Дата принятия: 10 октября 2014г.
Дело № 12-237/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление по делу об
административном правонарушении
г. Волгоград 10 октября 2014 года
Судья Советского района г. Волгограда Саранча Н.И.,
рассмотрев протест заместителя прокурора Советского района г. Волгограда на постановление территориальной административной комиссии Советского района Волгограда № 1/6-14/996 от 04 сентября 2014 года о привлечении Кулаченковой <данные изъяты>, к административной ответственности по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в виде предупреждения,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением территориальной административной комиссии Советского района Волгограда № 1/6-14/996 от 04 сентября 2014 года Кулаченкова О.Е. Игоревна, привлечена к административной ответственности по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, ей назначено наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с этим постановлением, заместителем прокурора Советского района г. Волгограда был подан в суд протест на указанное постановление, в котором она просила вышеуказанное постановление о назначении административного наказания № 1/6-14/996 от 04 сентября 2014 года - отменить, дело направить на новое рассмотрение в территориальную административную комиссию Советского района Волгограда.
В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Волгограда Чубуков А.Г. поддержал поданное представление, просил удовлетворить его в полном объеме. Обратил внимание суда на то, что протокол от 28.08.2014, составленный специалистом АТО «МБУ ЖКХ Советского района Волгограда» констатирует факт отсутствия адресной таблицы. Вместе с тем, из смысла протокола не следует, что владельцем указанного домовладения является Кулаченкова О.Е., кроме того, в ходе рассмотрения административного материала Комиссией не истребован и не приобщен в качестве доказательства ни один документ, свидетельствующий о том, что Кулаченкова О.Е. является владельцем данного домовладения. Также в протоколе от 28.09.2014 содержатся объяснения Кулаченковои О.Е-., в которых содержатся сведения о том, что номер установлен.
Представитель администрации советского района г. Волгограда по доверенности Слипкань Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения поданного протеста. Считает обжалуемое постановления законным и обоснованным.
Заинтересованное лицо Кулаченкова О.Е., извещенная судом о дате, месте и времени судебного слушания надлежаще и своевременно в суд не явилась, каких-либо заявлений об отложении судебного разбирательства суду не представила.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения протеста заместителя прокурора Советского района г. Волгограда, исходя из следующего.
В судебном заседании установлено, что Инженерном 1 категории АТО «МБУ ЖКХ Советского района Волгограда» фио6 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в котором указано, что 28.08.2014 по адресу: <адрес> Волгограда на домовладении отсутствует адресная таблица.
При рассмотрении материала в отношении Кулаченковой О.Е. комиссия пришла к вывод)", что в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
При вынесении постановления о привлечении кулаченковои vj.r,. к административной ответственности комиссией в качестве доказательств вины последней в материале содержится протокол об административном правонарушении и акт обследования индивидуального жилого фонда.
Вместе с тем, совокупность имеющихся в административном материале доказательств не позволяет установить вину Кулаченковои О.Е. в инкриминируемом ей административном правонарушении.
Согласно п. 8.4.2. Правил благоустройства территории городского округа Волгоград, утвержденных Решением Волгоградской городской Думы от 16.07.2013 № 79/2436, собственники жилых домов на территориях индивидуальной жилой застройки обязаны иметь адресные таблицы: указатели наименования улиц, номеров домов.
Так, протокол от 28.08.2014, составленный специалистом АТО «МБУ ЖКХ Советского района Волгограда» констатирует факт отсутствия адресной таблицы.
Вместе с тем, из смысла протокола не следует, что владельцем указанного домовладения является Кулаченкова О.Е., кроме того, в ходе рассмотрения административного материала Комиссией не истребован и не приобщен в качестве доказательства ни один документ, свидетельствующий о том, что Кулаченкова О.Е. является владельцем данного домовладения.
Также в протоколе от 28.09.2014 содержатся объяснения Кулаченковои О.Е-., в которых содержатся сведения о том, что номер установлен.
Можно сделать вывод о недоказанности вины Кулаченковои О.Е. в инкриминируемом ей правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
На основании изложенного, постановление территориальной административной комиссии Советского района № 1/6-14/996 является незаконным и необоснованным и подлежит отмене.
Проанализировав все фактические обстоятельства, суд пришел к выводу, что постановление территориальной административной комиссии Советского района Волгограда о привлечении Кулаченковой О.Е. к административной ответственности по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление территориальной административной комиссии Советского района Волгограда № 1/6-14/996 от 04 сентября 2014 года о привлечении Кулаченковой Ольги Евгеньевны к административной ответственности по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в виде предупреждения - отменить, дело направить на новое рассмотрение в территориальную административную комиссию Советского района городского округа – город Волгоград.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.
Судья: Н.И. Саранча
