Дата принятия: 10 октября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2014 года Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Смоловой Е.К.
при секретаре Городковой Я.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Поликарповой И.А, к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Поликарпова И.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение – комнату № 36, расположенную по адресу: <адрес> (общежитие) в порядке приватизации, указав, что по адресу: <адрес> (общежитие), комната № зарегистрированы П., П., что подтверждается справкой паспортной службы от ДД.ММ.ГГГГ. Право на приватизацию истцом было использовано в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Департамент управления имуществом г.о.Самары за приватизацией указанного жилого помещения, но ей было отказано со ссылкой на то, что объект состоит в реестре муниципальной собственности и имеет статус общежития. Включение в реестр муниципальной собственности произведено ДД.ММ.ГГГГ. решением Департамента управления имуществом №№ а регистрация в общежитии истца произведена ДД.ММ.ГГГГ года. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец считает, что тем самым нарушено её право на приватизацию жилого помещения, в связи с чем просила признать за ней право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель истца, действующая на основании доверенности Лукьянова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности Исаханян А.Р. исковые требования не признал, указав, что жилое помещение по <адрес> состоит в реестре муниципальной собственности со статусом общежитие. Приватизация жилых помещений в общежитиях не допускается законом, в частности сослался на ст.7 Закона РФ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004г., ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.
Представители третьего лица ФГУП «Ростехинвентаризация», Управления Росреестра по Самарской области» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО «М» и П заключен договор № о предоставлении жилой площади в общежитии по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено отцу Поликарповой И.Н. - П. в связи с его трудовыми правоотношениями с ОАО «М. Указанное жилое помещение предоставлено на семью: мать Поликарповой И.Н. - П.
Право на приватизацию истцом было использовано в ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия истца, что подтверждается справкой по форме № от ДД.ММ.ГГГГ. № и выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. №№.
ДД.ММ.ГГГГ. Поликарпова И.А. обратилась в Департамент управления имуществом городского округа Самара с письменным заявлением, в котором просила заключить договор передачи комнаты в собственность граждан в порядке приватизации.
Департамент управления имуществом г.о.Самары направил ответ по вопросу приватизации, в котором сообщил, что объект недвижимости – комната №№ расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, состоит в реестре муниципального имущества г.о.Самары на основании Решения Департамента по управлению государственным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ используется в качестве общежития. Для заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации необходимо исключить жилое помещение из муниципального специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (в ред. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4199-1; Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 26-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 50-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 55-ФЗ) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании ст.18 ФЗ от 23.12.1992г. № «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
В соответствии с выше указанными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
Исходя из ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (и соответственно в части права на приватизацию) при условии, что данные жилые дома переданы в ведение органов местного самоуправления.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и подлежали обязательной передаче в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Поликарпова И.Н. зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ., жилое помещение П получил на семью в пользование в установленном законом порядке.
На основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. признано недействительным решение Департамента управления государственным имуществом Администрации Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с приказом № Департамента управления имуществом г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. здание общежития по <адрес>, площадью <данные изъяты> передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО <адрес>.
Право пользования истцами жилым помещением возникло ранее фактической передачи здания общежития в муниципальный жилищный фонд.
Поскольку <адрес> передан в муниципальную собственность, статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона, и ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежит применению.
Суд считает, что отказ в приватизации истцами жилого помещения, лишает истца возможности использовать представленное законом право приватизировать свое жилище, нарушает жилищные права истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Поликарповой И.А. удовлетворить в полном объеме.
Признать за Поликарповой И.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,комната № жилой площадью <данные изъяты>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 13.10.2014г.
Судья:
