Дата принятия: 10 сентября 2014г.
КОПИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Дата"
Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Худяковой Л.В., при секретаре Букановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ганиной Н.А. к ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Нижегородской области, ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Дивеевскому району Нижегородской области о признании права на получение социального пособия по возрасту,
У С Т А Н О В И Л :
Ганина Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Нижегородской области, ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Дивеевскому району Нижегородской области о признании права на получение социального пособия по возрасту.
В судебном заседании представитель истца, истец поддержали заявленные требования в полном объеме
Представители ответчиков ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Нижегородской области, ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Дивеевскому району Нижегородской области в судебное заседание не явились, обратились к суду о рассмотрении дела без их участия с иском не согласны.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" вступившим в силу с 01 января 2002 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В п. 15 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ N 16/19па от 27 февраля 2002 года, в качестве документа, подтверждающего личность, возраст и гражданство лица, по которому устанавливается пенсия, поименован паспорт.
Вместе с тем согласно ст. 10 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" паспорт не является единственным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что "Дата" Ганина Н.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда по Дивеевскому району Нижегородской области с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
К данному заявлению в качестве документа, удостоверяющего ее личность, было приложено свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображением на фотографической карточке №, выданное нотариусом Дивеевского района Нижегородской области Петровой Н.Ф. "Дата" ( л.д. 5).
В данном свидетельстве указано о дате, месте рождения истицы и месте ее проживания.
Кроме того, судом установлено, что у истицы имеется трудовая книжка, справка о гражданстве и месте регистрации, что в совокупности с вышеуказанным свидетельством подтверждает личность Ганиной Н.А. ( л.д. 57-71).
Однако, письмом от "Дата" Управлением пенсионного фонда РФ по Дивеевскому району Нижегородской области Ганиной Н.А. в приеме документов отказано, предложено предоставить паспорт гражданина РФ.
На основании означенных обстоятельств дела, собранных по делу доказательств в совокупности с анализом действующего законодательства, суд приходит к выводу, что представленное истицей свидетельство является допустимым документом, удостоверяющим ее личность для приема документов и решения вопроса о назначении пенсии.При этом суд полагает, что нормативными актами не предусмотрен исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих личность гражданина, а паспорт, является основным, но не единственным документом, удостоверяющим на территории Российской Федерации личность, возраст и гражданство лица, по которому устанавливается пенсия.
Статья 39 (часть 1) Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Положения Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", согласно которым право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, не содержат прямого указания на возникновение права на пенсионное обеспечение с наличием или отсутствием паспорта.
Как видно по делу, документы, подтверждающие гражданство истицы и иные данные, позволяющие установить ее личность, были предоставлены в пенсионный орган, не оспаривались ответчиком и в ходе судебного разбирательства в суде.
Таким образом, личность Ганиной Н.А. сомнений не вызывала.
На основании изложенного суд, полагает требования Ганиной Н.А. к Управлению Пенсионного фонда по Дивеевскому району Нижегородской области о признании права на получение социального пособия по возрасту, о возложении обязанности принять документы для назначения социального пособия по возрасту с предъявлением имеющихся документов, подтверждающих возраст, личность, место жительства и гражданство удовлетворить.
В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правления ПФР от 11.09.2001 г. № 151, государственное учреждение - Отделение ПФР по Нижегородской области создано постановлением Правления ПФР для осуществления государственного управления финансами пенсионного обеспечения и организации пенсионного обеспечения в Нижегородской области.
В связи с означенным, Отделение обеспечивает финансирование расходов на выплату государственных пенсий и организацию работы по назначению (перерасчету) и доставке государственных пенсий.
Таким образом, Государственное учреждение - Отделение ПФР по Нижегородской области не осуществляет назначение, перерасчет и выплату пенсий. Назначение (перерасчет), выплата и доставка государственных пенсий производится территориальными органами ПФР по месту жительства пенсионера.
Поскольку истец проживает по "Адрес" назначение, перерасчет и выплату пенсии осуществляет государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда по Дивеевскому району Нижегородской области.
Из означенного явствует, что требования Ганиной Н.А. к Государственному учреждению - Отделение ПФР по Нижегородской области удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые Ганиной Н.А. к Управлению Пенсионного фонда по Дивеевскому району Нижегородской области о признании права на получение социального пособия по возрасту, о возложении обязанности принять документы для назначения социального пособия по возрасту с предъявлением имеющихся документов, подтверждающих возраст, личность, место жительства и гражданство удовлетворить.
Признать конституционное право Ганиной Н.А. на получение социального пособия по возрасту.
Обязать Управление Пенсионного фонда по Дивеевскому району Нижегородской области принять документы для назначения социального пособия по возрасту с предъявлением имеющихся у Ганиной Н.А. документов, подтверждающих возраст, личность, место жительства и гражданство.
В исковых требованиях требования Ганиной Н.А. к Государственному учреждению - Отделение ПФР по Нижегородской области о признании права на получение социального пособия по возрасту, о возложении обязанности принять документы для назначения социального пособия по возрасту с предъявлением имеющихся документов, подтверждающих возраст, личность, место жительства и гражданство отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья. Подпись.
Копия верна. Федеральный судья: Л.В. Худякова
Секретарь судебного заседания: Е. А. Буканова
Подлинник решения находится в деле №.
