Решение от 10 октября 2014 года

Дело № 2-2387/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Интинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,
 
    при секретаре Каминской Н.А.,
 
    с участием прокурора Тарасовой Л.И.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 10 октября 2014 года дело по иску прокурора города Инты в интересах Кутузова А.В. к ООО "Тепловодоканал" о понуждении обеспечить средствами индивидуальной защиты,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор гор. Инты в интересах Кутузова А.В. обратился в суд с иском к ответчику о понуждении в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения обеспечить средствами индивидуальной защиты: комбинезоном сигнальным с водоотталкивающей пропиткой 3 класса защиты (1 на 1 год); ботинками кожаными или сапогами кирзовыми (1 на 1 год); рукавицами комбинированными (6 пар на 1 год); перчатками с полимерным покрытием (12 пар на 1 год); каской защитной (до износа); подшлемником под каску (1 пара на 2 года);поясом предохранительным со страховой веревкой (до износа); очками защитными (до износа); противогазом (до износа); валенками с резиновым низом или сапогами кожаными утепленными (по поясам). В обоснование исковых требований указал, что в прокуратуру города Инты обратился Кутузов А.В. с заявлением о защите в судебном порядке его трудовых прав в сфере охраны труда. В ходе проведенной по обращению проверки установлено, что между ООО "Тепловодоканал" и Кутузовым А.В. имеются трудовые отношения. 12.09.2014 директором ООО "Тепловодоканал" утверждены Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам. ООО "Тепловодоканал" обязано обеспечить всех работников, работающих в качестве <....>, средствами индивидуальной защиты. Вместе с тем, согласно личной карточке учета средств индивидуальной защиты Кутузова А.В. данный работник не обеспечен средствами индивидуальной защиты, предусмотренными Нормами ООО "Тепловодоканал" для <....>.
 
    Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Истец Кутузов А.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
 
    Представитель ответчика – ООО "Тепловодоканал", в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки и отзыва на исковое заявление суду не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – ООО "Тепловодоканал".
 
    Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что Кутузов А.В. работает в ООО "Тепловодоканал" с __.__.__ по трудовому договору №__ от __.__.__ в должности <....> (л.д. 9).
 
    В силу ч. 2 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
 
    Частью 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрены обязанности работодателя, в том числе: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
 
    В соответствии со ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
 
    Согласно п. 4, 9, 10, 11, 13, 26, 28, 34 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно. Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. При заключении трудового договора работодатель должен ознакомить работников с настоящими Правилами, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ. Работник обязан правильно применять СИЗ, выданные ему в установленном порядке. В случае не обеспечения работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или связанных с загрязнением, СИЗ в соответствии с законодательством Российской Федерации он вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей, а работодатель не имеет права требовать от работника их исполнения и обязан оплатить возникший по этой причине простой. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Работодатель обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ. Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ. Работники должны ставить в известность работодателя (или его представителя) о выходе из строя (неисправности) СИЗ. Ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ в соответствии с типовыми нормами, за организацию контроля за правильностью их применения работниками, а также за хранение и уход за СИЗ возлагается на работодателя (его представителя).
 
