Дата принятия: 10 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации Дело "номер"
"дата". Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Фомичевой Н.Г., при секретаре Кирилловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Глуховой Л.А. на бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Тумкиной К.Г.,
У С Т А Н О В И Л :
Глухова Л.А. обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Тумкиной К.Г., указывая на то, что "дата" судебным приставом - исполнителем Ленинского районного отдела УФССП по Нижегородской области Тумкиной К.Г. были возбуждены исполнительные производства "номер" о взыскании с Алмазова О.А. в пользу Глуховой Л.А. денежных средств на общую сумму "сумма" коп. В двухмесячный срок, установленный статьей 36 Федерального закона от "дата" №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», требования исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не исполнены, меры для принудительного взыскания денежных средств не предпринимались, запросы в регистрирующие органы не направлены. До настоящего времени постановление о временном ограничении на выезд Алмазова О.А. из Российской Федерации в ее адрес не поступало. Алмазов О.А. является учредителем и директором в обществе с ограниченной ответственностью «Крестьянско-фермерское хозяйство «Останкино». Однако до настоящего времени судебным приставом - исполнителем Тумкиной К.Г. не обращено взыскание на доходы Алмазова О.А. в ООО «Крестьянско-фермерское хозяйство «Останкино». На ее неоднократные просьбы о выходе судебного пристава - исполнителя в адрес места жительства должника с целью описи имущества и обращения взыскания на имущество должника она получает отказ. Бездействие Тумкиной К.Г. нарушает ее права и законные интересы как взыскателя в исполнительном производстве, препятствует получению взысканных денежных средств. Заявитель просит признать бездействие судебного пристава – исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Тумкиной К.Г. незаконным, обязать судебного пристава - исполнителя Тумкину К.Г. совершить действия по принудительному исполнению ее требований о взыскании "сумма"
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности – Макарова С.А. требования поддержала, обстоятельства, указанные в заявлении, подтвердила.
Заявитель Глухова Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Тумкина К.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Привлеченный судом в качестве заинтересованного лица по делу – Алмазов О.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя заявителя, проверив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Статья 1 Федерального Закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» возлагает на судебных приставов задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона №118-ФЗ от 21 июля 1997 года «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч.1 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В силу п. п. 1, 2 ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
2. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Судом установлено, что "дата" г. судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Тумкиной К.Г. возбуждено исполнительное производство "номер" на основании исполнительного листа "номер" от "дата" г., выданного Ленинским районным судом г.Н.Новгорода, в отношении должника Алмазова О.А. в пользу взыскателя Глуховой Л.А., предмет исполнения: денежная сумма в размере "сумма"
Как следует из представленного в материалы дела исполнительного производства "номер" судебным приставом-исполнителем Тумкиной К.Г. производились исполнительные действия, а именно: направлены запросы о наличии счетов лицевого, расчетного, депозитного, ссудного, иных счетов с указанием номера указанных счетов, о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах должника Алмазова О.А. в КБ «Юниаструм Банк», ОАО «АИКБ «Татфондбанк», ЗАО ВТБ 24, ОАО «Сбербанк России», ЗАО Национальный Банк сбережений, АКБ «СаровБизнесБанк».
Из указанных кредитных учреждений поступили ответы об отсутствии сведений о счетах должника.
Также, судебным приставом-исполнителем Тумкиной К.Г. направлены запросы в «Мегафон», «Билайн» об оформленных за должником абонентских номерах, суммах платежей, в Пенсионный фонд о сведениях о заработной плате, иных выплатах должника.
Из указанных учреждений поступили ответы об отсутствии сведений о должнике.
"дата" судебным приставом-исполнителем Тумкиной К.Г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В период рассмотрения судом данной жалобы Глуховой Л.А., судебным приставом-исполнителем Тумкиной К.Г. вынесено постановление от "дата" г. о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника, составлен акт от "дата" г. о наложении ареста (описи имущества) должника на общую сумму "сумма".
В материалах исполнительного производства "номер" отсутствуют данные о направлении запросов в отношении имущества должника в Росреестр, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», ИФНС, отсутствуют выписки из ЕГРП, ЕГРЮЛ.
Тогда как, заявителем представлена на обозрение суда выписка из ЕГРП, подтверждающая, что должник Алмазов О.А. является директором и учредителем ООО
«Крестьянско-фермерское хозяйство «Останкино».
При указанных обстоятельствах, суд находит, что судебным приставом-исполнителем Тумкиной К.Г. не был предпринят весь комплекс мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, в установленный законом срок имущество должника и его доходы не установлены, розыск имущества должника не производился. Отсутствуют сведения о выходе судебного пристава-исполнителя по месту регистрации должника, о допросе должника, об установлении семейного положения и совместно нажитого имущества в браке.
Бездействием судебного пристава-исполнителя ущемлены права и законные интересы взыскателя, имеющего право на исполнение судебного акта в установленные законом сроки.
С учетом изложенного, суд считает необходимым признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Тумкиной К.Г. по исполнительному производству "номер" незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Тумкину К.Г. совершить действия по принудительному исполнению требований взыскателя Глуховой Л.А.
Глуховой Л.А., также заявлено о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Тумкиной К.Г. по исполнительному производству "номер", однако, постановления о возбуждении данного исполнительного производства заявителем суду не представлено, на запросы суда судебным приставом-исполнителем Тумкиной К.Г. указанное исполнительное производство в материалы дела не представлено.
При указанных обстоятельствах, у суда не имеется каких-либо оснований для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя Тумкиной Т.Г. по исполнительному производству "номер".
Также, не имеется оснований для удовлетворения требований заявителя об обязании судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Тумкину К.Г. совершить действия по принудительному исполнению требований о взыскании "сумма"., поскольку по представленному исполнительному производству "номер" сумма взыскания составляет "сумма"
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194,198,441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Тумкиной К.Г. по исполнительному производству "номер" незаконным.
Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Тумкину К.Г. совершить действия по принудительному исполнению требований взыскателя по исполнительному производству "номер"
В остальной части жалобы Глуховой Л.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья Н.Г.Фомичева