Решение от 10 октября 2014 года

№2-3279/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 октября 2014 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
 
    председательствующего судьи                 Корнеевой Т.С.,
 
    при секретаре                                              Корчугановой А.Ш.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по заявлению Управления Роскомнадзора по Томской области о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
 
установил:
 
    Заявитель обратился в суд о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. В обоснование заявления указано, что газета «Лампочка» зарегистрирована Исполнительным комитетом Кировского районного суда Совета народных депутатов г.Томска 18.12.1991, свидетельство о регистрации № 5. В 2014 году в ходе проведения мониторинга средств массовой информации Управлением было установлено, что газета «Лампочка» не выходит в свет более одного года. Согласно сообщениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 18.11.2013, ФГБУН «Российская книжная палата» от 11.11.2013 и ТОУНБ им. А.С. Пушкина от 01.11.2013, обязательные экземпляры газеты в их фонд не поступают. Учредителем газеты является трудовой коллектив «Томского электролампового завода». Согласно учетной карточки ИФНС России по г.Томску предприятие ЗАО «Томский электроламповый завод» ликвидировано. Согласно справке из ЕГРЮЛ от 14.07.2014, в единый государственный реестр юридических лиц 22.02.2008 внесена запись о прекращении деятельности ЗАО «Томский электроламповый завод». В связи с прекращением деятельности учредителя, редакция газеты «Лампочка» так же прекратила свою деятельность. Таким образом, газета «Лампочка» не выходит в свет более одного года. Наличие в реестре СМИ зарегистрированных, но фактически недействующих СМИ, препятствует другим лицам зарегистрировать СМИ с подобным наименованием. На основании абз.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1997 №2124-1, абз.6 ст.245, ст. 246, 247 ГПК РФ, просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Лампочка» от 18.12.1991 №5, выданное Исполнительным комитетом Кировского районного Совета народных депутатов г.Томска.
 
    В судебное заседание представитель заявителя - Управления Роскомнадзора по Томской области, не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, представил заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в отсутствие Роскомнадзора.
 
    Изучив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд считает заявленные требования, подлежащими удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что трудовой коллектив ЗАО «Томский электроламповый завод» является учредителем СМИ печатного издания – газеты «Лампочка», зарегистрированного 18.12.1991 исполнительным комитетом Кировского районного Совета народных депутатов г. Томска.
 
    В соответствии с Приказом Роскомнадзора от 08.08.2008 № 106, органом, осуществляющим функции по регистрации СМИ, а также осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, территориальным органом которой на территории Томской области является Управление Роскомнадзора по Томской области, действующее на основании Положения, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 № 1393.
 
    В рамках осуществления контрольных функций Управлением Роскомнадзора по Томской области в 2013 году проведен мониторинг СМИ, по результатам которого установлено, что газета «Лампочка» не выходит в свет более одного года.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ № 77-ФЗ от 29.12.1994 (в ред. от 11.07.2011) «Об обязательном экземпляре документов» одним из видов документов, входящих в состав обязательного экземпляра, являются печатные издания (текстовые и др.) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения.
 
    Согласно ст.7 указанного Федерального закона производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Кроме того, производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
 
    Согласно письму Томской областной универсальной научной библиотеки им. А.С.Пушкина от 01.11.2013, Российской книжной палаты от 11.11.2013, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, обязательные экземпляры от 18.11.2013 газета «Лампочка» в указанные организации не поступают.
 
    В силу п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1997 № 2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом вы порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в эфир более года.
 
    Поскольку нарушение газетой «Лампочка» требований ст.ст.5, 7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ от 29.12.1994 (в ред. от 11.07.2011) «Об обязательном экземпляре документов» установлены, учитывая, что печатное издание – газета «Лампочка», учредителем которой являлось ЗАО «Томский электроламповый завод» не выходит в свет более года, у суда имеются правовые основания для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Таким образом, заявление Управления Роскомнадзора по Томской области должно быть удовлетворено.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление Управления Роскомнадзора по Томской области о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.
 
    Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Лампочка» № 5 от 18.12.1991, выданное Исполнительным комитетом Кировского районного Совета народных депутатов г. Томска.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья:                                         -подпись-                            Т.С. Корнеева
 
    Копия верна.
 
    Судья:
 
    Секретарь: