Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Дело №2-2825/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2014 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Метелевой А.М.,
при секретаре Бембеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханской региональной правозащитной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей» к Обществу с ограниченной ответственностью «у о признании действий, нарушающих права потребителя, противоправными, обязании прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда в средствах массовой информации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Астраханская региональная правозащитная общественная организация «Защита прав потребителей» обратилась в суд с иском к ООО «у» о признании действий, нарушающих права потребителя, противоправными, обязании прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда в средствах массовой информации, указав, что <дата> общественными инспекторами АРОО «ЦНЗПП», согласно направления на осуществление общественного контроля <номер> от <дата> было проведено общественное контрольное мероприятие хозяйствующего субъекта: <адрес>, где осуществляет деятельность ответчик. По результатам проверки был составлен информационный лист от <дата> года, где были зафиксированы следующие нарушения действующего законодательства: ч.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», так как отсутствует указание на конкретное лицо, которое оказывает услугу розничной торговли, ч.3 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», в реализации товар без маркированных ярлыков, отсутствует информация, предусмотренная ч.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», сведения о производителе, юридическом адресе производителя, дате выработке, сроке годности, состав: котлеты, рыба копченая в ассортименте, п.5 ч. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей», в реализации товар ненадлежащего качества, с истекшим сроком годности: сливки «Кубанская буренка», срок реализации до <дата> года, просрочено ... суток, окорочок куриный копченый, производитель «астраханские деликатесы», дата изготовления <дата> года, срок реализации до <дата> года, просрочено ... дня.
Просит суд признать действия ответчика ООО «у» незаконными, нарушающими права потребителя в части: реализации товара ненадлежащего качества с истекшим сроком годности (окорочок куриный копченый, сливки «к», реализация товара без маркировки, отсутствуют предусмотренные Законом сведения: котлеты, рыба копченая в ассортименте; обязать ответчика ООО «у» прекратить противоправные действия в отношения неопределенного круга потребителей следующим образом: разместить в доступном для потребителей месте следующую информацию: указание на конкретное лицо, которое оказывает услугу розничной торговли; снять с реализации товар без маркировочных ярлыков, без предусмотренной Законом информации, до полного устранения недостатков: указания сведений о производителе, юридическом адресе производителя, дате выработки, сроке годности, состав: котлеты, рыба копченая в ассортименте; снять с реализации товар с истекшим сроком годности: сливки «...», срок реализации до <дата> года, просрочено ... суток, окорочек куриный копченый, производитель «Астраханские деликатесы», дата изготовления <дата> года, срок реализации до <дата> года, просрочено .. дня; обязать ответчика ООО «у» довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования его в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца Астраханской региональной правозащитной общественной организации «Защита прав потребителей» ГММ, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержала, просила суд исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «у» исковое заявление не признала, указав, что на момент проверки она находилась в магазине, у продавцов имеются на груди нагрудные бейджы, реализация котлет не производится, реализация рыбы производится, но на нее имеются все сертификаты, которые находятся у продавца. Общественные инспекторы АРПОО «ЦНЗПП» проверку товаров не проводили, акт на месте не составляли, товар в руки не брали. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), для осуществления своих уставных целей, в частности, вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Согласно п. 3.12 Устава Астраханской региональной правозащитной общественной организации «Защита прав потребителей», организация имеет право проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей.
Правилами продаж отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55 предусмотрено, что продавец - Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы. Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом. Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).
Согласно ч.2 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
В соответствии с п.5 ст.5 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
В судебном заседании установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «у, расположено по адресу: <адрес>, основным видом деятельности является розничная торговля пищевыми продуктами, табачными изделиями.
