Дата принятия: 10 октября 2014г.
Дело № 2-3984/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2013 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Цыцыковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Васильевой А.В. к ООО «Эталон-С» о защите прав потребителя,
у с т а н о в и л:
Обращаясь в суд с иском о защите прав потребителей к ООО «Эталон-С», истец Васильева А.В. указывает, что проживает по адресу: <адрес> данный дом обслуживается ответчиком. 21.03.2014, 14.04.2014, 06.06.2014, 07.07.2014 были зарегистрированы претензии истца о наличии недостатков по ненадлежащему содержанию и ремонту вышеуказанного жилого дома. Неоднократно просили устранить выявленные недостатки, а именно, закрыть доступы в подвал и на крышу, покрасить стены подъезда, вставить стекла в разбитых окнах подъезда, заделать трещины на лестнице 3-го этажа, установить освещение лестничного пролета на 3-м этаже, оштукатурить вокруг входной двери в подъезд, установить дверь с замком на чердаке, - заменить трубы отопления в межэтажных перекрытия и в подвале, устранить недостатки канализации дома (запах канализации). 21.03.2014 была зарегистрирована претензия о предоставлении данных по дому, а именно: общей площади; нежилой площади; наличие осветительных приборов в доме, на чердаках, подвалах, балконах, лестничных пролетах, их мощность; какой общедомовой прибор учета электроэнергии установлен в доме, когда и кем установлен. Вышеуказанные недостатки дома не были устранены, не предоставлены данные по дому. В соответствии с Законом «О защите прав потребителей», истец вправе требовать взыскание неустойки 3% за каждый день просрочки по неисполнению законных требований по ремонту жилья, что составляет <данные изъяты> руб. за 204 дня с 02.04.2014 по 26.08.2014, исходя из следующего расчета 74, 4 кв. м. (площадь квартиры) * 13.04 руб. (стоимость за 1 кв. м. за работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества) * 3% * 204 дня. В связи с нарушением прав потребителя подлежит взысканию штраф в размере 50 % от взысканной суммы. Просит взыскать с ответчика неустойку в размере <данные изъяты> руб., в качестве компенсации морального вреда <данные изъяты> руб., обязать ответчика устранить недостатки дома в подъезде дома <адрес>, а именно: закрыть доступы в подвал и на крышу, покрасить стены подъезда, вставить стекла в разбитых окнах подъезда, заделать трещины на лестнице 3-го этажа, установить освещение лестничного пролета на 3-м этаже, оштукатурить вокруг входной двери в подъезд, установить дверь с замком на чердаке, заменить трубы отопления в межэтажных перекрытия и в подвале, устранить недостатки канализации дома (запах канализации); предоставить данные по дому, а именно: общую площадь; нежилую площадь; наличие осветительных приборов в доме, на чердаках, подвалах, балконах, лестничных пролетах, их мощность; какой общедомовой прибор учета электроэнергии установлен в доме, когда и кем установлен.
В судебном заседании 07.10.2014 года истец Васильева А.В., уточняя исковые требования, заявила отказ от требований об установлении освещения лестничного пролета на 3-м этаже, мотивируя тем, что освещение установлено. Требования о замене труб отопления в межэтажных перекрытиях и подвале изменила, просила обязать ответчика заменить трубу отопления в подъезде, включая ту же трубу в подвале.
В судебном заседании истец Васильева А.В., уточненные требования поддержала, просила суд взыскать с ответчика неустойку за ненадлежащее оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома в размере <данные изъяты> коп., в качестве компенсации морального вреда <данные изъяты> руб. и штраф в соответствии с Законом о защите прав потребителей». Также просила обязать ответчика устранить недостатки в подъезде <адрес>, а именно: закрыть доступы в подвал и на крышу, покрасить стены подъезда, вставить стекла в разбитых окнах подъезда, заделать трещины на лестнице 3-го этажа, оштукатурить вокруг входной двери в подъезд, установить дверь с замком на чердаке, заменить трубу отопления в подъезде, включая ту же трубу в подвале, устранить недостатки канализации дома (запах канализации); предоставить данные по дому, а именно: общую площадь; нежилую площадь; наличие осветительных приборов в доме, на чердаках, подвалах, балконах, лестничных пролетах, их мощность; какой общедомовой прибор учета электроэнергии установлен в доме, когда и кем установлен. Ранее заявленный отказ от требований об установлении освещения лестничного пролета на 3-м этаже поддержала, последствия ей разъяснены и понятны. Дополнительно пояснила, что является собственником 1/3 доли общей долевой собственности квартиры по адресу: <адрес>. Надлежаще несет расходы по оплату за коммунальные услуги, в том числе и по оплате по содержанию и ремонту общего имущества дома. Обслуживание дома осуществляется управляющей компанией ООО «Эталон-С», который ненадлежаще оказывает услуги. Претензии собственников жилых помещений остаются без должного реагирования. В результате имеются многочисленные недостатки, которые отражены ею в исковом заявлении. С ее участием был составлен Акт осмотра, недостатки так и не устранены.
