Решение от 10 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    10 сентября 2014 года Кировский районный суд г. Самары в составе:
 
    председательствующего судьи                               - Рандиной О.В.,
 
    при секретаре                                                           - Сабировой А.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3985/2014 по иску Иванюковой М.Д., Лазаревой Г.Г. к Министерству имущественных отношений Самарской области, Администрации г.о.Самары о признании права собственности на реконструированный жилой дом, признании права собственности на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы обратились в суд с указанным иском к Администрации г.о.Самары, Министерству имущественных отношений Самарской области, мотивируя свои требования тем, что они являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, каждому принадлежит по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом. В ходе эксплуатации жилого дома в нем была произведена реконструкция, которая не вызвала потерю несущей способности конструкций и устойчивости дома в целом. Реконструкция жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Дальнейшее проживание в доме возможно и безопасно. Просят суд признать за ними право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждым, на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 143 кв.м., жилой площадью 85,6 кв.м, подсобной площадью 57,40 кв.м, а также право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждым, на земельный участок площадью 675 кв.м категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство по указанному адресу, поскольку Министерство имущественных отношений Самарской области на их обращение о передаче земли под домом в их собственность ответило отказом.
 
    В судебном заседании представители истцов ФИО6 и ФИО7 по доверенностям исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.
 
    Представитель Администрации г.о.Самара по доверенности возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать по основаниям изложенным в отзыве.
 
    Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суду не сообщило.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Судом установлено следующее.
 
    1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит Иванюковой М.Д. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенному ФИО8, государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского района г. Куйбышева и зарегистрированному в реестре за № (л.д. 12); другая 1/2 доля принадлежит Лазаревой Г.Г., из которых 1/4 доля на основании решения Кировского районного народного суда г. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № (л.д. 34), 1/4 доля - на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенному ФИО9, старшим государственным (л.д.35-36).
 
    В жилом доме по адресу: <адрес> была произведена реконструкция, которая заключается в следующем: в литере А позиция 5 площадью 7.9 кв.м (новая поз. 5) демонтирован дверной проем между поз. 8 и поз. 5 и заложен кирпичом.Между поз. 5 площадью 7,9 кв.м и поз. 12 площадью 11,6 кв.м демонтирован оконный блок, вместо него был увеличен проем до дверного и установлен дверной блок.Между поз. 5 площадью 7.90 кв.м, и поз. 6 площадью 15,4 кв.м листами из гипсокартона был зашит дверной проем, между поз. 6 площадью 15,40 кв.м и поз. 12 площадью 11,6 кв.м демонтировали оконный блок, вместо него был увеличен проем до дверного и установлен в него дверной блок.В литера А4 поз. 8 (новая поз. 9 площадью 12.90 кв.м) общей площадью 17,6 кв.м вновь выстроена перегородка из гипсокартона по металлическим направляющим, образующая кухню поз 9 на плане площадью 12,90 кв.м. В результате перепланировки была образа кухня поз. 9 площадью 12,90 кв.м и санузел поз. 11 площадью 4,4 кв.м с последующей установкой сантехнических приборов (ванная и унитаз).Санитарно-технические приборы в санузле поз. 11 с подключением к существующим инженерным сетям.Для строительства пристройки литера А6, аЗ был разобран пристрой литера а2 площадью 3.90 кв.м. В результате строительства литера А6 были образованы поз. 12 (коридор) площадью 11,60 кв.м, поз. 13 (жилая комната) площадью 14,40 кв.м.В результате реконструкции была образована веранда площадью 3,60 кв.м. Литера А, А1 были обложены одним слоем из силикатного кирпича. В литера А1 площадью 17,2 кв.м. - между поз. 1 площадью 8.40 кв.м. и поз. 2 площадью 7,30 кв.м. была разобрана ненесущая деревянная перегородка, а так же печь, в результате чего было образовано помещение поз. 1 (кухня) площадью 17,2 кв.м. Была установлена газовая плита и раковина в кухне поз. 1, с подключением к существующим инженерным сетям.В литера A3 в помещении поз. 8 (коридор) площадью 6,6 кв.м. в ненесущей стене проделан оконный проем и установлен оконный блок. В поз. 7 площадью 4,7 кв.м установлен унитаз с подключением к существующим инженерным сетям.В результате реконструкции в пристройке литера А5 были образованы помещения поз. 2 (жилая комната) площадью 21,8 кв.м, поз. 10 (жилая комната) площадью 7,8 кв.м.Вентиляция помещений естественная, воздухообмен осуществляется через вентиляционный канал в виде металлической трубы, пропущенной через перекрытия и закрепленной на перекрытии.В результате реконструкции образован жилой дом общей площадью 143,0 кв.м, жилой площадью 85,60 кв.м, подсобной площадью - 57,4 кв.м.
 
    Из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>, усматривается, что в результате реконструкции образован объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом, лит. АА1АЗА4А5А6аЗ) площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - 146,6 квадратных метров, в том числе: общей площадью жилого помещения - 143,0 квадратных метров, из которых жилая площадь - 85,6 квадратных метров, подсобная площадь - 57,4 квадратных метров, площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) - 3,6 квадратных метров (л.д. 13-15).
 
    Выполненные строительные работы соответствуют требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 2.08.01-89* «Планировка и застройка городов и поселений», СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений», СНиП П-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции». Конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома соответствуют строительным, санитарным нормам и противопожарным требованиям, и не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровья. Дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна и безопасна, что подтверждается заключением по инженерно-техническому обследованию, выполненным ООО фирма «Консоль» № (л.д. 16-22).
 