    На основании п. 103 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 № 543н, слесарь аварийно-восстановительных работ обеспечивается комбинезоном сигнальным с водоотталкивающей пропиткой 3-го класса защиты или костюмом сигнальным с водоотталкивающей пропиткой 3-го класса защиты (1 шт.); плащом непромокаемым с капюшоном сигнальным 3-го класса защиты (дежурным); ботинками кожаными или сапогами кирзовыми (1 пара); сапогами резиновыми (1 пара); рукавицами комбинированными (6 пар) или перчатками с полимерным покрытием (12 пар); каской защитной (до износа); подшлемником под каску (1 на 2 года); поясом предохранительным со страховочной веревкой (до износа); очками защитными (до износа); противогазом (дежурным). При работе в коллекторах и колодцах дополнительно обеспечивается гидрокостюмом (дежурным). При выполнении работ в ливневый период на магистралях, прудах и открытых руслах рек - костюмом рыбацким (дежурным). При работе с каналоочистительной машиной и при ремонте колодцев дополнительно - гидрокостюмом (дежурным); каской защитной с защитным щитком (до износа). При работе на снегоплавильном пункте и при ремонте колодцев дополнительно рукавицами виброзащитными (до износа). При использовании гидрохлорида натрия при обработке вновь установленных деталей и фасонной арматуры на водопроводных сетях дополнительно респиратором (дежурным). На наружных работах зимой дополнительно костюмом сигнальным с водоотталкивающей пропиткой на утепляющей прокладке 3-го класса защиты (по поясам); валенками с резиновым низом или сапогами кожаными утепленными (по поясам); рукавицами утепленными (6 пар). При выполнении работ в коллекторах канализационной сети - костюмом защитным Л-1 с сигнальными элементами 3-го класса защиты (дежурный); бельем нательным (1 комплект); противогазом (дежурным). Зимой дополнительно обеспечивается костюмом сигнальным с водоотталкивающей пропиткой на утепляющей прокладке 3-го класса защиты (по поясам). При выполнении работ по ремонту и обслуживанию водопроводных и канализационных магистральных сетей костюмом сигнальным с водоотталкивающей пропиткой 3-го класса защиты (1 шт.); костюмом рыбацким (дежурным); плащом непромокаемым сигнальным с капюшоном 3-го класса защиты (1 на 3 года); сапогами кирзовыми (1 пара); сапогами рыбацкими (1 пара); рукавицами резиновыми (12 пар). На наружных работах зимой дополнительно обеспечивается костюмом сигнальным с водоотталкивающей пропиткой на утепляющей прокладке 3-го класса защиты (по поясам); валенками с резиновым низом или сапогами кожаными утепленными (по поясам).
 
    12.09.2014 директором ООО "Тепловодоканал" утверждены Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, согласно которым слесарям АВР в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 № 543н, выдаются: комбинезон сигнальный с водоотталкивающей пропиткой 3 класса защиты (1), плащ непромокаемый с капюшоном сигнальный 3 класса защиты (дежурный), ботинки кожаные или сапоги кирзовые (1 пара), рукавицы комбинированные (6 пар), перчатки с полимерным покрытием (12 пар), сапоги резиновые (1 пара), каска защитная (до износа), подшлемник по каску (1 на 2 года), пояс предохранительный со страховой веревкой (до износа), очки защитные (до износа), противогаз (до износа). При работе в коллекторах и колодцах дополнительно выдается гидрокостюм (дежурный); на наружных работах зимой дополнительно выдается костюм сигнальный с водоотталкивающей пропиткой на утепляющей прокладке 3 класса защиты (по поясам), валенки с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные (по поясам), рукавицы утепленные (6 пар) (л.д. 11-12).
 
    Из личной карточки учета выдачи СИЗ Кутузова А.В. усматривается, что __.__.__ ему были выданы <....>, __.__.__ – <....>, __.__.__ – <....>, __.__.__ – <....> __.__.__ – <....>. (л.д. 15). В __.__.__ выдавались <....> (л.д. 16, 17).
 
    На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
 
    09.09.2014 Кутузов А.В. обратился в прокуратуру гор. Инты с заявлением о нарушении требований Трудового Кодекса РФ его работодателем ООО "Тепловодоканал", а именно, работодатель не обеспечил ему выдачу необходимых для исполнения трудовых обязанностей – <....> средств индивидуальной защиты.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
 
    Поскольку ООО "Тепловодоканал" не представило суду документов, подтверждающих обеспечение работника - Кутузова А.В. средствами индивидуальной защиты, то требования прокурора города Инты о понуждении ООО "Тепловодоканал" в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения обеспечить средствами индивидуальной защиты являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Тепловодоканал" в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения обеспечить Кутузова А.В. средствами индивидуальной защиты: комбинезоном сигнальным с водоотталкивающей пропиткой 3 класса защиты (1 на 1 год); ботинками кожаными или сапогами кирзовыми (1 на 1 год); рукавицами комбинированными (6 пар на 1 год); перчатками с полимерным покрытием (12 пар на 1 год); каской защитной (до износа); подшлемником под каску (1 пара на 2 года); поясом предохранительным со страховой веревкой (до износа); очками защитными (до износа); противогазом (до износа); валенками с резиновым низом или сапогами кожаными утепленными (по поясам).
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Тепловодоканал" государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> рублей.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба и (или) представление в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Судья
 
И.М.Румянцева
 
    <....>
 
    <....>
 
<....>