Представитель ответчика ООО «Эталон-С» по доверенности Васильев С.И. иск не признал, при этом не оспаривал наличие недостатков, отраженных в Акте комиссионного обследования от 09.10.2014. На все претензии Васильевой были подготовлены письменные ответы, однако, данными об их направлении истцу не располагает. Считает, что неустойка завышена, причинение морального вреда истцу не доказано, оснований для взыскания штрафа нет.
Выслушав доводы сторон, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с положениями ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Следовательно, системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.
Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.
В силу положений ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Пунктами 16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
Согласно положениям ст. 158 ЖК РФ, п. 28 и п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.
Пунктом 42 Правил установлена ответственность управляющих организаций и лиц, оказывающих услуги и выполняющих работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, за нарушение своих обязательств и ненадлежащее содержание общего имущества дома.
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила эксплуатации) требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
В данном постановлении указано, что содержание лестничных клеток включает в себя, в том числе, окраску улучшенными высококачественными безводными составами. При этом периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Судом установлено, что истец Васильева А.В. является собственником 1/3 в общей долевой собственности квартиры по адресу: <адрес>
Управление данным домом осуществляется управляющей компанией ООО «Эталон-С». 30.12.2013 между собственниками квартиры по адресу: <адрес>, в том числе и истцом Васильевой А.В. (далее по тексту - Заказчик), и ООО «Эталон-С» (далее по тексту -Исполнитель) в лице директора Супоня С.И. заключен договор на оказание услуг и выполнение работ. В соответствии с условиями договора Исполнитель принимает на себя обязательства, а Заказчик поручает исполнение обязательств по осуществлению исполнителем в пользу Заказчика следующих работ: организация содержания и управления общим имуществом дома, содержание мест общего пользования и придомовой территории в надлежащем санитарном состоянии контроль технического состояния общего имущества путем проведения плановых и внеплановых технических осмотров, обслуживание, в том числе и аварийное, инженерных сетей, установленных в доме, подготовка инженерных систем дома к сезонной эксплуатации, тепловых пунктов, коммерческих узлов учета и другие виды услуг и работ, предусмотренные нормами обслуживания жилых домов. Заказчик обязуется оплатить оказанные исполнителем услуги.
Как установлено судом и не оспаривалось сторонами истец Васильева А.В. свои обязательства выполняет, своевременно вносит плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Как следует из Акта комиссионного обследования дома по адресу: <адрес>, проведенного 09.10.2014 с участием истца Васильевой А.В., жилой дом, кирпичный, 4-хэтажный, 1936 года постройки: подъезд № 2 (стены подъезда) находится в неудовлетворительном состоянии, облупившаяся краска, трещины штукатурки; обнаружены трещины на стеклах в окнах подъезда над входом в подъезд, между 3 и 4 этажами, на 4 этаже; отсутствуют вторые рамы в окнах подъезда над входом, между 1 и 2 этажами, между 3 и 4 этажами; щели в штукатурке входной двери подъезда. Трещина на лестнице 3-го этажа заделана. Входы на чердак закрыты: одна новая дверь, вторая старая дверь забита гвоздями. Вход в подвал закрыт, вследствие чего запах канализации не выявлен (дверь заколочена <данные изъяты>
Из изложенного следует, что ответчиком ООО «Эталон-С» обязательства по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома не исполняются надлежаще. В связи с чем суд находит доводы истца о наличии недостатков, в том числе в части необходимости замены трубы в подъезде и подвале, наличия недостатков канализации, обоснованными, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика доводы истца не опровергнуты, доказательства противоположного не представлены.
В связи с чем суд находит требования об устранении недостатков, в части окрашивания стен подъезда № 2, установки стекол в разбитых окнах, оштукатуривании вокруг входной двери в подъезд, установки двери с замком на чердаке, замены трубы отопления в подъезде и подвале (ту же трубу в подвале), принятии мер по устранению недостатков канализации дома (устранении запаха канализации) подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем как следует из акта доступы в подвал и на крышу закрыты, трещина на лестнице 3-го этажа устранена, в связи с чем суд не находит основания для удовлетворения требования истца в этой части. В судебном заседании истец заявила отказ от требований об установлении освещения лестничного пролета на 3-м этаже, о чем имеется заявление истца, производство в этой части прекращено отдельным определением.
