Решение от 10 сентября 2014 года

Дело № 12-233/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    10 сентября 2014 года г. Рубцовск
 
    Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Федорова Ю.Ю, рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «...» Поломошновой Н.В. на постановление № по делу об административном правонарушении от ***, вынесенное заместителем руководителя ... Алтайского края в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «...» Поломошновой Н.В. по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением от ***, вынесенным заместителем руководителя ... Алтайского края Г., директор общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «...» Поломошнова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в сумме *** рублей.
 
    Поломошнова Н.В. обжаловала указанное постановление по делу об административном правонарушении в Рубцовский городской суд. В обоснование жалобы указала, что *** заместителем руководителя ... Алтайского края Г. было вынесено постановление по материалам дела об административном правонарушении, которым директор ООО «...» Поломошнова Н.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.22 КоАП РФ. Данное постановление выносилось по постановлению и.о. заместителя прокурора г. Рубцовска, в соответствии с которым прокуратурой была проведена проверка содержания общего имущества многоквартирного дома № по ... в г.Рубцовске. При этом ... не дана оценка следующих доводов ООО «...», изложенных при рассмотрении материалов дела. Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В постановлении не указано, каким образом заявителем нарушены указанные пункты Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в чем выразилось это нарушение. В соответствии п. 1.5 КоАП РФ, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В постановлении имеется ссылка на представление от *** об устранении нарушений. По данному представлению к дисциплинарной ответственности привлекался главный инженер ООО «...» М., как должностное лицо, на которого возложена обязанность контроля состояния общего имущества жилого фонда. К административной ответственности может быть привлечен только тот, в чьих действиях установлены все признаки состава конкретного административного правонарушения. Кроме того, согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность. Ст. 2.2 КоАП РФ устанавливает, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. В постановлении не указано на наличие в действиях заявителя как директора ООО «...» умышленных действий (бездействия), послуживших основанием для привлечения к ответственности, не доказан факт предвидения вредных последствий и желания их наступлений, либо сознательного допущения. Сообщила, что в должности директора ООО «...» состоит с ***. Кроме того, в материалах административного дела имеется информация о том, что прокурором г. Рубцовска в *** года подано исковое заявление к ООО «...» о понуждении к совершении действий. В указанном исковом заявлении прокурор г. Рубцовска требует признать незаконным бездействие ООО «...» по непринятию мер к надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома № по ..., возложить обязанность на ООО «...» по обеспечению проведения ремонтных работ кровли дома по ..., а также проведению ремонтных работ фасада дома. В соответствии с заключением о признании многоквартирного дома аварийным от *** межведомственная комиссия признала многоквартирный дом № по ... аварийным и подлежащим сносу. Рубцовским городским судом по делу по иску прокурора г.Рубцовска к ООО «...» назначена судебно-строительная экспертиза по необходимости проведения ремонтных работ, указанных прокурором, характере этих работ (текущий или капитальный), а также целесообразности их проведения с учетом признания дома аварийным. Таким образом, ст. 7.22 КоАП РФ директором ООО «...» не была нарушена, поскольку необходимые ремонтные работы, заявленные прокурором г. Рубцовска, являются работами капитального характера (ремонт кровли, ремонт фасада). Отношения по капитальному ремонту регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ***. В соответствии с п. 16 Правил собственники помещений обязаны надлежащим образом содержать общее имущество, и нести ответственность за его ненадлежащее содержание в силу п. 41 Правил. В соответствии с п. 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. В соответствии с п. 21 Правил капитальный ремонт общего имущества осуществляется на основании решения общего собрания собственников. ООО «...» не имеет обязанности за счет собственных средств проводить капитальный ремонт, собственники дома должны принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества и профинансировать его проведение. ООО «...» со своей стороны обеспечиваются все меры для надлежащего обслуживания кровли, фасада дома, недопущения возникновений аварийных ситуации. Но проведение ремонтных работ возможно только при наличии решения собственников. Собственники дома, который признан аварийным отказываются от проведения ремонтных работ. Просит отменить постановление от *** Государственной инспекции по делу об административном правонарушении, производство по административному делу прекратить.
 
    Поломошнова Н.В. в судебном заседании отсутствовала, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.
 
    Суд, исследовав материалы дела, материал по делу об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «...» Поломошновой Н.В., полагает, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
 
    В соответствии с частями 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Доказательства в силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
    Субъектом данного правонарушения являются лица, ответственные за содержание жилых домов и (или) жилых помещений.
 
    Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в нарушении лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил их содержания и ремонта.
 
    Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образуют действия (бездействие) связанные с нарушением Правил содержания и ремонта жилых домов.
 
