Дата принятия: 10 сентября 2014г.
КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2014 года город Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Лопаевой Г.И.,
с участием представителя заявителя – Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области Плотниковой О.С., действующей на основании доверенности № от <дата обезличена>,
заинтересованного лица Ягикина Э.Р.,
судебного пристава-исполнителя Щуповой Т.С.,
при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда в Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Ягикину Э. Р.,
установил:
Государственное учреждение - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Ягикину Э. Р.. В заявлении указано, что индивидуальный предприниматель Ягикин Э.Р. является плательщиком страховых взносов. У Ягикина Э.Р. по состоянию на <дата обезличена> образовалась задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням и штрафам в сумме <данные изъяты>. В связи с тем, что обязанность плательщика по уплате страховых взносов, пеней и штрафов надлежащим образом не исполнена, УПФР в городе Краснотурьинске Свердловской области в соответствии с ч. 2 ст. 20 Закона № 212-ФЗ были вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя от <дата обезличена> № на сумму <данные изъяты> и от <дата обезличена> № на сумму <данные изъяты>. На основании исполнительных документов судебным приставом-исполнителем Щуповой Г.С. возбуждено исполнительное производство и вынесены постановления № б/н от <дата обезличена> и № от <дата обезличена>. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах – 5 дней. Должник уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, до настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не исполнены.
Представитель заявителя Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области Плотникова О.С. в судебном заседании подтвердила содержание заявления, Просила временно, до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, ограничить выезд из Российской Федерации должника Ягикина Э. Р., <дата обезличена> года рождения, место рождения: <адрес обезличен>, проживающего по адресу: <адрес обезличен>. Дополнив, что до настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя Ягикиным Э.Р. не выполнены, задолженность не погашена.
Заинтересованное лицо Ягикин Э.Р. в судебном заседании признал заявленные требования в полном объеме, с 1999 года он начал заниматься предпринимательской деятельностью, но работа не сложилась, при этом он еще платил алименты, и у него не получалось производить оплату. Он обращался в ИФНС № 14 в г. Краснотурьинске с целью прекратить предпринимательскую деятельность, однако, ему было разъяснено, что пока задолженность не будет погашена, закрыть ИП нельзя.
Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель Щупова Г.С. в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Суд, исследовав письменные материалы дела, в том числе постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата обезличена>, постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от <дата обезличена>, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от <дата обезличена>, справку о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов № от <дата обезличена>, постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата обезличена>, постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от <дата обезличена>, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от <дата обезличена>, справку о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов № от <дата обезличена>, Выписку из ЕГРИП № от <дата обезличена>, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
П. 14 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.
Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что являясь индивидуальным предпринимателем, Ягикин Э.Р. не исполняет возложенные на него обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем, сумма недоимки по страховым взносам в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации составляет по состоянию на <дата обезличена> <данные изъяты>.
В установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения постановлений Пенсионного Фонда Российской Федерации Ягикин Э.Р. без уважительных причин не исполнил требования исполнительных документов, доказательств невозможности исполнения постановлений Пенсионного Фонда Российской Федерации о взыскании страховых взносов, пеней, и штрафов, не представил. Также Ягикиным Э.Р. не представлено суду доказательств того, что им полностью исполнена обязанность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Неисполнение указанной конституционной обязанности может повлечь ограничение прав человека и гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, гарантированных ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации, путем установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств дела, право Ягикина Э.Р. на выезд из Российской Федерации временно ограничен судом в соответствии со статьей 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов взыскателя страховых взносов, пеней и штрафов, что согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации. Установление для должника Ягикина Э.Р. с учетом конкретных обстоятельств дела временного ограничения на выезд из Российской Федерации отвечает конституционно значимым целям.
На основании изложенного, суд считает требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда в Российской Федерации в городе <адрес обезличен> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Ягикину Э. Р. законными и обоснованными.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, соответственно с Ягикина Э.Р. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета согласно п. 7 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 197-198, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда в Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Ягикину Э. Р. удовлетворить.
Установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации Ягикина Э. Р., <дата обезличена> года рождения, место рождения: <адрес обезличен>, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, на шесть месяцев с момента вынесения настоящего решения.
Уведомление о вынесении решения направить в Управление Федеральной Миграционной службы по Свердловской области, расположенное по адресу: <адрес обезличен>
Взыскать с Ягикина Э. Р. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.
Председательствующий: судья (подпись) Лопаева Г.И.
Мотивированное решение изготовлено с использованием компьютерной техники 18 сентября 2014 года.
СГЛАСОВАНО:
Судья: Г.И. Лопаева