Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Дело 2-1346/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2014 г.
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующий федеральный судья Колесников А.А.,
с участием помощника Алапаевского городского прокурора Рытьковой Н.А.,
при секретаре Смирновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Долина Роз» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов,
установил:
Свердловский межрайонный природоохранный прокурор обратился в порядке ст.45 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Долина Роз» и просит ликвидировать несанкционированную свалку отходов, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ООО "Долина Роз", в <данные изъяты>
В обоснование требования в поданном исковом заявлении указано, что Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требования законодательства об отходах производства и потребления на территории МО Алапаевское. В ходе проверки установлено, что на участке местности на земельном участке по <адрес> находится несанкционированная свалка бытовых отходов, площадью <данные изъяты>. Такая свалка оказывает негативное воздействие на окружающую среду, чем нарушает конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду.
Прокурор ссылается на требование ст.11 Федерального закона №89-ФЗ от 24 июня 1998 г. «Об отходах производства и потребления» согласно, которой индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
На основании ст.45 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, действуя в интересах неопределенного круга лиц и в соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации требует обязать ответчика ликвидировать несанкционированную свалку отходов, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ООО «Долина Роз» на праве собственности.
В судебном заседании помощник Алапаевского городского прокурора Рытькова Н.А. поддержала исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора и просила удовлетворить иск.
Представитель ответчика ООО «Долина Роз Стафикопуло К.В. в судебном заседании оставила разрешение иска на усмотрение суда, наличие отходов на указанной территории не оспаривала.
Представитель третьего лица администрации МО Алапаевское Змеева О.Е. иск поддержала и пояснила, что ООО «Долина Роз» было выделено специальное место для размещения отходов.
От государственного органа Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Роспотребнадзор) в г. Алапаевске и Алапаевском районе представитель в суд не прибыл. Поступил письменный отзыв о рассмотрении дела в отсутствие представителя и просьбой об удовлетворении иска Свердловского межрайонного природоохранного прокурора. Судом определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя государственного органа.
Исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.ст.42,58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации №52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Под благоприятной средой обитания следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека.
К факторам среды обитания относятся биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие и неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.
Право граждан на благоприятную среду обитания реализуется, в том числе, через соблюдение юридическими лицами требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. В силу ст.3 приведенного Федерального закона хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Согласно ч.1 ст.56 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, направленного на соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления на территории МО Алапаевское. По результатам проверки выявлено наличие на земельном участке по <адрес> с кадастровым номером №, в <адрес> на площади <данные изъяты>
Наличие несанкционированной свалки на указанной территории подтверждается экспертным заключением за № от ДД.ММ.ГГГГ о соблюдении требований законодательства в области охраны окружающей среды, составленным экспертом <данные изъяты>
Сторонами не оспаривается экспертное заключение и факт того, что указанная несанкционированная свалка находится на территории МО Алапаевское на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Долина Роз» на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч.2 ст.68 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что на земельном участке по <адрес> находится несанкционированная свалка бытовых и производственных отходов.
Такая свалка отходов объективно оказывает негативное воздействие на окружающую среду, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Бездействие юридического лица по принятию мер к ликвидации несанкционированной свалки отходов нарушает такие права граждан.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты гражданских прав предусматривается восстановление положения, существующего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На ответчика ООО «Долина Роз» следует возложить обязанность по ликвидации несанкционированной свалки.
Суд учитывает сезонный период, в который могут быть выполнены работы, а также необходимое время для организации и фактического выполнения работ и принятия их результатов. С учетом соблюдения баланса интересов неопределенного круга лиц и возможности выполнения возложенной обязанности ООО «Долина Роз», суд считает возможным установить срок для выполнения такого требования не позднее 30 дней с момента вступления судебного решения в законную силу.
В соответствии с действующим законодательством Прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно ч.1 ст.103 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций в сумме <данные изъяты>. С учетом приведенной нормы с ответчика ООО «Долина Роз» в доход местного бюджета МО Алапаевское подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст.195, 198 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Удовлетворить иск Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Долина Роз» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Долина Роз» в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения в законную силу ликвидировать свалку отходов на земельном участке по <адрес>
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Долина Роз» в доход местного бюджета муниципального образования Алапаевское государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской федеральный суд.
В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
В случае обжалования решения в апелляционном порядке информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на сайте Свердловского областного суда в сети Интернет по адресу: http://www.ekboblsud.ru.
Судья Алапаевского суда.
