Дата принятия: 10 октября 2014г.
Дело № 2-2616\2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2014 года г.Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Чапайкиной Е.П.,
при секретаре Ризен Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова А.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Иванов А.П. обратился в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области, ссылаясь в обоснование требований на то, что * года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Считает данное решение необоснованным.
Факт его работы с вредными условиями труда подтверждается записями в трудовой книжке и льготно-уточняющей справкой от * г. № *.
С * по * г. он работал инженером-физиком *, с * г. по *г. – научным сотрудником лаборатории *, с * г. по * г. - научным сотрудником лаборатории *. Приказами по личному составу ему были установлены вредные условия труда. В течение всего периода работы он пользовался льготами, предоставляемыми во вредных условиях: дополнительный отпуск, лечебно-профилактическое питание, укороченный рабочий день.
Просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с *г. по *г. и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения прав с * г.
В судебном заседании истец Иванов А.П. уточнил исковые требования, указав, что просит обязать ответчика включить ему в стаж работы, дающей право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», время его работы с *года по * года в качестве инженера-физика *; с * года по *года, с * года по *года в качестве научного сотрудника *; с * года по * года, с * года по * года в качестве научного сотрудника * *. В остальном дал суду пояснения, аналогичные изложенным в иске..
Представитель ответчика, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковые требования, указав, что * в подтверждение специального стажа Иванова А.П. выдало льготно-уточняющую справку № * от * г., которая уточняет постоянную занятость Иванова А.И. с * на рабочем месте не менее ********. Просит в иске отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «ГНЦ НИИАР» Тутарова В.Л. уточненные исковые требования истца, пояснив суду, что в настоящее время характер работы истца в особо вредных условиях труда можно подтвердить за указанный период документально.
За период работы истца с * года по * года в качестве инженера-физика ****о характере работы истца в особо вредных условиях свидетельствуют приказы, в данный период *. Должностные обязанности инженера-физика * не сохранились. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 10.12.2009 № 977 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей, руководителей, специалистов и служащих», раздел Квалификационные характеристики должностей работников организации атомной энергетики» инженер-физик выполняет ****. ***** г.
С * года по * года, с * года по * года Иванов А.П. работал в качестве научного сотрудника ******.
С * года по * года Иванов А.П. работал в качестве научного сотрудника лаборатории *****. Должностные обязанности ведущего научного сотрудника и научного сотрудника не имеют особых различий, работа проходит в одних и тех же помещениях.
Иванов А.П. состоял ****.
Считает, что истец имеет право на включение данных периодов работы в данных должностях в стаж для назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 2 * за исключением периода неполного рабочего дня с * г. по *г., а также периода нахождения в отпуске без содержания с * г. по * г. С учетом включения вышеуказанных периодов у Иванова А.П. по достижении *лет наступит право на досрочное пенсионное обеспечение.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд находит уточненные исковые требования Иванова А.П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная пенсия назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии подп. 2 п. 2 Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами.
Правительство Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации утверждает списки конкретных работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается пенсия в связи с тяжелыми условиями труда.
Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона о трудовых пенсиях применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительства РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от * г. № * следует, что * г. Иванов А.П., * года рождения, обратился в УПФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию. В назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не включил в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы истца с * по *г. в качестве инженера-физика *, с * г. по *г. – научного сотрудника лаборатории *, с * г. по * г. - научного сотрудника лаборатории *.
Отказ мотивирован недостаточностью документального подтверждения работы истца с **.
Страховой стаж Иванова А.П. на * г. составил * лет * месяца * дней (л.д.22-23).
Суд полагает, что истцу отказано в включении указанных периодов работы с специальный стаж необоснованно.
В соответствии с позицией * Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № * года, правом на такую пенсию обладают рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с ***.
Решая вопрос о том, относится ли работа истца к вышеуказанному виду работ, суд исходит из следующего.
Из справки № * от * г., выданной ОАО «ГНЦ НИИАР» Иванову А.П., уточняющей особый характер работы, следует, что он в спорные периоды работал постоянно и был занят на работах **.
Основанием к выдаче справки, в том числе, явились приказы по личному составу, карточка ф.Т-2, справка ** (л.д.13).
Работа истца в указанные периоды в данных должностях в ОАО «ГНЦ НИИАР» (ранее - ГНЦ РФ НИИАР) подтверждается копией трудовой книжки Иванова А.П. (л.д.7-12).
Из личной карточки истца ф.Т-2, копий приказов о приеме, переводе истца следует, что он принят на работу в * с * г. в качестве инженера-физика *. С * года назначен научным сотрудником лаборатории *, с * года назначен научным сотрудником лаборатории *, где проработал по * года. В указанные периоды характер его работы отмечен особо вредными и вредными условиями труда.
В период работы истца с * года по * года в качестве инженера-физика *****.
