Решение от 10 октября 2014 года

к делу №2-2035/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    10 октября 2014 года                                                                                 г. Сочи
 
               Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Гергишан А.К.
 
    при секретаре Ивкина М.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Карапетян В.И. об обжаловании действий Филиал ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Краснодарскому краю
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Карапетян В.И. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий Филиал ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Краснодарскому краю.
 
    Заинтересованные лица – Филиал ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Краснодарскому краю извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилось.
 
    Карапетян В.И. в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Суд, исследовав материалы дела, находит, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Карапетян В.И. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от 11.07.2011 года, является собственником земельного участка общей площадью 580кв.м., с кадастровым номером: № категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
 
    В 2009 году на данном земельном участке Карапетян В.И. построен жилой дом, общей площадью 230,5 кв.м., инвентарный номер № этажность № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.01.2010 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.01.2010 года произведена запись регистрации №
 
    В соответствии с договором о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды, предоставляемого для строительства № от 17.12.2010 года (дата регистрации 12.04.2011 года) ЗАО «Фирма Агрокомплекс»предоставлен смежный земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – продовольственный магазин, расположенный по адресу: <адрес> площадью 120 кв.м.
 
    Указанный участок частично накладывается на принадлежащий истице на праве собственности земельный участок.Более того, через данный участок проходит единственный проезд к ее дому.
 
    Таким образом, по мнению истицы,действия Филиал ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Краснодарскому краю по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № является неправомерным и нарушает ее конституционные права.
 
    В соответствии с п. 2.1. ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 года, орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления постановки на учет земельного участка также в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута.
 
    Статьей 6 Земельного кодекса РФ, установлено, что объектами земельных отношений являются – земельные участки и части земельных участков. Земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
 
        Исходя из норм ст. 6 Земельного кодекса РФ следует, что земля как объект права должна быть сформирована в установленном законом порядке, т.е. поставлена на государственный кадастровый учет, после чего она может быть объектом права при сделке, так как это является одним из существенных условий договора.
 
    Положениями п. 4 ст. 69 Земельного кодекса РФ установлено, что при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ. Отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения землеустройства. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы, в установленном порядке.
 
    На основании п. 9 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 года № 369, работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя:
 
    -определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты…
 
    В соответствии с пунктами 14.1., 14.4. Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Руководителем Федеральной службы земельного кадастра России 17.02.2003 года:
 
        -Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей;
 
        -Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 36. Земельного кодекса РФ, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О государственном земельном кадастре», государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.
 
    Кроме того, статьей 60 Земельного Кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.
 
    С учетом изложенного можно сделать вывод о том, что вышеприведенный законодательно установленный порядок был нарушен при проведении работ по межеванию спорного земельного участка, а также при его постановке на кадастровый учет, присвоением кадастрового номера № что в свою очередь привело к нарушению моих прав и законных интересов как собственника смежного земельного участка №, площадью 580 кв.м.
 
        Следовательно, в отсутствие процедуры согласования со смежными землепользователями, установленной вышеприведенными положениями законодательства РФ, не имелось правовых оснований для утверждения межевого дела и постановки на кадастровый учет спорного земельного участка с кадастровым №
 
    Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом и каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    На основании ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Статья 304 Гражданского Кодекса РФ, предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Статья 305 Гражданского Кодекса РФ, установлено что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
 
        В соответствии со ст. 3 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», суды рассматривают жалобы на любые действия /решения/, нарушающие права и свободы граждан, кроме действий /решений/, проверка которых отнесена законодательством к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ, а также действий /решений/, в отношении которых законодательством предусмотрен иной порядок судебного обжалования.
 
    Давая правовую оценку всем обстоятельствам, суд находит, что действия Филиал ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Краснодарскому краю по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № является незаконными и необоснованными.
 
    Пленум ВС РФ в п. 1 постановления № 10 от 21.12.1993 г. «О рассмотрении судами жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан» обратил внимание судов на то, что в соответствии со ст. 46 Конституции РФ, ст.ст.1 и 3 Закона РФ от 27.04.1993 г. «об обжаловании в суд действия и решений, нарушающий права и свободы граждан» гражданами могут быть обжалованы в суд любые действия.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Карапетян В.И. об обжаловании действий Филиал ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Краснодарскому краю, - удовлетворить.
 
    Признать действия Филиал ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Краснодарскому краю, по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым №– незаконным.
 
    Обязать Филиал ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>
 
    Обязать Филиал ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Краснодарскому краю внести изменения в сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости путем корректировки границы земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом 2168 от 17.09.2014 года, изготовленным кадастровым инженером К.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца.
 
                  Судья                                                                                              А.К. Гергишан На момент публикации не вступило в законную силу.