Дата принятия: 10 октября 2014г.
Решение
Именем Российской Федерации
10 октября 2014г. г.Н.Новгород
Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе:
председательствующего судьи Кочиной Ю.П.
при секретаре Бобровой Е.А.
с участием истца Романова В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова В. Н. к администрации Московского района г.Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода, о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к администрации Московского района г.Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода о признании права пользования, понуждении к заключению договора социального найма, указывая, что проживает в квартире №* дома №* по ул.* г.Н.Новгорода, зарегистрирован в ней с 1984 года. Изначально квартира была предоставлена дедушке и бабушке в 1957 году. В 1975 году умер дедушка, в 1990 году в квартире после свадьбы была зарегистрирована супруга истца Р*Е.В., а в 1991 году – дочь Р* Ю. В 1991 году умерла бабушка и лицевой счет, ранее открытый на ее имя, был переведен на имя истца. За все время проживания в квартире вопрос о наличии ордера на квартиру не возникал, поскольку никакие действия с квартирой не производились, на руках у истца, а также в ЖЭКе ордера не имеется. В августе 2014 года при обращении в администрацию Московского района г.Н.Новгорода с целью заключения договора социального найма, в его заключении было отказано ввиду не представления ордера. Таким образом, ввиду утраты ордера истец лишен возможности заключить договор социального найма, просит признать за собой и членами его семьи право пользования квартирой, обязать администрацию Московского района г.Н.Новгорода заключить с ним договор социального найма.
В судебном заседании истец иск поддержал.
Ответчики администрация Московского района г.Н.Новгорода, администрация г.Н.Новгорода в судебное заседание представителей не направили, представили отзыв на иск, согласно которому исковые требования не признают, поскольку полномочия у органа местного самоуправления по заключению договоров социального найма возникли с 01 марта 2005 года, при этом основанием для заключения такого договора является решение о предоставлении, принимаемое в установленном ЖК РФ порядке. Ордер являлся основанием для заключения договора социального найма до 01.03.2005г. (ст.51 ЖК РСФСР).
Третьи лица Романова Е.В., Романова Ю.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали.
Суд с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, третьих лиц.
Выслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.
В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно ст. 686 Гражданского кодекса РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Согласно ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно постановлению администрации г.Н.Новгорода №* от 28.03.2006г. администрации районов города Нижнего Новгорода уполномочены заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Судом установлено, что в спорной квартире №* дома №* по ул.* г.Н.Новгорода проживают и зарегистрированы трое:
- Романов В. Н. - дата регистрации в квартире *.,
- Романова Е. В. - дата регистрации *
- Романова Ю. В. – дата регистрации *.
Нанимателем квартиры значится Романов В. Н., на него же открыт лицевой счет №* для начисления и оплаты жилищно-коммунальных услуг. Задолженности по оплате истец не имеет. В материалы дела представлено сообщение секретаря Отдела по учету и распределению жилой площади Исполнительного комитета Московского районного Совета народных депутатов г.Горького от 27.02.1991г., согласно которому лицевой счет на Романову А.И. закрыт ввиду смерти, Романову В.Н. предложено перевести лицевой счет на свое имя.
Вышеизложенные обстоятельства позволяют суду установить тот факт, что истец с семьей владеют квартирой правомерно, на протяжении длительного периода времени, несут расходы по содержанию жилья, оснований полагать, что истец с семьей занимают квартиру самовольно, не имеется. Право пользования квартирой истцом фактически никем не оспаривается.
При обращении Романова В.Н. с заявлением по вопросу заключения договора социального найма, сообщением главы администрации Московского района г.Н.Новгорода от 08.09.2014г. истцу было отказано в оформлении договора социального найма ввиду непредставления правоустанавливающих документов на квартиру (ордер или договор социального найма), рекомендовано обратиться в суд.
Рассматривая исковые требования истицы, суд находит, что семья Романовых приобрела право пользования спорной квартирой, истец имеет право на заключение бессрочного договора социального найма в силу ст.672 ГК РФ. Утрата ордера на вселение не может служить обстоятельством, препятствующим реализации права на пользование жилым помещением и реализации последующего права на получение жилья в собственность в порядке приватизации. Поэтому подлежит удовлетворению требование истца о признании за Романовым В.Н., Романовой Е.В. и Романовой Ю.В. права пользования спорной квартирой и понуждении органа местного самоуправления в лице администрации Московского района г.Н.Новгорода заключить договор социального найма с Романовым В.Н.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Романова В. Н. удовлетворить.
Признать за Романовым В. Н., Романовой Е. В., Романовой Ю. В. право пользования жилым помещением по адресу: *.
Обязать администрацию Московского района г.Н.Новгорода заключить с Романовым В. Н. договор социального найма в отношении квартиры * дома * по ул.* г.Н.Новгорода.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Ю.П.Кочина
