Дата принятия: 10 сентября 2013г.
Дело № 2-575
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2013 года г. Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сивериной Н.А.,
с участием помощника прокурора Локтевского района Удачина И.Б.,
при секретаре Назаровой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Локтевского района Алтайского края в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бабешко Н.В. о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Локтевского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Бабешко Н.В. о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест, указав, что прокуратурой Локтевского района проведена проверка исполнения на территории района требований законодательства об охране и безопасности труда, по результатам которой установлено, что в ИП Бабешко Н.В. аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, что является нарушением требований ст.ст.21, 22, 212, 219 Трудового кодекса РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». В связи с этим прокурор просит обязать ИП Бабешко Н.В начать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 01 ноября 2013 года.
В судебном заседании помощник прокурора Локтевского района Удачин И.Б. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основания, указанным в иске.
Ответчица ИП Бабешко Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила. Дело рассмотрено в её отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Алтайского края по труду и занятости населения в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства. Согласно представленного отзыва на исковое заявление прокурора Локтевского района считает, что проведение аттестации рабочих мест по условиям труда затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц, аттестация призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников. Аттестация рабочих мест ИП Бабешко Н.В. не проведена, а поэтому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по основаниям, указанным в иске.
Суд, выслушав объяснения пом.прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, приходит к следующему:
В соответствии со ст.ст. 21, 219 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда. Кроме того, работник имеет право на получение достоверной информации от работодателя, государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда (ст.212 Трудового кодекса РФ).
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее – Приказ № 342н) установлены правила проведения аттестации рабочих мест, которые действуют с 01.09.2011 г..
До 01.09.2011 г. действовал Приказ Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».
Аттестация рабочих мест - одна из основных составляющих системы управления охраной труда у работодателя, представляющая собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст.209 Трудового кодекса).
Под условиями труда в силу ст.209 Трудового кодекса РФ понимается совокупность факторов производственной сферы и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, а под рабочим местом – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
В соответствии с п.1 Приказа № 342н проведение аттестации рабочих мест обязательно как для организаций (независимо от их организационно-правовой формы), так и для индивидуальных предпринимателей.
Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок начинает исчисляться с момента завершения проведения предыдущей аттестации. Аттестация вновь созданных рабочих мест должна быть проведена в течение 60 дней с момента их ввода в эксплуатацию (п.8 Приказа № 342н).
За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации.
Согласно свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ, Бабешко Н.В. имеет статус индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ. Коммерческую деятельность осуществляет с использованием наемного труда, что не оспаривается ответчиком и подтверждается книгой приказов о приеме на работу работников работодателем Бабешко Н.В., трудовыми договорами, заключенными между ИП Бабешко Н.В. (работодатель) и работниками. Численность рабочих у ИП Бабешко Н.В. составляет 7 человека.
С 2006 года ИП Бабешко Н.В. фактически осуществляет свою производственную деятельность с использованием наемного труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась ни разу, что подтверждается письменным объяснением ответчика.
Оценивая вышеприведенные доказательства исковых требований, суд полагает, что они относимы, допустимы, имеют юридическую силу, а в своей совокупности являются достаточными для удовлетворения требований прокурора.
Таким образом, суд признает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В силу с пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, а также пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Локтевского района Алтайского края удовлетворить.
Понудить индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Бабешко Н.В. начать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, а именно, издать приказ об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации, в течение 15 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Бабешко Н.В. в доход Администрации Локтевского района Алтайского края государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Локтевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А Сиверина
Решение не вступило в законную силу.
Разрешаю разместить на сайте
Верно:
Судья Н.А Сиверина
Председатель Локтевского
районного суда В.А. Зырянов
