Дата принятия: 10 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе: председательствующего судьи Фёдоровой Е.Г.
при секретаре Стуковой Н.А.
С участием процессуального истца помощника прокурора Нерчинского района Арефьева А.О.
Представителя ответчика по доверенности Николаева Р.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в гНерчинске 10 октября 2014 года гражданское дело № 2-992 по иску прокурора Нерчинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о понуждении к исполнению обязательств в натуре.
У с т а н о в и л :
Прокурор Нерчинского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным иском, в защиту интересов неопределенного круга лиц, мотивируя свои доводы тем, что прокуратурой Нерчинского района проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего вопросы содержания остановок общественного транспорта, которой установлено, что на территории, прилегающей к жилому дому по адресу гНерчинск ул Тетерина Петрова 70, на территории перекрестка улиц Кооперативная и Комсомольская (напротив магазина «Фортуна»), на территории расположенной между жилыми домами по ул Тетерина Петрова 34-1 и Тетерина Петрова 30 расположены бетонные плиты, представляющие собой площадку для ожидания общественного транспорта. Рядом с плитами установлен дорожный знак 5.16 ПДД РФ» Место остановки автобуса и (или) троллейбуса». На указанной территории отсутствуют скамьи для пассажиров, ожидающих общественный транспорт, что подтверждается актом проверки от 25.07.2014 года. На территории, расположенной рядом с магазином «Влада» по ул Достовалова гНерчинск находится крытая остановка для общественного транспорта. На данной остановке имеются две металлические опоры под скамью для пассажиров, однако сама скамья отсутствует. Данный факт подтверждается актом проверки от 25 июля 2014 года. Вышеуказанные места остановок общественного транспорта отражены в перечне пути следования транспортных средств по остановочным пунктам маршрутов по городскому поселению «Нерчинское» как остановочные пункты. Просят обязать администрацию городского поселения «Нерчинское» разместить скамьи для пассажиров на следующих остановочных пунктах: «Комсомольская» (перекресток улиц Кооперативная и Комсомольская гНЕрчинск) «школа №9 (остановка рядом с магазином «Влада» по ул.Достовалова гНерчинск, «Тетерина-Петрова»( территория прилегающая к жилому дому пол ул Тетерина Петрова 70 гНерчинск), «ПУ-29»(территория расположенная между жилыми домами по адресу ул Тетерина Петрова 34-1 и Тетерина Петрова 30 гНерчинск ). (л.д.6)
В судебном заседании процессуальный истец Арефьев А.О. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Николаев Р.С. исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать пояснив, что в соответствии с нормами решения Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 827 утвердившего Технический регламент таможенного союза ТР ТС № 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог» решения коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2012 года №159, решения Межгосударственного Совета ЕвраАзЭС от 27 ноября 2009 года № 15, с учетом требований ст.12 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ « О техническом регулировании», положения ГОСТ Р 52766-2007 не подлежат обязательному применению.
Суд выслушав стороны, исследовав представленные материалы, приходит к следующему:
В соответствии с п.7 ст.14 Федерального Закона от 06.10.2013 г № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления « к вопросам местного значения поселения относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения. В соответствии с п.5ст.14 данного Закона к вопросам местного значения поселения также отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.
Согласно п.8.4 Правил благоустройства городского поселения «Нерчинское» 28 декабря 2010 года № 283 эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт светофоров, дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения осуществляют специализированые организации по договорам с администрацией муниципального образования. В силу п.5.3.3.1 ГОСТа Р 52766-2007 остановочный пункт на участках дорог в пределах населенных пунктов должен в числе прочего иметь скамью.
В соответствии с актами от 25 июля 2014 года на территории, прилегающей к жилому дому по адресу гНерчинск ул Тетерина Петрова 70, на территории перекрестка улиц Кооперативная и Комсомольская (напротив магазина «Фортуна»), на территории расположенной между жилыми домами по ул Тетерина Петрова 34-1 и Тетерина Петрова 30 расположены бетонные плиты, представляющие собой площадку для ожидания общественного транспорта. Рядом с плитами установлен дорожный знак 5.16 ПДД РФ» Место остановки автобуса и (или) троллейбуса». На указанной территории отсутствуют скамьи для пассажиров, ожидающих общественный транспорт. На территории, расположенной рядом с магазином «Влада» по ул Достовалова гНерчинск находится крытая остановка для общественного транспорта. На данной остановке имеются две металлические опоры под скамью для пассажиров, однако сама скамья отсутствует. (л.д.10-19).
Согласно информации, представленной и.о. руководителя администрации городского поселения «Нерчинское» Наделяевым В.В. по маршрутам регулярного сообщения автомобильного транспорта на территории городского поселения «Нерчинское» имеются остановочные пункты, в том числе- ПУ-29, Тетерина-Петрова, Комсомольская, школа № 9(л.д.8)
На основании п. 4 ст., 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с ч, 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
Как усматривается из материалов дела, заявление прокурором подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Анализируя изложенное суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявленные прокурором Нерчинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Нерчинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о понуждении к исполнению обязательств в натуре -удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» разместить скамьи для пассажиров на следующих остановочных пунктах: «Комсомольская» (перекресток улиц Кооперативная и Комсомольская гНЕрчинск) «школа №9 (остановка рядом с магазином «Влада» по ул.Достовалова гНерчинск, «Тетерина-Петрова»( территория прилегающая к жилому дому пол ул Тетерина Петрова 70 гНерчинск), «ПУ-29»(территория расположенная между жилыми домами по адресу ул Тетерина Петрова 34-1 и Тетерина Петрова 30 гНерчинск ).
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в делу. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом.
Апелляционные жалоба, представление подаются в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерчинский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий, судья
