Решение от 10 октября 2014 года

Дело № 2 - 4513/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
10 октября 2014 года
 
 
    Ленинский районный суд г. Смоленска    
 
    в составе:    
 
    председательствующего (судьи) Макаровой К.М.    
 
    при секретаре Барашковой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сальниковой Т.А. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
 
установил:
 
    Сальникова Т.А. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что ответчиком необоснованно отказано в присвоение ей этого звания, поскольку она обладает таким правом как награжденная ведомственным знаком ЦК ВЛКСМ – «Молодой гвардеец одиннадцатой пятилетки».
 
        Сальникова Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.    
 
        Департамент Смоленской области по социальному развитию своего представителя в судебное заседание не направил, письменных возражений на иск не представил, о времени и месте слушания дела извещен.
 
        Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
        Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
         В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
 
    Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
 
    В силу п. 1 ст. 2 Областного закона N 66-3 от 22 июня 2006 года "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области" указанное звание присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
 
    Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», в частности, к таким знакам отнесен знак «Молодой гвардеец XI пятилетки».
 
    Постановлением Центрального комитета ВЛКСМ от 26 июня 1973 года утвержден образец единого общесоюзного знака «Молодой гвардеец пятилетки» и положение о нём.
 
    Согласно п.1, п. 2 Положения о знаке ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец пятилетки» (приложение к вышеназванному постановлению ЦК ВЛКСМ) знаком «Молодой гвардеец пятилетки» награждаются комсомольцы – рабочие, колхозники, специалисты всех отраслей народного хозяйства, отличившиеся во всенародном социалистическом соревновании за досрочное выполнение заданий девятой пятилетки, сочетающие ударный труд, общеобразовательную и политическую учебу, плодотворное научно-техническое творчество, активную общественную деятельность, моральную чистоту. Решение о награждении золотым знаком «Молодой гвардеец пятилетки» принимается ЦК ВЛКСМ по представлению ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомов, обкомов комсомола; серебряным– решением бюро ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомов, обкомов комсомола по представлению окружкомов, горкомов, райкомов комсомола, бронзовым – бюро горкомов, райкомов; комитетами комсомола с правами райкома – по представлению первичных комсомольских организаций.
 
         Сальникова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ награждена знаком ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец XI пятилетки» (л.д.4).
 
    В соответствии с записями в трудовой книжке истец в период награждения осуществляла трудовую деятельность в должности монтажника на заводе Аналитприбор.
 
    Сальникова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Департамент Смоленской области по социальному развитию (отдел социальной защиты населения в г. Смоленске в Промышленном районе) с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».
 
    Письмом Департамента Смоленской области по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что награда истца не является ведомственной, не представлена трудовая книжка с соответствующей записью о работе в системе, производившей награждение (л.д. 8-9).
 
        В соответствии с п. 4 к документам, указанным в статье 3 областного закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области", лица, имеющие ведомственные знаки Академии наук СССР, Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Комитета народного контроля СССР, Стройбанка СССР, Центрального (Российского) союза потребительских обществ, Всероссийского общества "Знание", центральных органов партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций и обществ СССР, РСФСР, Российской Федерации, федеральных органов статистики, представляют трудовую книжку с соответствующей записью в ней о работе лица в отрасли (ведомстве) народного хозяйства, производившей награждение.
 
    По делу установлено, что истец была награждена знаком ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец XI пятилетки» II степени на основании решения общественной организации, что не позволяет его отнести к ведомственным знакам отличия в труде.
 
    Сальникова Т.А. не являлась работником общественной организации Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи (ВЛКСМ), наградившей ее знаком ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец XI пятилетки» II степени, в связи с чем отсутствуют основания для признания за Сальниковой Т.А. права на присвоение звания «Ветеран труда» и выдаче ей соответствующего удостоверения.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    \
 
решил:
 
    в иске Сальниковой Т.А. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 (одного) месяца.
 
    Председательствующий              К.М.Макарова