Решение от 10 октября 2014 года

    Дело № 2- 940/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    10 октября 2014 года
 
    г.Холмск
 
    Холмский городской суд
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Лосевой Т.Г.,
 
    при секретаре Непомнящей А.С.,
 
    с участием истца Ким Ч.Н.
 
    представителя истца по доверенности от 25.08.2014г. № Наумова С.А.,
 
    представителя ответчика по доверенности от 01.07.2014г. № Ландиховой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Ким Ч.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области о признании недействительным отказа в назначении пенсии, выраженном в решении от 25 июля 2014 года № 266/48765/14, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с 11.05.2014 года, взыскании судебных расходов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ким Ч.Н. обратился в суд с требованиями к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Холмскому району Сахалинской области, указывая, что 21.04.2014г. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Холмскому району Сахалинской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Холмскому району Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ему было отказано, основанием для отказа в назначении пенсии послужило отсутствие необходимого для досрочного назначения пенсии стажа на работах с тяжелыми условиями труда в периоды работы в АООТ Холмский судоремонтный завод «Сахалиндок», в ОАО « Фрегат» в должностях слесаря-судоремонтника, трубопроводчика судового, вместе с тем, работал в указанных должностях не менее 80 % рабочего времени, был занят на работе внутри отсеков судов. Просит признать недействительным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, выраженный в решении ГУ УПФР по Холмскому району Сахалинской области в решении от 25 июля 2014 года № 266/48765/14.     С учетом уточнений, представленных в ходе судебного разбирательства, включить в стаж на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:
 
    с 01.08.1988г. по 14.03.1994г. в должности трубопроводчика судового цеха 3 разряда АООТ Холмский судоремонтный завод «Сахалиндок»;
 
    с 01 мая 1994г. по 04.09.1996г. в должности трубопроводчика судового 4 разряда ОАО « Фрегат».
 
    Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27, статьи 28. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 11 мая 2014 года.
 
    Взыскать с ответчика судебные расходы в сумме <данные изъяты> коп.. в том числе: расходы по уплате государственной пошлины – <данные изъяты> руб., расходы по оформлению доверенности – <данные изъяты> руб., расходы по оплате услуг представителя – <данные изъяты> руб.
 
          В судебном заседании истец и его представитель Наумов А.С. на заявленных требованиях с учетом уточнений по периодам работы, подлежащим включению в стаж, настаивают, истец пояснил, что по специальности слесарь-судоремонтник и трубопроводчик судовой он выполнял работы внутри отсеков судов, связанные с разборкой, демонтажем, заменой труб, работа в цехе занимала незначительный промежуток времени, от 30 мин. до часу в день.
 
           Представитель ответчика Ландихова С.В. просит в иске отказать на том основании, что для включения спорных периодов работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда требуется документально установить, был ли он занят на работах в конкретных условиях - внутри отсеков в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Из имеющихся в деле документов усматривается, что работы, предусмотренные для рабочих указанных специальностей, протекали как на судне, так и в цехе. Вместе с тем документально не подтверждено, какие виды работ выполнял каждый конкретный работник и где эти работы производил (в отсеке судна или в цехе), т.е. из имеющихся документов невозможно определить, что все рабочие в течение полного рабочего дня (месяца) выполняли одни и те же работы. В связи с отсутствием должностных инструкций, журналов учета отработанного времени в цехах, внутри отсеков судов и.т.п., также невозможно определить, какие работы были закреплены конкретно за истцом, и, соответственно, сделать вывод о том, какую долю из общего объема его рабочего времени составляли работы внутри отсеков судов.
 
    Выслушав стороны, представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
           Ким Ч.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 21.04.2014г. обратился с заявлением в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 и статьи 28.1 федерального закона от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - далее по тексту Закон № 173-ФЗ.
 
    В назначении досрочной трудовой пенсии решением от 25 июля 2014 года № 266/48765/14 ему отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в тяжелых условиях труда.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27, статьи 28.1 Закона № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. В силу положений пункта 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии    с    федеральными    законами «О    трудовых,    пенсиях    в    РФ»    и    «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ 27 февраля 2002 г. N 16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
 
             В силу пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное    назначение    трудовой    пенсии    по    старости,    утвержденного    приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.201 1г. № 258н, подтверждению подлежат периоды следующих работ, в т.ч. работы с тяжелыми условиями труда.
 
           Согласно п. 3 Порядка от 31.03.2011г. периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
 
    до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с внесенными изменениями и дополнениями) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
             В силу части 2 статьи 27 Закона № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список № 2 от 26.01.1991 г. № 10).
 
    В соответствии с подразделом 3 раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2, право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, занятые на монтаже, демонтаже силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов (шифр профессии 2150300а-17536), а также слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн (шифр профессии 2150300а - 18451).
 
           В судебном заседании установлено, что право истца на досрочное пенсионное обеспечение по принадлежности специальностей, на которых он работал в спорный период, к указанному списку не оспаривается.
 
           Согласно записям в трудовой книжке истец осуществлял трудовую деятельность с 01.08.1988г. по 14.03.1994г. в должности трубопроводчика судового цеха 3 разряда АООТ Холмский судоремонтный завод «Сахалиндок» ( до переименования Холмский судоремзавод),     с 01 мая 1994г. по 04.09.1996г. в должности трубопроводчика судового 4 разряда ОАО « Фрегат».
 
    Согласно ответу архивного отдела администрации МО «Холмский городской округ» от 02.10.2014г. года штатные расписания, должностные инструкции, списки на выдачу молока за вредные условия труда, решения комиссий по аттестации работников, другие документы, определяющие трудовые функции работника по основной работе, должностные инструкции по совмещаемой должности (профессии) на хранение из Холмского СРЗ не поступали.
 
    Согласно сведениям Пенсионного фонда, отражённым в акте документальной проверки, в спорный период Ким Ч.Н. в прогулах, учебных отпусках не находился, на военные сборы, курсы повышения квалификации не направлялся, сведений о работе неполный рабочий день не усматривается.
 
    Ответчик, отказывая истцу во включении спорных периодов работы в должности в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 от 26.01.1991г. ссылается на то, что из имеющихся документов не представляется возможным определить время, затраченное Ким Ч.Н. на выполнение работ в отсеках судов, ссылаясь на разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29. Согласно пункту 5 указанных разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
 
    Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.
 
    Из пояснений истца, свидетелей Иванькова А.И., Девяткина А.В. следует, что Ким Ч.Н. выполнял работы внутри отсеков судов, связанные с разборкой, демонтажем, заменой труб, работа в цехе занимала незначительный промежуток времени, не более часа в день.
 
    Исследовав совокупность доказательств по делу, суд полагает доказанным, что в спорный период Ким Ч.Н. был занят выполнением работ, предусмотренных Списком №2, не менее 80% рабочего времени, в связи с чем признает недействительным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, выраженный в решении ГУ УПФР по Холмскому району Сахалинской области в решении от 25 июля 2014 года № 266/48765/14, обязывает ответчика включить в стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:
 
    с 01.08.1988г. по 14.03.1994г. в должности трубопроводчика судового цеха 3 разряда АООТ Холмский судоремонтный завод «Сахалиндок»;
 
    с 01 мая 1994г. по 04.09.1996г. в должности трубопроводчика судового 4 разряда ОАО « Фрегат».
 
    В силу ч.1,2,3 ст.19 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что с учетом периодов, подлежащих включению в стаж работы истца, обязанность ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости возникла с 11 мая 2014г. – достижения возраста 50 лет.
 
    В силу части 1 ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
        К судебным издержкам в соответствии со ст. 94 ГПК РФ отнесены расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
 
        Требование об оплате услуг представителя подлежит удовлетворению на основании ст. 100 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. Расходы в сумме <данные изъяты> руб. подтверждены квитанцией к приходному ордеру от 27.08.2014г., данные расходы суд признает разумными, соответствующими объему и сложности выполненной работы, времени на подготовку исковых материалов, продолжительности рассмотрения дела.
 
        Расходы по оформлению доверенности в размере <данные изъяты> руб. подтверждены подлинной доверенностью, приобщенной к материалам дела.
 
    Уплату государственной пошлины суд возлагает на ответчика на основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковое заявление Ким Ч.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области о признании недействительным отказа в назначении пенсии, выраженном в решении от 25 июля 2014 года № 266/48765/14, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с 11.05.2014 года, взыскании судебных расходов – удовлетворить.
 
    Признать недействительным отказ ГУ УПФР по Холмскому району Сахалинской области в назначении Ким Ч.Н. досрочной трудовой пенсии, выраженный в решении от 25 июля 2014 года № 266/48765/14.
 
             Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области включить Ким Ч.Н. в стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:
 
    с 01.08.1988г. по 14.03.1994г. в должности трубопроводчика судового цеха 3 разряда АООТ Холмский судоремонтный завод «Сахалиндок»;
 
    с 01 мая 1994г. по 04.09.1996г. в должности трубопроводчика судового 4 разряда ОАО « Фрегат».
 
    Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Холмскому району Сахалинской области назначить Ким Ч.Н. досрочную трудовую пенсию с 11.05.2014г.
 
           Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Холмскому району Сахалинской области в пользу Ким Ч.Н. судебные расходы в размере <данные изъяты>
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.
 
Судья Т.Г.Лосева