Дата принятия: 10 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-582/2014
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> г.Голицыно Мировой судья судебного участка №159 Одинцовского судебного района Московской области Морозова С.С.,с соблюдением требований ст.ст.24.2, 24.3, 24.4, 25.1 и 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Администрации городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес: 143040, <АДРЕС>
у с т а н о в и л:
<ДАТА2> в 10 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, выявлено, что Администрацией городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района <АДРЕС> области не выполнено предписание ОГИБДД МУ МВД России «Одинцовское» <НОМЕР> от <ДАТА3> в установленный срок до <ДАТА4> по ликвидации повреждений обочины, проведении планировки и подсыпки обочины возле дома <НОМЕР> по Заводскому пр-кту в <АДРЕС>, в целях устранения нарушений ст.ст.12, 21 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> "О безопасности дорожного движения", ст.ст.15, 17 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В судебном заседании законный представитель Администрации городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1> представила муниципальный контракт с ООО «Ремдорстрой» от <ДАТА7> на текущее содержание автомобильных дорог общего пользования и внутриквартирных дорог, расположенных в границах городского поселения Голицыно на 2014г., а также муниципальный контракт от <ДАТА8>, заключенный с ООО «2Б проект» по ремонту местных дорог, расположенных в границах городского поселения Голицыно. Пояснила, что в июле 2014г. произведен ремонт дороги на Заводском пр-кте в <АДРЕС>, что подтверждается актом выполненных работ от <ДАТА9> Однако с заявлением для ликвидации повреждений обочины у дома <НОМЕР> по Заводскому пр-кту Администрация городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района <АДРЕС> области обращалась в ООО «Ремдорстрой» только <ДАТА10>, т.е. после установленного в предписании срока.
Вина Администрации городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района <АДРЕС> области в совершении данного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 50 МО <НОМЕР> от <ДАТА2>,
- предписанием ОГИБДД МУ МВД России «Одинцовское» <НОМЕР> от <ДАТА3>,
- актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от <ДАТА>
- актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от <ДАТА>
- фототаблицей.
В силу ч.ч.1, 2 ст.12 Федерального закона от <ДАТА13> N 196-ФЗ (ред. от <ДАТА14>) "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.21 Федерального закона от <ДАТА13> N 196-ФЗ (ред. от <ДАТА14>) "О безопасности дорожного движения" мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.
Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.
Согласно ч.3 ст.15 Федерального закона от <ДАТА15> N 257-ФЗ (ред. от <ДАТА16>, с изм. от <ДАТА17>) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона от <ДАТА15> N 257-ФЗ (ред. от <ДАТА16>, с изм. от <ДАТА17>) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Диспозиция ч.1 ст.19.5 КРФоАП предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Доказательств, свидетельствующих о том, что Администрация городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района <АДРЕС> области с момента вынесения предписания и в установленный срок приняла все зависящие от неё меры по выполнению функций по содержанию автомобильной дороги у дома <НОМЕР> по Заводскому пр-кту в <АДРЕС> в надлежащем состоянии, суду не представлено.
Таким образом, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает полностью доказанной вину Администрации городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района <АДРЕС> области в совершении административного правонарушения и квалифицирует действия юридического лица по ст.19.5 ч.1 КРФоАП как невыполнение в установленный срок закон ного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
признать юридическое лицо - Администрацию городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района <АДРЕС> области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Одинцовский городской суд Московской области через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: Получатель: УФК по МО (МУ МВД России «Одинцовское»), ИНН 5032004550 КПП 503201001 Расчетный счет: 40101810600000010102 Банк получателя: Отделение 1 Москва БИК 044583001 ОКТМО 46641000 КБК 18811690010016000140 УИН: 18810450142410022048. Мировой судья С.С.<ФИО2>
