Решение от 10 октября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-781/2014
  ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
        10 октября 2014 годаг. Сергиев Посад
 
    Мировой судья 228 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района Московской области Коновалова С.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Николаев Ю.Г.1 по п.1 ст.4 Закона Московской области от 11.01.2008 N 1/2008-ОЗ "Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области"
 
                                                            УСТАНОВИЛ:
 
    <ДАТА3> территориальным отделом № 4 ТУ № 1 ГУ ГАТН МО составлен протокол об административном правонарушении в отношении Николаев Ю.Г.1 по п.1 ст.4 Закона Московской области от 11.01.2008 N 1/2008-ОЗ "Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области".
 
    В соответствии с ч.4, 4.1, 5 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Как усматривается из представленных документов, протоколоб административном правонарушении  от <ДАТА3> физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не подписан; документов, подтверждающих факт его извещения в установленном порядке о времени и месте составления протокола, не приложено. При этом приложенная к протоколу квитанция от <ДАТА4> об отправлении уведомления о вызове на <ДАТА3> сама по себе не свидетельствует о том, что до <ДАТА5> Николаев Ю.Г.1 получила уведомление о дате и времени составления протокола.
 
                  Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не указано, когда было  совершено правонарушение, указано лишь, что это было <ДАТА6> ночью. Не указано также место рождения лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии со ст. 28.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях  в протоколе указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, дата, место и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за данное правонарушение, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
                    Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ. В соответствии с подп. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В этой связи протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в территориальный отдел № 4 ТУ № 1 ГУ ГАТН МО для исправления недостатков.
 
    Руководствуясь ст. ст. 28.2. ч.2, 29.1. п.п.3.5, 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
                                                     ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Возвратить в территориальный отдел № 4 ТУ № 1 ГУ ГАТН МО протокол об административном правонарушении, в отношении Николаев Ю.Г.1 по п.1 ст.4 Закона Московской области от 11.01.2008 N 1/2008-ОЗ "Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области"для исправления указанных недостатков.
 
 
                            Мировой  судья                                   С.В.Коновалова