылесос, ни стиральную машинку «Малютка» они также не видели. У истицы в доме, как она пояснила, есть стиральная машинка-автомат, значит, даже если была стиральная машинка была в летней кухне, она у нее не единственная. Насосную станцию они видели, она стоит в подполе, находится в исправном состоянии. Поэтому она считает, что имущество первой необходимости у истицы не утрачено и возражает против удовлетворения иска, просит в иске отказать.
 
    Представитель ответчика - управления социальной защиты населения по Краснощёковскому району Медведев А.А. в судебном заседании пояснил, что с иском Кулешовой Е.И. не согласен, так как у истицы не пострадало имущество первой необходимости. В исковом заявлении Кулешова Е.И. указывает на утрату насосной станции, которая не относится к имуществу первой необходимости. Табуретки, как она пояснила, утонули по ее вине. Диван-кровать находился в летней кухне, но он также имеется и в доме. Пылесос и стиральная машинка согласно пояснений истицы также находились в летней кухне, но у нее есть стиральная машина- автомат, которая не пострадала. Картофель и другие продукты не относятся к предметам первой необходимости. Из предметов первой необходимости по словам истицы пострадал только стол, но никто из комиссии этот стол не видел. Об утрате данного стола указано только в исковом заявлении. В акте данное имущество, как утраченное, не указано; в заявление, которое писала сама истица, тоже данный стол не указан. Наличие у истицы данного имущества на момент паводка сейчас установить не возможно, его никто не видел. Кроме того, Кулешова Е.И. получила <данные изъяты> рублей на домовладение и <данные изъяты> рублей единовременной помощи. Поэтому в иске ей должно быть отказано.
 
    Представитель третьего лица администрации Краснощёковского района Алтайского края Бочарова О.А. в судебном заседании пояснила, что она с иском также не согласна. Насосная станция, пылесос, картофель и солонина не является имуществом первой необходимости, за это денежные средства не выплачиваются. По поводу табуреток, истица сказала, что они в воду упали по ее вине. В судебном заседании не нашло подтверждение того, что стол кухонный, диван-кровать и стиральная машина «Малютка» были утрачены в результате паводка, поэтому просит в удовлетворении иска отказать.
 
    Представитель ответчика - Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал и указал, что основанием для включения в списки граждан, нуждающихся в финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (полной либо частичной) является обследование пострадавшего от паводка домовладения по месту проживания истицы с составлением акта обследования.
 
    Из приложенной к иску копии акта обследования, составленного сотрудниками администрации Краснощековского сельсовета, из которого следует, что у истицы пострадал огород, подполье, летняя кухня, баня, в а не имущество первой необходимости. Поэтому истице было отказано во включении в список, о чем она была уведомлена.
 
    Истицей не представлено надлежащих доказательств утраты имущества первой необходимости. Поэтому полагают, что решение межведомственной комиссии об отказе во включении истицы в списки, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в связи с чрезвычайной ситуацией вынесено обоснованно.
 
    Истице в связи с паводком предоставлены другие денежные выплаты: материальная помощь в размере <данные изъяты> рублей на жилое помещение за счет средств краевого бюджета и <данные изъяты> рублей - единовременная материальная помощь за счет федеральных средств.
 
    Просят в удовлетворении иска отказать.
 
    Представитель третьего лица - Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что произошедшая в ДД.ММ.ГГГГ года чрезвычайная ситуация относится к чрезвычайным ситуациям регионального характера, финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера является расходным обязательством Алтайского края, в границах муниципального образования - расходным обязательством муниципального образования. Из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий предусмотрены ассигнования бюджета Алтайского края в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка в ДД.ММ.ГГГГ. Главным распорядителем бюджетных средств Алтайского края является комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края, в связи с чем Министерство финансов РФ является ненадлежащим ответчиком по делу.
 
    Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства финансов РФ и направить в адрес УФК по Алтайскому краю копию судебного акт.
 