    Согласно п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Исходя из смысла указанной нормы, управляющая компания, не являясь собственником, пользователем общих помещений многоквартирных домов, на возмездной основе отвечает за их безопасную эксплуатацию и обязана обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах. Именно на управляющую организацию возложены обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по поддержанию дома и общего имущества в надлежащем состоянии, в частности, по проведению текущего ремонта.
 
    Управление многоквартирным домом по ... в г. Рубцовске осуществляется ООО «...», руководителем которого (директором) является Поломошнова Н.В..
 
    На Поломошнову Н.В., как на директора управляющей компании, возложена обязанность по осуществлению контроля за выполнением функций, указанных в приведенной выше норме.
 
    В соответствии с требованиями части 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества граждан в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
 
    Пунктом 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
 
    Судом установлено, что в соответствии с актом осмотра дома № по ... в г. Рубцовске, помощником прокурора г. Рубцовска П. в присутствии специалиста отдела ... по г. Рубцовску, г. Славгороду ... Алтайского края К. выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ***.А именно: в нарушение п. *** и п. *** правил обнаружены повреждения отдельных элементов шиферной кровли (обнаружены многочисленные отверстия в шиферной кровле дома), в нарушение п. *** и п. *** правил имеются местные разрушения штукатурки, трещины в штукатурке фасада дома.
 
    *** прокурором г. Рубцовска старшим советником юстиции С. вынесено представление директору ООО «...» Н. об устранении нарушений жилищного законодательства, согласно которому, прокуратурой города проведена проверка состояния многоквартирных домов, признанных аварийными. Дом № по ... распоряжением от *** № на основании заключения межведомственной комиссии от *** признан аварийным, и подлежащим сносу. Указанный дом находится на обслуживании ООО «...». Проверкой проведенной с выходом на место, с участием собственников установлено, что дом имеет следы протекания кровли с северной стороны, мокрые пятна на утеплителе, в шиферной кровле имеется три отверстия, видны следы намокания фасада, в подъездах вздутые стены, в отдельных местах отсутствует штукатурка фасада. Несоблюдение со стороны управляющей организации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от *** № , Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от *** № , свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей работниками ООО «...» и отсутствии контроля за ними со стороны руководителя организации, что повлекло нарушение жилищных прав граждан. Предложено рассмотреть данное представление, принять меры к устранению выявленных нарушений закона и недопущению подобных нарушений впредь. Привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушение жилищного законодательства.
 
    *** директором ООО «...» Н.. в ответ на данное представление сообщено, что данное представление рассмотрено *** на совещании в ООО «...», установлено, что многоквартирный жилой дом № по ... находится в управлении и обслуживании ООО «...». Информации о том, что данный дом признан аварийным и подлежит сносу в управляющую компанию не поступало. В план работ на *** года будут включены работы по осмотру дома № по ... разработке конкретных мер для устранения дефектов кровли и фасада, составлены сметы на выполнение работ. Собственникам будут направлены предложения о финансировании работ, увеличении тарифа на содержание жилья. Главный инженер ООО «...» М.. привлечен к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения. С учетом уточнения от ***, указано, что к дисциплинарной ответственности привлечен директор ООО «...» Н., не М.
 
    *** директором ООО «...» Н. в ответ на данное представление сообщено, что в план работ на *** год будут включены работы по осмотру дома № по ..., разработке конкретных мер для устранения дефектов кровли и фасада, составлены сметы на выполнение работ. Собственникам будут внесены предложения о финансировании работ, увеличении тарифа на содержание жилья. Оснований для привлечения сотрудников ООО «...» к дисциплинарной ответственности не установлено.
 
    На основании приказа от ***, в соответствии с протоколом внеочередного собрания учредителей от ***, Поломошнова Н.В. вступила в должность директора ООО «...» с ***.
 
    И.о. заместителя прокурора г. Рубцовска О. *** вынесла Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «...» Поломошновой Н.В.
 
    Из постановления следует, что прокуратурой города Рубцовска *** проведена проверка содержания ООО «...» общего имущества многоквартирного дома № по ... в г. Рубцовске. В ходе проведенной выездной проверки проведенной *** прокуратурой г.Рубцовска совместно с отделом ... по г.Рубцовску, г.Славгороду, ... Алтайского края, в присутствии представителя ООО «...», выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ***. А именно, в нарушение п. *** указанных правил не обеспечена герметичность крыши, обнаружены многочисленные отверстия в шиферной кровле дома. В нарушение п. *** указанных правил, в отдельных местах имеются следы разрушений и отслоений штукатурки фасада. Ранее прокурором города *** директору ООО «...» в целях устранения вышеуказанных нарушений выносилось представление, однако на протяжении более полугода, меры к их устранению не приняты. Указанное свидетельствует о совершении директором ООО «...» Поломошновой Н.В. административного правонарушения по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением. И.о. заместителя прокурора г. Рубцовска О. постановила возбудить дело об административном правонарушении по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений в отношении директора ООО «...» Поломошновой Н.В. и направить материалы административного дела на рассмотрение в ... Алтайского края ....
 
