Решение от 10 октября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    10 октября 2014 года                                            г. Суворов Тульской области
 
    Суворовский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Казанцевой Р.В.,
 
    при секретаре Никишиной С.И.,
 
    с участием представителя истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Суворовском, Белевском, Дубенском и Одоевском районах по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Гаврюхиной Г.Е.,
 
    представителя ответчика директора <данные изъяты> Милешина С.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-439/2014 по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Суворовском, Белевском, Дубенском и Одоевском районах, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к <данные изъяты> о прекращении противоправных действий <данные изъяты>
 
установил:
 
    Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Суворовском, Белевском, Дубенском и Одоевском районах, обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к <данные изъяты> о прекращении противоправных действий <данные изъяты> Заявленные требования мотивировал тем, что в результате плановой проверки на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № были выявлены нарушения санитарно- эпидемиологических требований к питьевому и хозяйственно -бытовому водоснабжению <адрес> не оборудован в соответствии с санитарными требованиями: не оборудована отмостка по периметру каптажной камеры; не оборудован обратный фильтр со стороны потока воды в каптажной камере; не оборудованы водозаборная, переливная, вентиляционная трубы, труба опорожнения; не выделена и не ограждена зона санитарной охраны родника (ЗСО).
 
    Оголовки арт.скважин <адрес> не оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через устье. Отсутствует аппаратура для систематического контроля соответствия фактического дебита проектной производительности.
 
    Производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды, подаваемой населению <адрес> не проводится.
 
    Уничтожены или повреждены специальные знаки, обозначающие границы санитарно-защитной зоны водозаборных сооружений, ограждение территории первого пояса зоны санитарной охраны (ЗСО) арт.скважин <адрес> отсутствует, что является нарушением ст.11; п.4 ст.18; п.2 ст.19; ст.ст. 32 и 34 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями); п.п.3.2.1.4, 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдение санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п. п.3.5.3; 3.5.4 СанПин 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».
 
    За выявленные нарушения обязательных требований ведущим специалистом территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Суворовском, Белевском, Дубенском и Одоевском районах Михеевой Т.С. были составлены протоколы об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Постановлениями № от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного санитарного врача в Суворовском, Белевском, Дубенском и Одоевском районах Тульской области Гариповым Р.К. признано, что должностное лицо - директор <данные изъяты> Бездудная Н.А. виновна в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 7.2 КоАП РФ и ст. 6.5 КоАП РФ соответственно.
 
    Директору <данные изъяты> было выдано Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. об устранении выявленных нарушений.
 
    В соответствии с Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки <данные изъяты> ведущим специалистом территориального органа Михеевой Т.С. проведена внеплановая проверка по контролю исполнения ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлено неисполнение в установленные сроки п. 2 вышеуказанного предписания - оголовки арт.скважин <адрес> оборудовать с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через устье (протоколы 72/16 и 71/16 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении). Постановлениями мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ – не выполнение в срок законного предписания и по ст. 19.7 КоАП РФ. – не представление сведений согласно предписания.
 
    В соответствии с Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки МКП «Ханиножилсервис» ведущим специалистом территориального органа Михеевой Т.С. проведена проверка по контролю исполнения ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлено неисполнение в установленные сроки п.п. 1 и 4 вышеуказанного предписания - оборудовать родник <адрес> в соответствии с санитарными требованиями, оборудовать отмостку по периметру каптажной камеры, оборудовать обратный фильтр со стороны потока коды в каптажной камере, оборудовать водозаборную, переливную, вентиляционную трубы, трубу опорожнения, оборудовать и оградить зону строгого режима арт. <адрес> (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя). Пункт 3 предписания проверен не был в связи с отсутствием у директора <данные изъяты> ключей от колодцев арт.скважин <адрес> и павильона арт. скважины <адрес>. О невыполнение предписания были составлены протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлениями мирового судьи от 2 июля 2014 года. юридическое лицо – <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – не выполнение в срок законного предписания и по ст. 19.7 КоАП РФ. – не представление сведений согласно предписания. Таким образом, должностные лица организации <данные изъяты> неоднократно привлекались к административной ответственности за совершенные правонарушения по статьям: 6.5; ч.2 ст.7.2; 19.7 и ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Виду длительного неисполнения предписаний, истец обратился в суд с рассматриваемым иском и просил суд: обязать муниципальное казенное предприятие <данные изъяты> прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц потребителей, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований по питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению; обязать <данные изъяты> выполнить требования пункта 1 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ года, а именно: оборудовать родник <адрес> в соответствии с санитарными требованиями; оборудовать отмостку по периметру каптажной камеры; обратный фильтр со стороны потока коды в каптажной камере; водозаборную, переливную, вентиляционную трубы, трубу опорожнения; выделить и оградить зону санитарной охраны родника; обязать <данные изъяты> выполнить требования пункта 2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ года, а именно: - оголовки арт. скважин <адрес> оборудовать с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через устье; обязать <данные изъяты> выполнить требования пункта 4 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ года, а именно: оборудовать ограждение зоны строгого режима арт.скважин, <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Суворовском, Белевском, Дубенском и Одоевском районах по доверенности Гаврюхина Г.Е. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика директора <данные изъяты> Милешина С.И. в судебном заседании исковые требования истца признал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что основную часть требований, указанных в предписании, он уже исполнил.
 
    Представитель третьего лица администрации МО Юго-Восточное ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явился, письменно просил суд рассмотреть дело в отсутствие, исковые требования признал.
 
    В порядке ст. 167 ГПК суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав представителя истца и ответчика, суд приходит к следующему.
 
    Согласно статье 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, в том числе должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
 
    Возможность реализации процессуальных прав сторон, закрепленных в статье 35 ГПК РФ, связана с волеизъявлением об этом сторон и должна быть направлена на достижение задач гражданского судопроизводства по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел в соответствии со статьей 2 ГПК РФ.
 
    В силу части 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    Частью 2 указанной статьи закреплено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Согласно распоряжению главы муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района от ДД.ММ.ГГГГ № Милешин С.И. назначен на должность директора <данные изъяты>
 
    Признание истца совершено надлежащим лицом-директором <данные изъяты> последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
 
    При таких обстоятельствах, суд принимает признание представителем ответчиком иска, поскольку оно не противоречит требованиям части 2 статьи 39, части 1 статьи 173 ГПК РФ, и в соответствии с положениями абзаца 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ полагает возможным указать в мотивировочной части решения только на признание иска и принятие его судом.
 
    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, поскольку ответчиком не выполнены требования действующего законодательства, в связи с чем, полагает правильным их удовлетворить.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    принять признание иска представителем ответчика директором <данные изъяты> Милешиным С.И.
 
    Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Суворовском, Белевском, Дубенском и Одоевском районах, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к <данные изъяты> о прекращении противоправных действий <данные изъяты> удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное казенное предприятие <данные изъяты> прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц потребителей, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований по питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
 
    Обязать <данные изъяты> выполнить требования пункта 1 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ года, а именно: оборудовать родник <адрес> в соответствии с санитарными требованиями; оборудовать отмостку по периметру каптажной камеры; обратный фильтр со стороны потока коды в каптажной камере; водозаборную, переливную, вентиляционную трубы, трубу опорожнения; выделить и оградить зону санитарной охраны родника.
 
    Обязать <данные изъяты> выполнить требования пункта 2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ а именно: - оголовки арт.скважин <адрес> оборудовать с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через устье.
 
    Обязать <данные изъяты> выполнить требования пункта 4 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ года, а именно: оборудовать ограждение зоны строгого режима арт.скважин, <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий