Дата принятия: 10 октября 2014г.
Дело 2-6481\2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2014 года город Ставрополь
Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Крикун А.Д.,
при секретаре Геворгян К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции РФ по<адрес обезличен> к Благотворительному фонду «София» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица,
установил:
Главное управление Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к Благотворительному фонду «София» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.
В обоснование своих требований Главное управление Министерства юстиции РФ по<адрес обезличен> указало, что <дата обезличена> Главным управлением Министерства юстиции РФ по<адрес обезличен> принято решение о государственной регистрации благотворительного фонда «София».
<дата обезличена> Управлением Федеральной налоговой службы по<адрес обезличен> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице благотворительном фонде «София», ОГРН <номер обезличен>
На основании ст.32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях» в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> была проведена плановая документарная проверка деятельности Благотворительного фонда «София». Составлен акт проверки <номер обезличен> от <дата обезличена> года.
В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований законодательства РФ и положений учредительных документов, а именно:
1. в нарушение ст.651 Гражданского кодекса РФ договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
2. п.5 ст.32 ФЗ «О некоммерческихорганизациях» договор аренды нежилого помещения на новый срок не представлен по запросу Главного управления Министерства юстиции РС по<адрес обезличен>
3. п.4.2 Устава в 2011-2013 годы заседания Учредителя Фонда не проводились, решения не представлены.
4. п.2 ст.14 ФЗ от <дата обезличена> №7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях» п.п.4.5, 5.2 Устава Фондом не исполняются требования учредительных документов, которые обязательны для исполнения самим фондом, учредителями.
5. п.6.2 Устава не проводятся ежегодные проверки по финансово-хозяйственной деятельности Фонда.
6. п.2 ст.10 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от <дата обезличена> года, Учредителем Фонда за проверяемый период не утверждались благотворительные программы.
7. ст.17 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от <дата обезличена> года, так как в Фонде не предусмотрены благотворительные программы – мероприятия, утвержденные высшим органом управления благотворительной организацией, направленные на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям этой организации.
8. п.2 ст.19 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от <дата обезличена> года, Фондом в Главное управление Министерства юстиции РФ по<адрес обезличен> не представлены отчеты о составе и содержании благотворительных программ в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.
9. ст.118 Гражданского кодекса РФ, п.2 ст.7 ФЗ «О некоммерческих организациях» и п.8.6 Устава Фондом не публиковалась ежегодная отчетность об использовании своего имущества.
<дата обезличена> Фонду было вынесено предупреждение исх. <номер обезличен> с установлением срока до <дата обезличена> года.
Так как нарушения не были устранены, <дата обезличена> Фонду было вынесено повторное предупреждение исх. <номер обезличен> с установлением срока до <дата обезличена> года.
<дата обезличена> в адрес Главного управления Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю поступило письмо от руководителя благотворительного фонда «София» с информацией о том, что устранить выявленные в ходе проверки нарушения законодательства РФ не представляется возможным.
Благотворительный фонд «София» не устранил нарушения, выявленные в результате проверки и не представил в Главное управление Министерства юстиции РФ по<адрес обезличен> документы об устранении нарушений.
В судебном заседании представитель Главного управления Министерства юстиции РФ по<адрес обезличен> не явился, извещен судом надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица ИФНС по <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела его отсутствие.
Представитель ответчика благотворительного фонда «София» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ответчику заблаговременно были направлены почтовые извещения о времени и месте судебных заседаний по адресу, указанному в учредительных документах. Извещения о судебных заседаниях, назначенных на <дата обезличена> и <дата обезличена>, были получены представителем благотворительного фонда «София», что подтверждается уведомлениями о вручении. С учетом мнения представителя истца суд в силу ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 32 Федерального закона от <дата обезличена> №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческиеорганизации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 указанного Федерального закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Судом установлено, что <дата обезличена> Главным управлением Министерства юстиции РФ по<адрес обезличен> принято решение о государственной регистрации благотворительного фонда «София».
<дата обезличена> Управлением Федеральной налоговой службы по<адрес обезличен> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице благотворительном фонде «София», ОГРН 1092600001670.
На основании ст.32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях» в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> была проведена плановая документарная проверка деятельности Благотворительного фонда «София». Составлен акт проверки <номер обезличен> от <дата обезличена> года.
В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований законодательства РФ и положений учредительных документов, а именно:
1. в нарушение ст.651 Гражданского кодекса РФ договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
2. п.5 ст.32 ФЗ «О некоммерческихорганизациях» договор аренды нежилого помещения на новый срок не представлен по запросу Главного управления Министерства юстиции РС по<адрес обезличен>
3. п.4.2 Устава в 2011-2013 годы заседания Учредителя Фонда не проводились, решения не представлены.
4. п.2 ст.14 ФЗ от <дата обезличена> №7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях» п.п.4.5, 5.2 Устава Фондом не исполняются требования учредительных документов, которые обязательны для исполнения самим фондом, учредителями.
5. п.6.2 Устава не проводятся ежегодные проверки по финансово-хозяйственной деятельности Фонда.
6. п.2 ст.10 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от <дата обезличена> года, Учредителем Фонда за проверяемый период не утверждались благотворительные программы.
7. ст.17 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от <дата обезличена> года, так как в Фонде не предусмотрены благотворительные программы – мероприятия, утвержденные высшим органом управления благотворительной организацией, направленные на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям этой организации.
8. п.2 ст.19 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от <дата обезличена> года, Фондом в Главное управление Министерства юстиции РФ по<адрес обезличен> не представлены отчеты о составе и содержании благотворительных программ в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.
9. ст.118 Гражданского кодекса РФ, п.2 ст.7 ФЗ «О некоммерческих организациях» и п.8.6 Устава Фондом не публиковалась ежегодная отчетность об использовании своего имущества.
<дата обезличена> Фонду было вынесено предупреждение исх. <номер обезличен> с установлением срока до <дата обезличена> года.
Так как нарушения не были устранены, <дата обезличена> Фонду было вынесено повторное предупреждение исх. <номер обезличен> с установлением срока до <дата обезличена> года.
<дата обезличена> в адрес Главного управления Министерства юстиции РФ по<адрес обезличен> поступило письмо от руководителя благотворительного фонда «София» с информацией о том, что устранить выявленные в ходе проверки нарушения законодательства РФ не представляется возможным.
Благотворительный фонд «София» не устранил нарушения, выявленные в результате проверки и не представил в Главное управление Министерства юстиции РФ по<адрес обезличен> документы об устранении нарушений.
Факт государственной регистрации сам по себе доказательством осуществления некоммерческой организацией деятельности не является и не освобождает ее от необходимости выполнения требований ст. 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях».
Суд находит обоснованными доводы истца о нарушении ответчиком требований ст.ст.7, 14, 32 Федерального закона от <дата обезличена> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.ст.10, 17, 19 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», п.п. 4.2, 4.5, 5.2, 6.2. Изложенные истцом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами и другими документами, содержащимися в материалах дела.
При таких обстоятельствах, исковые требования Главного управления Министерства юстиции по Ставропольскому краю о ликвидации благотворительного фонда «София» и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 233-244 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческую организацию – Благотворительный фонд «София».
Исключить некоммерческую организацию Благотворительный фонд «София» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Д. Крикун