<дата> общественными инспекторами АРОО «ЦНЗПП», согласно направления на осуществление общественного контроля <номер> от <дата> было проведено общественное контрольное мероприятие хозяйствующего субъекта: <адрес>, где осуществляет деятельность ответчик. По результатам проверки был составлен информационный лист от <дата> года, где были зафиксированы следующие нарушения действующего законодательства: ч.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», так как отсутствует указание на конкретное лицо, которое оказывает услугу розничной торговли, ч.3 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», в реализации товар без маркированных ярлыков, отсутствует информация, предусмотренная ч.2 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», сведения о производителе, юридическом адресе производителя, дате выработке, сроке годности, состав: котлеты, рыба копченая в ассортименте, п.5 ч. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей», в реализации товар ненадлежащего качества, с истекшим сроком годности: сливки «...», срок реализации до <дата> года, просрочено .. суток, окорочок куриный копченый, производитель «астраханские деликатесы», дата изготовления <дата> года, срок реализации до <дата> года, просрочено ....
Права и законные интересы общественных объединений закреплены в ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей», в которой предусмотрено проведение проверок соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составление актов о выявленных нарушениях прав потребителей, участие по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращение в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Таким образом, истец в период проведения ООО «уу» действовал в соответствии с нормами действующего законодательства, нарушений с его стороны не допущено.
Допрошенные в судебном заседании инспекторы АРПОО «ЦНЗПП» БСЖ, СГС пояснили, что <дата> в .. часов, они проводили общественно контрольное мероприятие в магазине по <адрес>. В данном магазине, уголок потребителя был оформлен ненадлежащим образом, отсутствовали сведения ОГРН, ИНН, журналы инспекторских проверок. Кроме того, был обнаружен товар ненадлежащего качества: сливки «..», окорок куриный копченый. У продавца отсутствовал нагрудный знак, то есть указатель на контактное лицо. Рыбная продукция и котлеты были без маркировки, отсутствовало наименование производителя и срок реализации. Котлеты находились в морозильной камере в торговом зале. По окончании проверки был составлен информационный лист, с которым предложили продавцу ознакомиться и подписать его, на что она отказалась. Информационный лист был прочитан продавцу.
Данные показания свидетелей суд расценивает как достоверные, поскольку они последовательны, обстоятельны, не имеют противоречий, оснований не доверять им у суда не имеется.
Факт нарушения ответчиком норм действующего законодательства подтверждается предоставленными в судебное заседание доказательствами.
Доводы представителя ответчика ООО «у» о том, что у продавцов имелись нагрудные бейджы, реализация котлет не производилась, наличие сертификатов на рыбную продукцию, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании действий незаконными, обязании прекратить противоправные действия, имевшие место 14 мая 2014 года, подлежат удовлетворению частично, поскольку в судебное заседание предоставлены убедительные доказательства, подтверждающие факт нарушения ответчиком действующего законодательства в области защиты прав потребителей.
Согласно ст.46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Вступившее в законную силу решение суда о признании действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о гражданско-правовых последствиях действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами.
Таким образом, учитывая предоставленные доказательства о нарушении ответчиком ООО «у» прав потребителей, суд считает, что данное решение целесообразно опубликовать в средствах массовой информации в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.
На основании ст. 103 ГПК РФ и принимая во внимание, что общественная организация в силу закона по искам, предъявляемым в интересах неопределенного круга потребителей, освобождена от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования «Город Астрахань» государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Астраханской региональной правозащитной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей» к Обществу с ограниченной ответственностью «у» о признании действий, нарушающих права потребителя, противоправными, обязании прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда в средствах массовой информации удовлетворить частично.
Признать действия ООО «у незаконными, нарушающими права потребителя, в части реализации товара ненадлежащего качества и без маркировки.
Обязать ООО «у» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно разместить в доступном для потребителей месте информацию с указанием на конкретное лицо, оказывающее услугу розничной торговли, снять товар с реализации без маркировочных ярлыков (котлеты, рыба копченая в ассортименте) до полного устранения недостатков – указание сведений о производителе, юридическом адресе производителя, дате выработки, сроке годности, составе, снять с реализации товар с истекшим сроком годности (сливки «к», срок реализации до <дата> года, окорочек куриный копченый, производитель «а дата изготовления <дата> года).
Обязать ООО «у» довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования его в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В остальной части в иске отказать.
Взыскать с ответчика Общества с ограниченной ответственностью «у» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Астрахань» в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Астраханский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.
Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2014 года.
Судья А.М. Метелева