    Представитель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что за предоставлением денежных выплат в связи с чрезвычайной ситуацией граждане обращаются в управления социальной защиты населения по месту жительства в заявлением в письменной форме с указанием вида денежной выплаты с предоставлением соответствующих документов. Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении денежных выплат принимается управлениями социальной защиты населения, которым Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с целью осуществления единовременных денежных выплат перечисляет денежные средства.
 
    Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике не принимает участия в формировании списков граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, а также не осуществляет единовременных денежных выплат конкретному гражданину.
 
    Просит исключить комитет из числа участвующих в деле лиц и рассмотреть дело в отсутствие представителя комитета.
 
    Представитель ГУ МЧС России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Представитель Территориального подразделения Управления Федеральной Миграционной службы по Алтайскому краю в Краснощёковском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Суд, выслушав пояснения истца, представителей ответчиков и третьих лиц, допросив свидетелей, исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, приходит к следующему.
 
    В силу ст. 18 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. "О чрезвычайном положении".
 
    Постановлением Правительства РФ от 15 февраля 2014 г. N 110утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее Правила), которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.
 
    Подпункт "г, д" п. 2 Правил предусматривает, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью), а также на оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).
 
    Согласно ст. 29 Закона Алтайского края от 17.03.1997 года № 15-ЗС, финансовое обеспечение установленных настоящим Законом мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) - является расходным обязательством Алтайского края; в границах (на территории) муниципального образования (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) - является расходным обязательством муниципального образования.
 
    В постановлении Правительства РФ от 21.05.2007 №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в зависимости от характера ЧС разделены на виды, к ЧС регионального характера относятся ЧС, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей.
 
    Постановлением Администрации Алтайского края от 29.05.2014 N 254 «О введении режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
 
    Постановление Администрации Алтайского края от 10.06.2014 N 270 «Об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка в ДД.ММ.ГГГГ» утвержден Порядок осуществления единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка в ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно п. 2.1 указанного Порядка, получателями единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой являются граждане, нуждающиеся в получении денежных выплат в результате чрезвычайной ситуации. К категории нуждающихся в получении денежных выплат относятся граждане, постоянно проживавшие в жилых помещениях, попавших в зону затопления в результате чрезвычайной ситуации.
 
    В силу п.п. 2.5, 2.5 Порядка, финансовая помощь в связи с утратой имущества предоставляется: за частично утраченное имущество <данные изъяты> тыс. рублей на человека; за полностью утраченное имущество - <данные изъяты> тыс. рублей на человека. Основаниями для предоставления финансовой помощи в связи с утратой имущества являются: заявления граждан либо их представителей, полномочия которых подтверждены документально; документы, удостоверяющие личность; списки граждан, нуждающихся в финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (полной или частичной) в результате чрезвычайной ситуации; акты обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Списки граждан формируются межведомственными комиссиями, создаваемыми в городских округах (муниципальных районах), пострадавших в результате чрезвычайной ситуации. Данные списки утверждаются руководителями межведомственных комиссий или их заместителями и подписываются главами администраций городских округов (муниципальных районов) и сельских поселений или их заместителями, руководителями территориальных подразделений Федеральной миграционной службы Российской Федерации, функционирующих в городских округах (муниципальных районах), или их заместителями, руководителями территориальных подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), функционирующих в городских округах (муниципальных районах), или их заместителями.
 
    Межведомственные комиссии организуют составление актов обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, которые подписываются членами комиссии и гражданами, постоянно проживающими в жилых помещениях, попавших в зону затопления, согласовываются с руководителями территориальных подразделений МЧС России, функционирующих в городских округах (муниципальных районах), или их заместителями, утверждаются руководителями органов местного самоуправления или их заместителями.
 
    Согласно ст. 32 Закона Алтайского края от 17.03.1998 года N 15-ЗС «О защите населения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда, списки граждан для выделения средств из резервного фонда формируются на основании решений комиссии органа местного самоуправления, таковым является администрация Краснощёковского сельсовета Краснощековского района.
 
