Дата принятия: 10 сентября 2014г.
дело № 2-626/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 сентября 2014 года п.г.т. Кукмор
Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Заппарова Р.Г.,
при секретаре Егоровой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России №10 по Республике Татарстан к Самигуллину Р.Р. о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость и пени,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы России №10 по Республике Татарстан обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику Самигуллину Р.Р. на том основании, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся индивидуальным предпринимателем, и ему исчислен налог на добавленную стоимость в размере 24 121 рублей, пени в размере 41 734,31 рублей. В настоящее время указанная сумма не уплачена, требования об уплате налога направлены налогоплательщику в установленный законом срок
В связи с чем, просила взыскать в федеральный бюджет с Самигуллина Р.Р. налог в сумме 24 121 рубля, пени в сумме 41 734,31 рублей.
Одновременно с иском ходатайствовала о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения с иском о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам.
В судебное заседание представитель истца МРИ ФНС России №10 по РТ не явился. Своим ходатайством иск поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в случае неявки ответчика, согласен на вынесение заочного решения.
Ответчик Самигуллин Р.Р., будучи надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 45 ч. 1 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Согласно ст. 48 ч. 1 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.
В пункте 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2.3 ст. 48 НК РФ).
Анализ приведенных правовых норм свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного суда в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ», согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
В силу ст. 112 Гражданского процессуального кодекса РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.
Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Самигуллин Р.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, за ним по настоящее время числится налог в сумме 21 121 рублей, пеня в сумме 41 734,21 рублей.
Учитывая, что срок обращения в суд за взысканием задолженности по налогу является пресекательным, который окончился еще в ДД.ММ.ГГГГ, то на момент рассмотрения настоящего дела в суде налоговый орган утратил право для взыскания задолженности по налогам.
Пунктом 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога). В случае принудительного взыскания пеней подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.
Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени, по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому, в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика не могут быть взысканы.
При таких обстоятельствах, исковые требования МРИ ФНС России №10 по РТ являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России №10 по Республике Татарстан к Самигуллину Р.Р. о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость и пени, отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Р. Г. Заппаров