Как пояснил представитель ОАО «ГНЦ НИИАР», в данный период Должностные обязанности инженера-физика ***** не сохранились.
Вместе с тем, в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 10.12.2009 № 977 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей, руководителей, специалистов и служащих», раздел Квалификационные характеристики должностей работников организации атомной энергетики» инженер-физик выполняет научно-исследовательские работы *********.
Санитарно-эпидемиологическое заключение свидетельствует, что в * проводятся работы с *.
Согласно карте аттестации рабочего места инженера *, рабочие места инженеров лаборатории аттестованы с правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 раздел *.
В отношении периода работы Иванова А.П. с * года по * года, с * года по * года в качестве научного сотрудника лаборатории **, из представленных материалов и пояснений представителя ОАО «ГНЦ НИИАР» следует, что с * г. приказом № * от *г. *, при этом лаборатория * сохранены. В * г. в результате реорганизации структуры института на базе * образована новая структура – **.
Согласно Положению о лаборатории * (п.3.1). Территориально персонал лаборатории размещается в зоне * в помещениях постоянного пребывания персонала (п.3.2).
В функции лаборатории входит подготовка, организация и проведение испытаний и исследований * (п.4.1).
В персонал лаборатории входит научный сотрудник лаборатории, выполняющий исследовательские функции, что следует из должностной инструкции научного сотрудника.
В указанной лаборатории аттестовано рабочее место старшего научного сотрудника с правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела *, должностные обязанности которого идентичны должностным обязанностям научного сотрудника.
В отношении периода работы Иванова А.П. с * года по * года в качестве научного сотрудника * из представленных материалов и пояснений представителя ОАО «ГНЦ НИИАР» следует, что с * г. на базе отделения ****.
Согласно Положению о лаборатории *, которая выполняет в том числе исследовательские функции.
В данной лаборатории аттестовано рабочее место ведущего научного сотрудника, где право на досрочное пенсионное обеспечение определено по Списку № 2 раздела *. Должностные обязанности ведущего научного сотрудника и научного сотрудника не имеют особых различий, работа проходит в одних и тех же помещениях, что подтверждается должностной инструкцией научного сотрудника лаборатории *.
Как следует из справки ОАО «ГНЦ НИИАР», Иванов А.П. состоял *, что свидетельствует о характере работы, связанной с *. Согласно данной справке не представлены сведения о *за время работы истца в НИИАР со * г. по *г. Вместе с тем, согласно пояснения представителя ОАО «ГНЦ НИИАР», отсутствие информации о дозах облучения истца с момента принятия его в НИИАР, не свидетельствует о том, что его работа не была связана с *.
Согласно п. 3.4.1. «Основных санитарных правил и нормативов обеспечения радиационной безопасности», утвержденных Постановлением №40 Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010г., деятельность, связанная с использованием источников излучения, не допускается без наличия лицензии на данный вид деятельности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством РФ. Факт получения ОАО «ГНЦ НИИАР» лицензии Госатомнадзора России на использование источников излучения, свидетельствует о том, что ионизирующее излучение на предприятии превышает минимальные нормы. В противном случае в соответствии с п.1.8 Правил получение лицензии не требуется.
Согласно п. 3.4.2 Правил, все виды обращения с * разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с *санитарным правилам, которые выдают органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический контроль по обращению юридического или физического лица.
Необходимые санитарно-эпидемиологические заключения на * имеет.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что факт постоянной занятости Иванова А.П. на работах с *, то есть на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», подтвержден представленными документами.
При этом суд учитывает, что льготно-уточняющая справка № * от * г., подтверждающая право истца на назначение льготной пенсии, с учетом, в том числе спорных периодов работы, выданная истцу, работодателем не отозвана, вины истца в том, что в * не сохранились в полном объеме документы (положения, должностные инструкции) за указанный период времени нет, работа истца в тяжелых условиях и в указанный период подтверждается приказом о приеме, другими исследованными судом доказательствами.
Период работы истца в режиме неполного рабочего дня с * г. по * г., а также период нахождения в отпуске без содержания с * г. по *г. подлежат исключению из специального стажа истца, поскольку в данные периоды работа с * истцом не осуществлялась.
Таким образом, оценив представленные суду доказательства, суд полагает необходимым уточненные исковые требования удовлетворить и обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы в **: в качестве инженера-физика *; с * года по * года, с * года по *года в качестве научного сотрудника *; с * года по * года, с * года по * года в качестве научного сотрудника *.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Уточненные исковые требования Иванова А.П. удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить Иванову А.П. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», время его работы в *: с * года по * года в качестве инженера-физика *; с * года по * года, с * года по * года в качестве научного сотрудника *; с * года по * года, с * года по * года в качестве научного сотрудника *.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме, 15.10.2014 года.
Судья Е.П. Чапайкина
