Дата принятия: 10 сентября 2014г.
2-464/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с. Турочак
Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Албанчиновой К.В.,
при секретаре Сумусенковой О.Н.,
с участием представителя истца Тудашевой Э.К., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя администрации МО «Кебезенское сельское поселение» Яковлевой И.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя администрации МО «Турочакский район» Кащеевой О.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чеботарева И.В. к администрации МО «<адрес>», администрации МО «Кебезенское сельское поселение» о признании пострадавшим от наводнения и включении в списки граждан на получение единовременной материальной и финансовой помощи за частичную утрату имущества первой необходимости,
УСТАНОВИЛ:
Чеботарев И.В. в лице представителя по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Тудашевой Э.К. обратился в суд с иском к администрации МО «Турочакский район», администрации МО «Кебезенское сельское поселение» о признании пострадавшим от наводнения и включении в списки граждан на получение единовременной материальной и финансовой помощи за частичную утрату имущества первой необходимости, мотивируя требования тем, что истец с апреля 2012 года проживает в индивидуальных жилых домах, принадлежащих ему на праве собственности, расположенных по одному адресу: <адрес>. Его дома, а также земельные участки с хозяйственными строениями, также принадлежащие Чеботареву на праве собственности и расположенные по адресам: <адрес>., <адрес>, вошли в границы зоны чрезвычайной ситуации в результате ЧС май-июнь 2014г, что могут подтвердить справка из ГОЧС, фото-материалы, свидетели. По указанному адресу, находится его имущество первой необходимости и он там проживает с апреля 2012 года. Факт проживания подтверждается справкой о фактическом проживании выданной Кебезенской сельской администрацией, также данные обстоятельства могут подтвердить соседи, свидетели. Согласно уведомления Администрации муниципального образования «Турочакский район» от ДД.ММ.ГГГГ № истец не включен в списки пострадавших от наводнения, так как не зарегистрирован по указанному адресу, а также его дома и земельные участки не вошли в зоны подтопления установленные распоряжением главы Кебезенского сельского поселения от 03.06.2014г. № 26/1, так как он не был зарегистрирован в книге похозяйственного учета Кебезенской сельской администрации, но при этом его собственность зарегистрирована в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно положений ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Во исполнение требований части 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года N110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Подпунктами «г» и «д» пункта 2 Постановления РФ № 110 установлено, что бюджетные ассигнования из резервного фонда Правительства РФ выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека). В соответствии с пунктом 11 данного Постановления для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с органами местного самоуправления подготавливаются следующие документы: заявление об оказании гражданам единовременной материальной помощи; список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи; сводные данные о количестве граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, и необходимых бюджетных ассигнованиях.
Таким образом, истец в период паводка в мае-июне 2014 года проживал в зоне затопления и пострадал, его имуществу причинен ущерб, однако, Администрацией Кебезенского сельского поселения на основании распоряжения от 03.06.2014г. № 26/1, его имущество не вошло в зону подтопления, так как он не был зарегистрирован в книге похозяйственного учета Кебезенской сельской администрации, но при этом его собственность зарегистрирована в ЕГРП РФ, а также Администрацией муниципального образования Турочакского района на основании сведений Отдела Федеральной миграционной службы по Республике Алтай, он не включен в списки пострадавших из-за отсутствия регистрации по месту проживания, что повлекло корректировку данного списка и нарушение его прав на получение финансовой помощи от государства.
Истец Чеботарев И.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела (что также подтверждается пояснениями представителя Тудашевой Э.К. в судебном заседании), в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в суд представителя.
Представитель истца Чеботарева И.В. – Тудашева Э.К., в судебном заседании поддержала исковые требования на доводах и основаниях искового заявления, пояснила, что истец фактически проживает по адресу: <адрес>. Расположенные на указанном земельном участке жилые дома, как и сам земельный участок, принадлежат истцу на праве собственности. Кроме того, истцу принадлежат земельные участка по адресам: <адрес>, <адрес>, которые также пострадали от наводнения. С учетом уточненных исковых требований, просит признать истца пострадавшим от наводнения, включить его с списки пострадавших от наводнения на получение единовременной помощи, и за частичную утрату имущества первой необходимости, находящихся в <адрес>.
Представитель администрации МО «Кебезенское сельское поселение» Яковлева И.И. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем подала суду соответствующее заявление, приобщенное к материалам дела.
Представитель администрации МО «Турочакский район» Кащеева О.Н., не возражала против полного удовлетворения исковых требований истца, о чем подала суду соответствующее заявление, приобщенное к материалам дела.
Суд, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Заслушав представителя истца, представителей ответчиков, оценив и исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Суд принимает признание иска ответчиками, учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Часть 1 ст. 212 ГПК РФ предусматривает право суда по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Истцом заявлено требование об обращении решения к немедленному исполнению в связи с тем, что он необоснованно не включен в список пострадавших, которым производится перечисление денежных средств в виде единовременной материальной помощи, это в свою очередь влечет нарушение прав истца на получение финансовой помощи от государства.
Ввиду высокой социальной значимости рассматриваемого дела, в целях восстановления прав, свобод и интересов истцов, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, учитывая сокращенные сроки формирования Списков граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации и граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) в результате чрезвычайной ситуации, руководствуясь положениями ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает настоящее решение суда обратить к немедленному исполнению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чеботарева И.В. в лице представителя по доверенности Тудашевой Э.К. к администрации МО «Турочакский район», администрации МО «Кебезенское сельское поселение» о признании пострадавшим от наводнения и включении в списки граждан на получение единовременной материальной и финансовой помощи за частичную утрату имущества первой необходимости, удовлетворить.
Признать Чеботарева И.В. пострадавшим в результате наводнения произошедшего в мае-июне 2014 года на территории муниципального образования «Кебезенское сельское поселение» Турочакского района Республики Алтай.
Обязать администрацию МО «Турочакский район» включить Чеботарева И.В. в списки граждан пострадавших от чрезвычайной ситуации на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, по месту его фактического проживания, находящихся в <адрес>, в <адрес>.
Решение суда в части возложения обязанности на администрацию МО «Турочакский район» включить Чеботарева И.В. в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи, обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 30 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Турочакский районный суд.
Судья К.В. Албанчинова
