Дата принятия: 10 октября 2014г.
...
№ 2-3091/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2014 года Советский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего Мелентьевой Т.А.,
при секретаре Мадьяровой Н.В.,
с участием истца Соколова Н.Е.,
представителя ответчика Мамаева А.Е., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Соколова НЕ к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение пенсии по старости, периода работы, назначить пенсию по старости,
установил:
Соколов Н.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области (далее - ГУ –УПФР в г. Томск) о признании незаконным решения ГУ –УПФР в г. Томск от ДД.ММ.ГГГГ№ №, включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве электрогазосварщика в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности по досрочному назначению пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований указал, что решением ГУ – УПФР в г. Томск от ДД.ММ.ГГГГ№ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия специального трудового стажа необходимой продолжительности.
С указанным решением истец не согласен в части исключения из специального трудового стажа в связи с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве электрогазосварщика у ...
Полагает данный отказ незаконным, поскольку в спорные периоды он был занят по профессии и на работах, предусмотренных Списком № 2 от 1991. В данный период он выполнял работы электрогазосварщика ... разряда в производстве санитарно-технических работ в особых условиях труда был занят на резке и ручной сварке металла в жилых, производственных зданиях и сооружениях, работал полный рабочий день, пользовался всеми установленными льготами и компенсациями для работников с тяжелыми условиями труда.
В судебном заседании истец отказался от искового требования о признании незаконным решения ГУ –УПФР в г. Томск от ДД.ММ.ГГГГ№ №. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГпроизводство по делу в данной части требования прекращено.
В остальной части, Соколов Н.Е. требования уточнил. Просил обязать ГУ –УПФР в г. Томск включить в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве электрогазосварщика; обязать назначить ему досрочно пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Мамаев А.Е. иск не признал, решение пенсионного органа считал законным и обоснованным.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом РФ от 17.12.2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 17.12.2001 трудовые пенсии устанавливаются в строгом соответствии с Законом. Согласно п. 3 ст. 1 Закона РФ от 17.12.2001 в случаях, предусмотренных настоящим законом, правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Общее правило получения права на трудовую пенсию, согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет.
Вместе с тем, п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гражданам, проработавшим не менее половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.
Таким образом, пенсионное законодательство в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от времени работы в определенной сфере профессиональной деятельности.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГистец обратился в ГУ -УПФ РФ в г.Томск ТО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001.
Решением ГУ- УПФ РФ в г.Томск ТО №от ДД.ММ.ГГГГистцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности.
Согласно решению, ГУ – УПФ РФ включило в специальный трудовой стаж за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 - ... лет ... месяца ... дней.
При этом, ответчиком исключены из специального трудового стажа за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – ... лет ... месяцев ... дня.
В том числе, не включен периоды с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве электрогазосварщика у ... - ... года ... месяцев ... дня, так как работодатель не квалифицировал данный период работы, как работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2..
Суд не может согласиться с данным решением в части отказа истцу во включении в специальный трудовой стаж спорного периода работы.
Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (далее Списки 1991 г.), при этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее Список 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 г.
Списком № 2 1956 г. в разделе ХХХII «Общие профессии» предусмотрены газосварщики и их подручные; сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.
Разделом ХХХIII Списка № 2 от 1991 г. «Общие профессии» предусмотрены, в том числе электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756).
В трудовой книжки №, заполненной ДД.ММ.ГГГГимеются записи о работе истца у ... с ДД.ММ.ГГГГпринят электрогазосварщиком ... разряда, ДД.ММ.ГГГГуволен с работы.
Уточняющими справками от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, выданными ... на основании представленных в материалы дела трудового договора, личной карточки ..., приказов по личному составу подтверждается, что Соколов Н.Е. работал у .... с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГэлектрогазосварщиком пятого разряда. Во время работы у ... с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГнаходился в отпуске без сохранения заработной платы. Был занят на резке и ручной сварке металла в жилых, производственных зданиях и сооружениях в особых условиях труда, в указанный период занят полный рабочий день при полной рабочей неделе. Работа производилась ручной сваркой дуговой на аппаратах сварочных .... Данная работа относится к Списку № 2, общий раздел 33, утвержденному постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 № 10, ст.ст. 27,28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Из представленных лицензий от ДД.ММ.ГГГГсроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГследует, что ... разрешено осуществление строительства зданий и сооружений ... и ... уровней ответственности в соответствии с государственным стандаротом.
В личной карточки работника имеются сведения об аттестации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым комиссией принято решение о допуске истца к ручной электродуговой сварке ... группа по ... до ....
В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. В связи с чем, в рассматриваемом случае суд считает возможным установить факт выполнения истцом указанных им работ и по представленным документам, оценивая их в совокупности с другими доказательствами. В противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение.
В судебном заседании истец подтвердил основания, изложенные в исковом заявлении о том, что в данный период он выполнял работы электрогазосварщика ... разряда в производстве санитарно-технических работ в особых условиях труда был занят на резке и ручной сварке металла в жилых, производственных зданиях и сооружениях, работал полный рабочий день, пользовался всеми установленными льготами и компенсациями для работников с тяжелыми условиями труда.
Проанализировав и сопоставив сведения, содержащиеся в представленных документах, показания представителя истца и доказательства, содержащиеся в материалах дела, не противоречащие друг другу, суд приходит к выводу, что Соколов Н.Е. в период работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве электрогазосварщика у ..., действительно производил сварочные работы ручным видом резки и сварки, подвергаясь при этом неблагоприятному воздействию профессиональных факторов, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж работы истца указанный период работы как льготный.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
С учетом включения спорного периода в специальный трудовой стаж, стажа на ДД.ММ.ГГГГ(дата исполнения истцу ... лет) достаточно для назначения пенсии досрочно, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Соколова НЕ к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области об обязании включить в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение пенсии по старости, периода работы, назначить пенсию по старости удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области зачесть Соколову НЕ на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв качестве электрогазосварщика у ...
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области назначить Соколову НЕ досрочно трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: /подпись/
...
...
...
...
...
...
...
