Решение от 10 октября 2014 года

Дело № 12-68/2014          Р Е Ш Е Н И Е
    г. Киржач                                                                                         10 октября 2014 года
 
         Судья Киржачского районного суда Владимирской области Кирсанова Т.В.
    с участием:
 
    старшего помощника прокурора Киржачского района Корочкиной Ю.Н.,
 
    лицо, в интересах которого обратился прокурор Мягков В.В.,
 
             рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Киржачского района на постановление начальника отдела военного комиссариата Владимирской области по Киржачскому району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мягкова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением начальника отдела военного комиссариата Владимирской области по Киржачскому району от ДД.ММ.ГГГГ Мягков В.В. привлечен к административной ответственности в виде административного предупреждения.
 
    Считая его незаконным и подлежащим отмене, прокурор Киржачского района Владимирской области обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление, просил восстановить срок для его обжалования.
 
    Старший помощник прокурора Корочкина Ю.Н., участвовавшая в судебном заседании, протест прокурора Киржачского района поддержала, пояснив, что при привлечении Мягкова В.В. к административной ответственности, предусмотренной ст.21.5 КоАП РФ были нарушены требования ч.1 ст.28.2 и п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, полагала, что указанное постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Мягков В.В. в судебном заседании согласился с протестом и доводами старшего помощника прокурора.
 
    Рассмотрев протест прокурора по делу об административном правонарушении в отношении Мягкова В.В., выслушав мнение старшего помощника прокурора Корочкиной Ю.Н., и, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Учитывая, что причины пропуска срока для подачи протеста на постановление по делу об административном правонарушении уважительные, поскольку указанные в протесте обстоятельства прокуратуре были неизвестны, суд считает возможным восстановить срок для обжалования.
 
    В силу ст.21.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительных причин, за неявку в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно за несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.
 
    В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время и событие административного правонарушения.
 
    Вместе с тем из представленных суду материалов дела об административном правонарушении установлено, что в протоколе об административном правонарушении в отношении Мягкова В.В. указанные обстоятельства не отражены.
 
    Так, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мягкова В.В. указано, что Мягков В.В. не явился в отдел ВК ВО по Киржачскому району для постановки на воинский учет. Таким образом, не указаны время и событие административного правонарушения, а именно когда ФИО1 обязан был явиться в военный комиссариат для постановки на учет, срок, в течение которого должен был встать на учет, сведения о вызове по повестке и другие обстоятельства правонарушения, имеющие значение по делу.
 
    Кроме того, в соответствии с п. п.4, 5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, а также обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Вместе с тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Мягкова В.В. не указана статья, по которой он привлекается к административно ответственности и не установлены и не отражены в постановлении обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ.
 
    При таких обстоятельствах, суд не может признать постановление начальника отдела военного комиссариата Владимирской области по Киржачскому району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мягкова В.В. законным, в связи с чем постановление подлежит отмене.
 
    Пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
 
    Учитывая, что на момент рассмотрения дела                                                            срок давности привлечения Мягкова В.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 -30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Восстановить прокурору Киржачского района Владимирской области срок для подачи протеста на постановление начальника отдела военного комиссариата Владимирской области по Киржачскому району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мягкова В.В..         
 
    Протест прокурора Киржачского района Владимирской области удовлетворить.
 
                 Постановление начальника отдела военного комиссариата Владимирской области по Киржачскому району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мягкова В.В. - отменить, производство по делу - прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение 10 дней.
 
    Копию решения направить прокурору Киржачского района, Мягкову В.В., начальнику отдела военного комиссариата Владимирской области по Киржачскому району.
 
Судья        Т.В. Кирсанова
 
Решение не вступило в законную силу