    Данное постановление рассмотрено с участием Поломошновой Н.В., давшей пояснения, согласно которым прокурором г. Рубцовска подано исковое заявление к ООО «...» об обязании проведения работ по ... в г. Рубцовске. Данный дом признан аварийным, в связи с чем, на нем проводятся работы только аварийного характера.
 
    По результатам рассмотрения административного дела заместителем руководителя ... Алтайского края Г. *** вынесено постановление по делу об административном правонарушении о признании директора ООО «...» Поломошновой Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением штрафа в размере *** рублей.
 
    В постановлении указано, что многоквартирный дом № по ... в г. Рубцовске находится в управлении ООО «...», директором которого является Поломошнова Н.В., соответственно, она несет ответственность за непринятие мер по соблюдению правил содержания и ремонта жилого дома № по ... в г. Рубцовске.
 
    Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от *** (далее – правила) регулируют отношения по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской федерации от *** № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц.
 
    Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (п. 11 правил).
 
    Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается:
 
    а) собственниками помещений:
 
    путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 16 правил)
 
    Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (п. 18 правил).
 
    Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования) (п. 21 правил).
 
    Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 правил).
 
    «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденные Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству постановлением от *** (далее – Правила) определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
 
    Согласно п. *** Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
 
    В соответствии с п. ***. Правил организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.
 
    Согласно п. *** Правил местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
 
    В соответствии с п. ***. Правил с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.
 
    На основании п. *** Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
 
    Одним из специальных мероприятий организации по обслуживанию жилищного фонда является защита конструкций от увлажнения и контроль герметизации межпанельных стыков в полносборных зданиях (п. *** Правил). Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.) (п. *** Правил).
 
    Приступив к исполнению обязанностей директора ООО «...» Поломошнова Н.В. была обязана незамедлительно приступить к управлению вышеуказанным многоквартирным домом и принимать все зависящие от нее меры для соблюдения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от *** № . Однако всех необходимых для этого мер ею не было принято.
 
    Проанализировав в совокупности все доказательства, должностное лицо ... Алтайского края ... обоснованно пришел к выводу о виновности директора ООО «...» Поломошновой Н.В. в нарушении правил содержания и ремонта многоквартирного жилого дома № по ... в г. Рубцовске.
 
    Вина директора ООО «...» Поломошновой Н.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: копией приказа о вступлении в должность директора, актом осмотра дома № по ... в г.Рубцовске от ***, фототаблицей, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ***.
 
    Поскольку Поломошнова Н.В. является должностным лицом, ответственным за содержание указанного жилого многоквартирного дома, то совершенное ею правонарушение правильно квалифицировано по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено минимальное наказание, с учетом характера совершенного правонарушения и ее личности. Наказание назначено в пределах санкции статьи, в течение годичного срока давности привлечения к административной ответственности, за правонарушение в области защиты прав потребителей.
 
    Доказательств, опровергающих указанные выше выводы, в том числе и свидетельствующих о том, что Поломошновой Н.В. в период с *** по *** были предприняты какие-либо меры, направленные на устранение указанных выше нарушений правил содержания и ремонта жилого дома не имеется.
 
    Таким образом, у директора ООО «...» Поломошновой Н.В. имелась возможность для соблюдения Правил в рамках, возложенных на нее обязанностей по обслуживанию дома и проведению текущего ремонта, однако, ей не были приняты своевременные меры по их выполнению.
 
    При этом, доводы, изложенные в жалобе, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, в то время как оснований для их переоценки не имеется.
 
    В связи с чем, незначительность временного периода исполнения ею обязанностей директора Общества не свидетельствует об отсутствии ее вины в совершении правонарушения и не является обстоятельством, освобождающим ее от ответственности.
 
    В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Судья считает, что постановление заместителя руководителя ... Алтайского края Г.. от *** по делу об административном правонарушении в отношении директора жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «...» Поломошновой Н.В. по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в соответствии с требованиями гл. 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Квалификация действий должностного лица, является правильной, с учетом фактических обстоятельств совершенного правонарушения, наказание назначено в пределах санкции статьи, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление заместителя руководителя Государственной инспекции Алтайского края Г. от *** по делу об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «...» Поломошновой Н.В. по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «...» Поломошновой Н.В. без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
 
Судья Ю.Ю. Федорова
 
    Согласовано, судья Федорова Ю.Ю._____________ «___»__________ 2014
 
    Исполнитель, помощник судьи Жемайтес Г.В.________ «___»_______ 2014