    Таким образом, указанные выплаты предоставляются гражданину при условии, если он постоянно проживал в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации, и утратил полностью или частично имущество первой необходимости, обратился с заявлением о включении в списки лиц на оказание финансовой помощи и был включен в указанные списки.
 
    Согласно письма МЧС России от 09.06.2014 года № 43-2578-7 к имуществу первой необходимости рекомендуется относить минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
 
    Постановлением Администрации Алтайского края от 10.06.2014 года №270 «Об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка в ДД.ММ.ГГГГ» Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне определено органом исполнительной власти Алтайского края, уполномоченным на осуществление единовременных денежных выплат в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка в ДД.ММ.ГГГГ
 
    За предоставлением денежных выплат граждане обращаются в управления социальной защиты населения по месту жительства с заявлением в письменной форме с указанием вида денежной выплаты, фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя, данных документа, удостоверяющего его личность, реквизитов счета, открытого заявителем в кредитной организации, или указанием о выплате денежных средств наличными в кассе управления социальной защиты населения (данный порядок выплаты допускается только для единовременной материальной помощи) (п. 2.10. Порядка).
 
    Материалами дела установлено, что на основании постановления Администрации Краснощёковского района<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в связи со сложной паводковой обстановкой в Краснощёковском районе Алтайского края, в результате которой оказались подтопленными усадьбы жилых домов, в целях ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ущерба от его последствий, объявлен режим чрезвычайных ситуаций в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ с 23-00.
 
    Администрацией Краснощёковского сельсовета Краснощековского района были подготовлены списки граждан на получение единовременной материальной помощи пострадавших в результате паводка (наводнения) в <адрес>.
 
    Истицей было подано заявление главе администрации Краснощёковского сельсовета Краснощековского района о включении её в списки лиц на оказание единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества.
 
    Согласно справки администрации Краснощековского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № Кулешова Е.И. в списки граждан на оказание финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости включена не была, в связи с тем, что комиссией не была установлена утрата истицей имущества первой необходимости.
 
    В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно акта обследования объекта, поврежденного в результате паводка ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, был обследован жилой дом по <адрес> и выявлено, что затоплено подполье, огород, летняя кухня, баня.
 
              Из копии заявления Кулешовой Е.И. л.д.50) на имя главы администрации Краснощековского сельсовета о включении её в списки на оказание единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости следует, что из имущества у нее пострадало: насосная станция, летняя кухня и баня, пол в доме, линолеум. Об утрате какого-либо имущества первой необходимости, в том числе перечисленного в иске, в данном заявлении не указано.
 
    Факт того, что в результате наводнения в жилом доме истца вода выше уровня пола не поднималась и отсутствия утраты имущества, нашел свое подтверждение также показаниями свидетелей.
 
    Так свидетель П. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Кулешова Е.И. пришла к ней, плакала, сказала, что у нее стул упал в подпол. Она пошла к ней посмотреть. В подполе у нее стояла вода на уровне 30 см от пола, но стул уже оттуда было не достать. В кухне у нее стоял кухонный стол, под ним было мокро. Она открыла дверки, в нем были испорченные продукты. Стол был коричневый, тумбовый. Кулешова Е.И.     стала ей жаловаться, что у нее летнюю кухню затопило. Они пошли смотреть. Там был полностью мокрый диван, на полу стоял пылесос «Ракета» и стиральная машинка «Малютка», они были грязные. В летней кухне было грязно и сыро. Также на диване лежало одеяло и подушка. Больше она ничего не видела.
 
    Свидетель Б. в судебном заседании показала, что когда после паводка вода пошла на спад, она заходила в кухню дома Кулешовой Е.И.. Подпол был открытый, в кухне линолеум весь был мокрый. Она знает, что у Кулешовой Е.И. была затоплена водяная станция, и что она ее долго ремонтировала. Вода в кухне у Кулешовой Е.И., с ее слов, была на уровне примерно 6 см. Была или нет вода в других комнатах - она не знает. В кухне был подмочен стол, тумбовый коричневого цвета, который стоял рядом с лазом в подпол. Кроме того, у нее табурет плавал в воде в подполе. В летней кухне у нее намок диван, стиральная машина «Малютка» и пылесос.
 
