Решение от 10 октября 2014 года

                                                            Р Е Ш Е Н И Е
 
                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
              10 октября 2014 года                                                                              г. Давлеканово РБ
 
             Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Антипова А.С.,
 
    при секретаре Кузнецовой В.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г. Давлеканово к Глебову И.К., Писаренко Э.А. о признании недействительным договора передачи прав и обязанностей по договору аренды,
 
                                                                  У с т а н о в и л:
 
             Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г. Давлеканово обратился в суд с иском к Глебову И.К., Писаренко Э.А., где просил: Договор № от ДД.ММ.ГГГГ передачи прав и обязанностей по договору аренды № зем. от ДД.ММ.ГГГГ года, а также дополнительному соглашению № зем. от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым № находящегося по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 3458 кв. м., разрешенный вид использования: размещение производственных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, заключенный между гр. Глебовым И.К. и гр. Писаренко Э.А. , признать недействительным;
 
    Аннулировать запись о государственной регистрации договора аренды в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года, номер регистрационного округа № номер регистрации №
 
          Истец, ссылаясь на положения п.5. ст. 22 ЗК РФ п.16,17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 11, ст. 615 ГК РФ указал, что согласно Договору передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ гр. Глебов И.К. передал гр. Писаренко Э.А.(далее - Новый арендатор) права и обязанности по договору аренды № зем от ДД.ММ.ГГГГ года, а также дополнительному соглашению № зем от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 3458 кв. м., разрешенный вид использования: размещение производственных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.
 
         Настоящий договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ года.
 
          Истец также указал, что читает договор № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным по следующим основаниям.
 
          В соответствии с п. 4.3.2. вышеуказанного договора о предоставлении земельного участка на условиях аренды, арендатор имеет право передавать свои права и обязанности по договору аренды только с письменного согласия Арендодателя.
 
           Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке, при подписании договора Арендатор никаких возражений, протоколов разногласий по условиям договора не представлял.
 
                 В соответствии с пунктом 5. ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, Арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.
 
             Согласно пункта 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 11 (далее Постановление Пленума ВАС РФ), Уведомление о передаче арендатором земельного участка своих прав и обязанностей по договору третьему лицу должно быть направлено собственнику земельного участка в разумный срок после совершения соответствующей сделки с третьим лицом в письменной или иной форме, позволяющей арендатору располагать сведениями о получении уведомления адресатом.
 
    В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума ВАС РФ, в случае, когда в договоре аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, содержится условие о порядке получения арендатором согласия арендодателя на передачу земельного участка в субаренду или распоряжение правом аренды иным способом, стороны должны руководствоваться данным условием договора, а не положением пункта 9 ст. 22 ЗК РФ.
 
           Ответчики в нарушение действующего законодательства, согласия Арендодателя, (либо собственника имущества) не испрашивали и не получали, уведомлений о передаче прав и обязанностей не представляли.
 
            Также в пункте 1.3. договора передачи прав и обязанностей Арендатор гарантирует, что земельный участок в споре не состоит, что не соответствует действительности. В производстве Давлекановского районного суда Республики Башкортостан находится гражданское дело по иску Комитета по управлению собственностью к Глебову И.К. о расторжении договора аренды земельного участка в связи с существенными нарушениями условий договора. В настоящее время в Коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан направлена апелляционная жалоба на Решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в части отказа в удовлетворении исковых требований о расторжении договора аренды данного земельного участка.
 
            Истец считает, что передача прав и обязанностей по договору аренды земельного участка является незаконной, договор недействителен.
 
           При рассмотрении спора ответчики Глебов И.К. и Писаренко Э.А., в судебное заседание не явились, Глебов И.К. о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, оба обеспечили в суд явку своих представителей. От Писаренко Э.А. судебная повестка вернулась с пометкой «истек срок хранения», её представитель ходатайствовал об отложении судебного заседания, ссылаясь, что его доверитель находится за пределами региона и не согласна на рассмотрение дела без её участия.
 
           При указанных обстоятельствах суд считает неявку ответчика Писаренко Э.А. в судебное заседание неуважительной, а её извещенной надлежащим образом в силу положений ч.2 ст.117 ГПК РФ, как адресат систематически отказавшийся принять судебную повестку, данных об уважительных причинах её отсутствия суду не представлено.
 
            В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
            Представитель истца - Давлетбаев М.Р. исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
          Представитель ответчика Глебова И.К. - Гареев А.Р. иск не признал, указав в своем объяснении на его необоснованность.
 
          Представители ответчика Писаренко - Эйснер Ю.Ф. и Норкин А.В. иск не признали.
 
          При этом Эйснер Ю.Ф. указал, что по договору № передачи прав и обязанностей, а также дополнительному соглашению, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, его доверитель является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
 
         Договор прошел государственную регистрацию и поэтому является заключенным, более того Писаренко Э.А. выдана исходная документация на проектирование объекта недвижимости. На данном земельном участке имеется объект недвижимости, на который решением Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности.
 