Разрешая требования о компенсации морального вреда, суд руководствуется положениями ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителя», в соответствии с которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком прав истца ненадлежащим оказанием услуг, в результате чего истцу были причинены нравственные страдания. Исходя из фактических обстоятельств дела, неоднократных обращений истца с заявлением об устранении недостатков содержания дома и надлежащем оказании услуг, непринятие своевременных мер по устранению нарушения прав потребителя, учитывая требования разумности и справедливости, суд оценивает моральный вред истца в <данные изъяты> руб., указанная сумма и подлежит взысканию с ответчика.
Удовлетворяя частично требования истца, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50 % от присужденной суммы, что составляет <данные изъяты> руб.
Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Судом установлено, что истец обращался к ответчику с претензиями об устранении имеющихся недостатков по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома 14 апреля 2014 года, 06 июня 2014 года. Однако, ответчиком своевременно меры по устранению недостатков предприняты не были, указанные истцом недостатки не устранены и к моменту рассмотрения дела в суде.
В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат, в ходе судебного заседания представителем ответчика представлены истцу требуемые данные по дому, а именно сведения об общей площади многоквартирного дома, в том числе и жилой площади; данные о количестве осветительных приборов в подъездах дома, их месторасположение и мощность, площадь освещаемых лестничных клеток, а также количество установленных в доме электросчетчиков, их марка и дата введения в эксплуатацию. Следует отметить, что ответы на заявление Васильевой А.В. датированы 24.07.2014 и 22.08.2014.
В связи с изложенным, суд находит, что права Васильевой А.В. на получение необходимой и достоверной информации об оказанных услугах, предусмотренные ст. 10 Закона о защите прав потребителей, удовлетворены.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании неустойки, рассчитанной от суммы, ежемесячно начисляемой ответчиком за содержание общего имущества многоквартирного дома и текущий ремонт. При этом суд исходит из того, что законодателем предусмотрен иной способ защиты права в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установлению продолжительность.
Так, согласно ч. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную Приложением N 1 к данным Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным Приложением.
Порядок, процедура перерасчета платы при недопоставке услуг либо поставке услуг ненадлежащего качестве подробно регламентированы Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Согласно пункту 6 Правил в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
В соответствии с пунктами 7 - 10 Правил собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к управляющей организации; заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено; лицо, которому в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить собственнику помещения извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа. В случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения по приведенной формуле.
Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. 15 Правил). Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. 16 Правил).
Таким образом, из анализа указанных положений законодательства следует, что перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги вследствие их ненадлежащего качества может быть произведен только на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.
Однако, как следует из материалов дела, акты о выполненных работах ненадлежащего качества в установленном порядке не составлялись, данные о том, что истец обращалась в управляющую организацию с заявлением об изменении размера платы в связи с ненадлежащим оказанием работ и услуг суду не представлено. Надлежащих доказательств, указывающих периоды, в течение которых работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме не предоставлялись либо предоставлялись ненадлежащего качества, а также стоимости конкретных оказанных ответчиком некачественных работ (услуг), суду не представлено. Обращаясь с иском, истец не просила обязать ответчика возвратить ей уплаченные суммы коммунальных платежей по недопоставленным услугам, требования к ответчику заявлены без определения объема работ и стоимости этих работ. Кроме того, заявленный истцом размер неустойки определен исходя из уплаченных денежных сумм за выполнение всего объема работ по содержанию и ремонту общего имущества дома.
С учетом изложенного, при отсутствии доказательств соблюдения установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491 порядка суд не находит оснований для взыскания неустойки.
В связи с частичным удовлетворением требования истца в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Васильевой А.В. к ООО «Эталон-С» о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Обязать ООО «Эталон-С» устранить дефекты общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>
- покрасить стены подъезда,
- вставить стекла в окнах подъезда,
- оштукатурить вокруг входной двери в подъезд,
- установить дверь с замком на чердаке,
- заменить трубу отопления в подъезде и подвале (ту же трубу в подвале),
- принять меры по устранению недостатков канализации дома (запах канализации).
Взыскать с ООО «Эталон-С» в пользу Васильевой А.В. в качестве компенсации морального вреда <данные изъяты> руб., штраф в размере <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.
В остальной части исковые требования Васильевой А.В. оставить без удовлетворения.
Взыскать с ООО «Эталон-С» в доход муниципального образования г. Улан-Удэ государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение одного месяца с момента принятия его в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 14.10.2014.
Судья С. Л. Доржиева