    Свидетель И. показала, что она была в составе комиссии, которая осматривала дома после паводка. Акт по дому истицы составляла она. Кулешова Е.И. провела ее в дом и показала, что воды в доме нет, а в подполе стоит вода. На улице Кулешова Е.И. показала ей, что вода была на уровне 30 см и пояснила, что в доме воды не было. Про пострадавшее имущество она ничего не говорила и такое имущество не показывала ни в доме, ни в летней кухне. Если бы та что-то говорила об имуществе, то она обязательно указала бы это в акте.
 
    Свидетель В. показал, что он был в составе комиссии по паводку. У истицы он был при повторном обследовании. Пострадавшего имущества он дома у Кулешовой Е.И. не видел. В летней кухне стоял старый диван, который на момент осмотра был целый и сухой, и на нем лежали свернутые ковры. Все, что находилось в летней кухне, было в нормальном состоянии. Стиральную машину он не помнит. Со слов хозяйки в доме пострадал тумбовый кухонный сто и палас, но сам он этого имущества не видел. В доме Кулешовой Е.И. он никаких следов затопления не видел.
 
    Свидетель Б. показал, что он был в составе комиссии, которая осматривала дома после паводка с целью выявления имущества пострадавшего от паводка. Он производил в домах фотографирование пострадавшего имущества. У Кулешовой Е.И. был подтоплен земельный участок, и была вода в подполе, а в самом доме воды не было. По результатам осмотра был составлен акт, в котором указано, что пострадал земельный участок и надворные постройки. Акт составлялся со слов хозяйки. Кулешова Е.И. о том, что у нее пострадало имущество первой необходимости в дом или летней кухне, ничего не говорила. Если бы она об этом сказала, то это имущество обязательно было бы осмотрено и включено в акт. У Кулешовой Е.И. в доме комиссия была дважды. При первом осмотре они увидели, что воды в доме истицы не было. При повторном осмотре по заявлению истицы они еще раз подробно все осмотрели, но присутствия воды в доме не обнаружили. На их вопрос, где у истицы в доме была вода, она показала им только один угол в кухне, где внизу были загрязнены обои, но что это за грязь было непонятно. Определить, что этот след оставила вода во время паводка, сложно, тем более, что загрязнение обоев было только в одном углу, а по остальному периметру комнаты такое загрязнение не наблюдалось. Уровня воды в 5-7 см. он в доме не увидел, и вообще присутствия в доме воды в доме не увидел.
 
    Свидетель С. показала, что она была в составе комиссии, которая осматривала дома после паводка. Сразу после паводка она в доме Кулешовой Е.И. не была, но осматривала другие дома по <адрес>, на которой проживает истица, и видела, что у Кулешовой Е.И. был затоплен земельный участок и надворные постройки. Она была у Кулешовой Е.И. при повторном осмотре дома и летней кухни, но поврежденного паводком имущества не видела. Кулешова Е.И. пояснила, что она вывезла испорченное имущество на свалку.
 
    Таким образом, доводы истицы о том, что в результате паводка пришло в негодность и, таким образом, было утрачено имущество первой необходимости, ничем не подтверждены.
 
    Как установлено в судебном заседании из пояснений истицы и других участвующих в деле лиц, Кулешова Е.И. была включена в списки на оказание единовременной материальной помощи в размере <данные изъяты> рублей на домовладение из краевого бюджета, а также <данные изъяты> рублей из федеральных средств, и указанные суммы ей были выплачены.
 
    При таких обстоятельствах суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении требований Кулешовой Е.И. к администрации Краснощёковского сельсовета Краснощёковского района, Управлению социальной защиты населения по Краснощёковскому району, Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне о признании её лицом, частично утратившим имущество первой необходимости в результате паводка ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным решения об отказе в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, включении в списки лиц на выплату финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, признании права на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате паводка, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Краснощёковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                                       Г.Н. Веденеева