    Аналогичные доводы относительно необоснованности заявленных истцом требований, высказал представитель Норкин А.В.
 
    Выслушав стороны, исследовав доказательства, предоставленные сторонами в материалах дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений
 
    В силу пункта 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" названные полномочия относятся к вопросам местного значения муниципального района.
 
    Администрация муниципального района Давлекановский район РБ является таким органом местного самоуправления и исполнительной власти, осуществляющими функции в сфере гражданских и иных правоотношений по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, а также земельными участками до разграничения государственной собственности и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
 
           Согласно материалов рассматриваемого дела установлено, что по договору № передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № зем от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительному соглашению № зем от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, Писаренко Э.А. является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью земельного участка 3458 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> с разрешенным видом использования земли - размещение производственных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, размещение объектов социально-культурного назначения.
 
    Договор прошел государственную регистрацию.
 
    Вместе с тем установлено, что Договор аренды № зем находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между КУС Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> и <адрес> и Глебовым И.К. истцом ДД.ММ.ГГГГ был оспорен.
 
           Решением Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, было постановлено: иск Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г.Давлеканово к Глебову И.К. о взыскании задолженности и расторжении договора аренды земельного участка, удовлетворить частично.
 
           Взыскать с Глебова И.К. в пользу Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г.Давлеканово задолженность по арендной плате за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> пени за просрочку арендной платы в сумме <данные изъяты>
 
           В остальной части иска отказать.
 
           Взыскать с Глебова И.К. в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>
 
          Апелляционным определением ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики решение Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части взыскания с Глебова И.К. в пользу КУС Минземимущества РБ по Давлекановскому району и г. Давлеканово задолженности по арендной плате в размере <данные изъяты> размера расходов по оплате государственной пошлины, отказа в удовлетворении требований КУС Минземимущества РБ по Давлекановскому району и г. Давлеканово о расторжении договора аренды находящего в государственной собственности земельного участка № зем от ДД.ММ.ГГГГ и Дополнительного соглашения № зем от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № зем от ДД.ММ.ГГГГ.
 
         В отмененной части принято новое решение.
 
         Расторгнуть договор аренды находящегося в государственой собственности земельного участка № зем от ДД.ММ.ГГГГ Дополнительное соглашение № зем от ДД.ММ.ГГГГ к договру аренды земельного участка № зем от ДД.ММ.ГГГГ.
 
         В удовлетворении требований КУС Минземимущества РБ Давлекановскому району и г. Давлеканово о взыскании с Глебова И.К. задолженности по арендной плате в размере 1858 руб. 85 коп. отказать.
 
         Взыскать с Глебова И.К. в доход бюджета МР Давлекановский paйон РБ государственную пошлину в размере <данные изъяты>
 
         В остальной части решение Давлекановского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.
 
         Определением судьи Верховного Суда республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в передаче кассационной жалобы Глебова И.К. на апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.
 
          Согласно ч.1, ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 ст. 24 настоящего Кодекса.
 
           Оценивая доводы ответчиков во взаимосвязи с вышеприведенными нормами права и состоявшимися судебными постановлениями, относительно необоснованности заявленных требований, их ссылки на государственную регистрацию договора, разрешительную исходную строительную документацию, а также то, что принято судебное решение о признании права собственности на объект недвижимости, находящийся на оспариваемом земельном участке, суд в силу положений ст.61 ГПК РФ находит не состоятельными, поскольку договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между Глебовым И.К. и Писаренко Э.А. заключен в период рассмотрения спора судом и, кроме того, заключен вопреки п.8.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому арендатор земельного участка не вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдавать арендные права земельного участка в залог без согласия арендодателя, что указывает на незаконность действий ответчиков и соответственно заключение оспариваемого договора.
 
         Указанные обстоятельства спора, подтверждаются исследованными материалами архивного гражданского дела № Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г. Давлеканово к Глебову И.К. о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды.     
 
           В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
 
          В данном случае, суд считает, что ответчики не представили доказательства, которые свидетельствуют, что заявленные требования не соответствуют закону.
 
          Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
         Договор № от ДД.ММ.ГГГГ передачи прав и обязанностей по договору аренды № зем. от ДД.ММ.ГГГГ года, а также дополнительному соглашению № зем. от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым № находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 3458 кв. м., разрешенный вид использования: размещение производственных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, заключенный между гр. Глебовым И.К. и гр. Писаренко Э.А. , признать недействительным.
 
    Аннулировать запись о государственной регистрации договора аренды в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года, номер регистрационного округа № номер регистрации №
 
          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд РБ в течение одного месяца.
 
                                         Судья: подпись.