    Из экспертного заключения, выданного Самарским филиалом НУН «Научно-исследовательский институт Всероссийского добровольного пожарного общества по обеспечению пожарной безопасности», усматривается, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия объемно-планировочных и конструктивных решений требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации (л.д. 26-29).
 
    Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-гигиенической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», проведенные строительные мероприятия по реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не противоречат требованиям СанПиН 2.2.1.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция), СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» (л.д. 30-31).
 
    Из ответа Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 32-33) усматривается, что в материалах инвентарного дела на объект недвижимости (жилой дом), расположенный по адресу: <адрес> (ранее: <адрес>) имеются следующие документы:
 
    - ссылка на договор от ДД.ММ.ГГГГ. № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного нотариусом Первой Куйбышевской нотариальной конторы и зарегистрированного за №;
 
    - копия исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения суда, в соответствие с которым за ФИО10 признано право на 2/3 доли, а за ФИО11 в праве собственности на жилой дом по право на 1/3 долю в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>;
 
    -копия свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного ФИО12, государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского района г. Куйбышева, и зарегистрированного в реестре за №, согласно которому ФИО13 является пережившей супругой ФИО14, которой принадлежит 1/3 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
 
    -копия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного ФИО12, государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского района г. Куйбышева, и зарегистрированного в реестре за №, согласно которому ФИО13 после смерти ФИО14 является наследником 1/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
 
    -копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес> ФИО15 и зарегистрированного в реестре за №, согласно которому ФИО16 и ФИО13 продали (по 1/3 доли каждый), а ФИО17 купил 2/3 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
 
    -копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес> ФИО15 и зарегистрированного в реестре за №, ФИО17 продал, а ФИО13 купила 2/3 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>;
 
    -копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес> ФИО15 и зарегистрированного в реестре за №, согласно которому ФИО13 продала, а ФИО18 купил 1/2 долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>;
 
    -копия решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому произведен раздел 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а согласно определению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО18 и Лазаревой Г.Г. признано за каждым право на 1/4 долю в праве собственности на указанный жилой дом;
 
    -копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес> ФИО15 и зарегистрированного в реестре за №, согласно которому ФИО18 продал, а Лазарева Г.Г. купила 1/4 долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
 
    -копия решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому выданное ФИО19 свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признано недействительным;
 
    -копия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного ФИО20, нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, и зарегистрированного в реестре за №, согласно которому ФИО21 после смерти ФИО22 является наследником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
 
    -копия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного ФИО23, нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, и зарегистрированного в реестре за №, согласно которому Иванюкова М.Д. после смерти ФИО21 является наследником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    На основании обращения истцов Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара в письме от ДД.ММ.ГГГГ. № указывает, что действующим законодательством органы местного самоуправления, в том числе Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара не наделены полномочиями по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированных объектов капитального строительства. Право собственности на самовольно реконструированный жилой дом может быть признано в судебном порядке по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (л.д. 80-81).
 
    Согласно письму Министерства имущественных отношений Самарской области Лазаревой Г.Г., Иванюковой М.Д. было отказано в предоставлении земельного участка по адресу: <адрес> (л.д. 39).
 
    На основании ответа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ Департамент строительства и архитектуры г.о.Самары суду сообщил, что земельный участок площадью 675,0 кв.м и дом по адресу: <адрес> находятся в зоне малоэтажной застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, часть земельного участка находится в охранной зоне газопровода (л.д. 76).
 
    Право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выписками из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области (л.д. 77, 78).
 
    Площадь земельного участка по адресу: <адрес> согласно предоставленному плану границ составляет 675 кв.м (л.д. 37, 38), споров по границам земельного участка и по реконструкции дома не имеется, что подтверждается представленным суду актом согласования границ земельного участка с соседними землепользователями (л.д. 89) и письменными заявлениями соседей по поводу произведенной реконструкции домам истцами (л.д. 86, 87).
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских право осуществляется путем признания права.
 
    Статья 222 ГК РФ предусматривает возможность признания права собственности на самовольную постройку судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение постройки не будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    На основании исследованных в судебном заседании доказательств и с учетом того, что жилой дом истцов после реконструкции не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствуют требованиям СНиП, а также не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд приходит к выводу, что указанный жилой дом может быть сохранен в реконструированном состоянии.
 
    Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ представление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ и законами субъектов РФ.
 
    В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ и п. 11 ст. 6 Закона Самарской области "О земле" предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001 г. (в ред. от 05.02.2007 г.) граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    В силу ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
 
    Таким образом, на основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что истцы в собственности имеют жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. На основании исследованных в судебном заседании доказательств, в частности из справки ФГУП "Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ" от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 32-33), усматривается, что поскольку изначально первому собственнику жилого дома земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование, следовательно, с переходом права собственности на жилой дом право постоянно (бессрочного) пользования земельным участком перешло на законных основаниям к истцам. В связи с чем, истцы в соответствии с правилами, установленными статьями 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации имеют право бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Иванюковой М.Д., Лазаревой Г.Г. о признании права собственности на земельный участок и права собственности на реконструированный жилой дом являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме,
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Иванюковой М.Д., Лазаревой Г.Г. право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждой, на реконструированный жилой дом лит. АА1А3А4А6а3 общей площадью 143 кв.м, жилой площадью 85,6 кв.м, подсобной площадью 57,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Признать за Иванюковой М.Д., Лазаревой Г.Г. право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждой, на земельный участок площадью 675 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 16.09.2014 г.
 
    Председательствующий:                                                     О.В. Рандина