Дата принятия: 10 октября 2014г.
КОПИЯ
№ 12 – 135 / 2014 РЕШЕНИЕ 10 октября 2014 года г.Азнакаево
Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Харрасов Н.М.,
с участием заявителя – законного представителя привлеченного к административной ответственности – Хузина Р.Х. ,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хузина Р.Х. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Азнакаевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Хузин Р.Х. как законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Азнакаевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ, которым его несовершеннолетний сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. С указанным постановлением он не согласен. Просит отменить постановление и назначить наказание по ч.2 ст.12.29 КоАП РФ в виде штрафа в размере 800 рублей.
Привлеченный к административной ответственности Хузин Р.Х. жалобу поддержал.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан Зиатдинова А.Г. просила в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав доводы заявителя, представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 следует отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует прекратить.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Судом установлено, что в отношении Хузина Р.Х. ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Азнакаевского муниципального района вынесено постановление, которым он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Согласно указанному постановлению несовершеннолетний ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. в 21 час. 50 мин. в нарушение п.2.1.1. Правил дорожного движения РФ на <адрес> управлял транспортным средством мопедом «Альфа» без госномера и без водительского удостоверения.
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении несовершеннолетнего ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 21.50 часов на <адрес> управлял мопедом «Альфа» без права управления транспортным средством.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа отстранен от управления мопедом «Альфа», мопед задержан.
Согласно ч.1 и ч.4 ст.25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители, которые имеют права и несут обязанности, предусмотренные КоАП РФ в отношении представляемого ими лица. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители (ч.2 ст.25.3 КоАП РФ).
По смыслу ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ законные представители физического лица извещаются в установленном порядке о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Согласно материалам дела ФИО1 является несовершеннолетним. Данное обстоятельство обязывало должностное лицо ГИБДД известить его законных представителей о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Однако в нарушение приведенных выше требований КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 был составлен в отсутствие законных представителей, которые о месте и времени его составления извещены не были.
Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, что лишало рассматривающий дело коллегиальный орган возможности проверить обоснованность предъявленного правонарушения и принять правильное решение по делу.
При таких обстоятельствах при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ комиссии по делам несовершеннолетних надлежало возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения изложенных выше нарушений.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Рассмотрение данного дела об административном правонарушении не подведомственно суду, поэтому срок давности привлечения к административной ответственности составляет два месяца.
На день рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней.
Судья Харрасов Н.М.
Решение не вступило в законную силу.
