Дата принятия: 10 октября 2014г.
Дело № 2-2012/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 октября 2014 года г. Саров
Саровский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Садчиковой Е.В.,
с участием помощника прокурора ЗАТО г. Саров Нижегородской области Грачева А.А.,
представителя заявителя МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области- участкового уполномоченного ОУУП и ПДН Фадеевой А.Н., действующей на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями от 14.01.2014г.,
заинтересованного лица Шмонова П.Е.,
при секретаре Федяевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Саровского городского суда Нижегородской области гражданское дело по заявлению МУ МВД России по ЗАТО Саров об установлении срока административного надзора на срок в 1 год Шмонову П.Е., имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления,
У С Т А Н О В И Л :
Начальник МУ МВД России по ЗАТО Саров обратился в суд с заявлением об установлении срока административного надзора на срок в 1 год Шмонову П.Е., имеющему непогашенную судимость за тяжкое преступление. Свое требование заявитель мотивировал тем, что 01 октября 2010 года Шмонов П.Е. освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание за тяжкое преступление. За период, прошедший после освобождения и въезда в г. Саров осужденный неоднократно совершал правонарушения против общественного порядка вследствие чего, опираясь на превентивные цели, для профилактического влияния на осужденного, заявитель просит установить Шмонову П.Е. административный надзор на срок в 1 год, с установлением на весь срок надзора следующих ограничений:
обязательная явка, каждую последнюю пятницу месяца, для регистрации в отделе участковых уполномоченных полиции МУ МВД России по ЗАТО Саров по адресу: г. Саров, ул. ..., с 09 час. 00 мин. до 16 час. 45 мин.;
запрет в вечернее время после 16 час. пребывать в увеселительных заведениях, кафе, ресторанах и барах, местах, где осуществляют продажу алкогольной продукции в розлив в вечернее время;
запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания, ежедневно с 22 часов до 6 утра следующего дня.
В судебном заседании представитель заявителя МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области Фадеева А.Н. поддержала доводы заявителя.
Заинтересованное лицо Шмонов П.Е. не возражал против установления ему административного надзора, указав, что факты допущенных нарушений по главе 20 КоАП РФ не оспаривал, штрафы оплачивал. Сообщил суду, что нарушения связаны с его алкогольной зависимостью, от которой он недавно прошел курс лечения.
Заслушав доводы представителя заявителя и заинтересованного лица, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные и исследованные доказательства в совокупности, суд проходит к следующему.
В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор- это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
По ч. 1 ст.3, п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Ст. 13 настоящего Федерального закона предусмотрено его вступление в силу с 1 июля 2011 года.
В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что Шмонов П.Е. был осужден 30 июня 2006 года приговором Саровского горсуда Нижегородской области по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа, условно. Условное осуждение постановлением судьи того же суда 04 октября 2007 года было отменно и Шмонов П.Е. был направлен для отбывания наказания в места лишения свободы. Шмонов П.Е. содержался в местах лишения свободы с 04 октября 2007 года по 01 октября 2010 года, когда Шмонов П.Е. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и въехал на территорию ЗАТО г. Саров для постоянного проживания, где был поставлен на учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы 12 октября 2011 года.
Шмонов П.Е. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Саровского горсуда от 30 июня 2006 года (одно квалифицированное преступление по ч. 3 ст. 158 УК РФ) наказание в виде лишения свободы по приговору суда он отбыл 01 октября 2010 года, срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ- 6 лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости по данному приговору- 01 октября 2016 года.
За период последнего года осужденный совершил два правонарушения против общественного порядка по главе 20 КоАП РФ:
10 ноября 2013 года Шмонов П.Е. совершил правонарушение, за которое постановлением заместителя начальника МУ МВД РФ по ЗАТО Саров от 11 ноября 2013 года был подвергнут административному штрафу в 500 руб. за нарушение ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 07 сентября 2014 года.
04 июня 2014 года Шмонов П.Е. совершил правонарушение, за которое постановлением заместителя начальника МУ МВД РФ по ЗАТО Саров от 05 июня 2014 года был подвергнут административному штрафу в 500 руб. за нарушение ст. 20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 07 сентября 2014 года.
Данные обстоятельства доказаны копиями постановлений, которые ему вручались. Обстоятельства совершения им правонарушений доказаны постановлениями, вступившими в законную силу, которые, кроме одного, Шмонов П.Е. в установленном законом порядке не обжаловал, для установления административного надзора достаточно совершения лицом двух правонарушений в течение года, что у него имеется.
Таким образом, учитывая, что Шмонов П.Е. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в пределах срока судимости два административных правонарушения по главе 20 КоАП РФ, связанных с нарушением общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что Шмонов П.Е. заслуживает установления ему административного надзора, т.к. после освобождения из мест лишения свободы осужденный совершал правонарушения, то есть должных выводов о необходимости формирования законопослушного поведения в период непогашенной судимости для себя не сделал, вследствие чего установление срока административного надзора необходимо для дополнительного контроля за поведением осужденного в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения. Обсудив предложенный заявителем объем ограничений и состояние здоровья Шмонова П.Е., суд находит, что все данные ограничения будут способствовать превентивным целям административного надзора, не ограничивают право осужденного на труд, т.к. сведений о том, что он работает в ночные смены с оформлением трудовых отношений суду не представлено, хроническими заболеваниями, ставящими под угрозу его жизнь либо здоровье он не страдает.
Согласно ст. 5Закона, административный надзор устанавливается судом на определенный срок, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Установленный судом срок административного надзора может быть значительно меньше предусмотренного действующим законодательством срока для погашения судимости.
С учетом установленных судом обстоятельств, наличия неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Саровского городского суда НО от 30 июня 2006 года, срок установления административного надзора, предложенный заявителем в 1 год, не является чрезмерным, соответствует характеру выявленных нарушений и не выходит за пределы срока погашения судимости, на основании чего может быть применен судом.
Каких-либо иных требований заявлено не было. Суд, в соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19.12.2003г. «О судебном решении», принимает решение только по заявленным требованиям.
Руководствуясь ст. 261.8, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области об установлении административного надзора Шмонову П.Е. удовлетворить.
Установить Шмонову П.Е., **** года рождения, уроженцу ..., зарегистрированному по месту жительства г. Саров Нижегородской области, по ул. ..., проживающему по указанному адресу, административный надзор на срок в 1 (один) год с даты вступления решения суда в законную силу, с закреплением на весь срок административного надзора ограничений:
обязательная явка, каждую последнюю пятницу месяца, для регистрации в отделе участковых уполномоченных полиции МУ МВД России по ЗАТО Саров по адресу: г. Саров, ул. ..., с 09 час. 00 мин. до 16 час. 45 мин.;
запрет в вечернее время после 16 час. пребывать в увеселительных заведениях, кафе, ресторанах и барах, местах, где осуществляют продажу алкогольной продукции в розлив в вечернее время;
запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания, ежедневно с 22 часов до 6 утра следующего дня.
Разъяснить осужденному его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо сложении части ограничений.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Саровский городской суд Нижегородской области.
Текст решения составлен машинописным способом.
П/П председательствующего судьи Е.В. Садчиковой
...
Судья Е.В. Садчикова
