Дата принятия: 10 октября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Назаровский городской суд<адрес> в составе председательствующего судьи Фроленко Л.Н.,
при секретаре С
с участием:
истицы В.,
ответчика М
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В к М о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
В обратилась в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование своих требований указывает, что она с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Ранее ею был прописан ответчик М так как она в то время проживала с ним. В ДД.ММ.ГГГГ. он выехал из дома, но остается зарегистрированным. Без заявления и личного присутствия М. снять его с регистрационного учета ей отказали в УФМС. С момента выезда из дома ответчик в нем не проживает, каких-либо договорных обязательств между ними не существует, членом ее семьи он не является. Регистрация ответчика в принадлежащем ей жилом помещении существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения жилы помещением.
На основании изложенного, ссылаясь на ст. ст. 304 ГК РФ, истица просит суд:
- признать М утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> «а»;
- обязать ОУФМС России по<адрес> в <адрес> и <адрес> снять М с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УФМС России по<адрес> в суд не явился, извещены надлежащим образом, начальник отдела УФМС России по<адрес> в <адрес> и <адрес> ФИО6 направил в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть в отсутствие представителя ОУФМС, указывает, что возражения по иску не имеют.
Истица, ответчик не возражали против рассмотрения дела в отсутствие представителя УФМС.
Учитывая вышеизложенное, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя УФМС.
В судебном заседании истица В требования иска поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснила, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении около двух лет, в ДД.ММ.ГГГГ снял в аренду квартиру и переехал, больше в ее доме не появлялся, они с этого времени между собой никак не общаются, никаких отношений не поддерживают. Фактически членом ее семьи он перестал быть с ДД.ММ.ГГГГ с этого времени отношения между ними испортились, общего хозяйства они не вели, питались раздельно, он занимал отдельную комнату в ее доме, у него в комнате был холодильник, телевизор, плита, он сам себе там готовил пищу. Какого-либо соглашения о пользовании им комнатой они не заключали, за проживание не платил, делал мужскую работу по дому. Вселен в дом и зарегистрирован он был с ее согласия, так как они находились в фактических брачных отношениях.
Ответчик М иск не признал, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ годах он строил спорный дом своими руками, вкладывал свои средства, истица обманом стала хозяйкой дома. Не живет в доме истицы он с марта ДД.ММ.ГГГГ. они жили в этом доме как муж и жена с ДД.ММ.ГГГГ находились в фактических брачных отношениях. Выехал он из дома потому, что истица начала скандалить. С ДД.ММ.ГГГГ семейные отношения между ними были прекращены. В настоящее время он имеет в пользовании жилое помещение (однокомнатную квартиру), которое администрация города предоставила ему по договору коммерческого найма, каждый год договор продляется, временно зарегистрирован в этом жилом помещении, живет один, до этого жил на съемной квартире. В собственности жилья не имеет. Он пенсионер, размер его пенсии <данные изъяты> рублей в месяц, иногда подрабатывает. Отказывается сняться с регистрационного учета по адресу спорного дома пока истица не возместит ему его расходы на строительство этого дома, в пределах <данные изъяты> рублей, чтобы он мог купить себе жилье.
Выслушав истицу В ответчика М, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Частью 1 ст. 40 и частью 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин РФ имеет право на жилье, однако осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ч. 2 ст. 288 ГК РФжилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1). Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2). Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними(ч. 3). В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника не сохраняется, если иное не установлено соглашением.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>», принадлежит на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ истице В. (л.д.<данные изъяты>
Решением Назаровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., отказано в иске М. к В о признании имущества (спорного дома по адресу: <адрес> общей долевой собственностью, определении долей по <данные изъяты> за ним и В в праве общей долевой собственности на данный дом. Иск был мотивирован тем, что истец и ответчик проживали совместно без регистрации брака с ДД.ММ.ГГГГ в период совместного проживания построили дом, он принимал участие в строительстве дома, в том числе и вкладывал денежные средства.
В указанном доме зарегистрированы по месту жительства: истица, её дочь С и ответчик М – с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается справкой КГК «МФЦ», справкой УФМС по<адрес> (л.д. <данные изъяты>).
Как установлено в судебном заседании из пояснений истицы и ответчика, зарегистрирован М в доме был с согласия истицы, так как они совместно проживали в этом доме на момент регистрации, находились в фактических брачных отношениях. Однако семейная жизнь у истицы и ответчика в дальнейшем не сложилась, отношения испортились, в связи с чем в ДД.ММ.ГГГГ ответчик по собственной инициативе выехал из указанного дома, с тех пор ответчик в спорном доме не проживает, отношения между собой истица и ответчик не поддерживают, не общаются, попыток вселиться в квартиру ответчик не предпринимал, общего хозяйства они не ведут, совместного бюджета не имеют, вещей ответчика в квартире нет, что свидетельствует о том, что членом семьи В в смысле ч. 1 ст. 31 ЖК РФ ответчик больше не является, семейные отношения с ДД.ММ.ГГГГ. между ними прекращены. В оплате коммунальных платежей по спорному дому с момента выезда ответчик не участвует, истицей представлены квитанции об оплате ею коммунальных услуг и электроэнергии. Соглашения о сохранении за ответчиком права пользования спорным домом между сторонами не заключалось. Доказательств обратного суду не представлено, ответчик на это не ссылается.
Таким образом, регистрация по месту жительства ответчика в спорном доме носит формальный характер, кроме сохранения регистрации, ответчик домом не пользуется, не проживает в нем. В настоящее время собственник дома – В. возражает против сохранения регистрации М в принадлежащем ей доме.
В судебном заседании ответчик пояснил, что имеет в пользовании однокомнатную квартиру, по договору коммерческого найма с администрацией <адрес>, договор ежегодно продляется, зарегистрирован временно в этой квартире, размер его пенсии составляет <данные изъяты> рублей. Адресной справкой УФМС России по<адрес> подтверждается регистрация ответчика по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>).
При таких обстоятельствах, учитывая также, что ответчик самостоятельно выехал из дома в ДД.ММ.ГГГГ предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным домом (сохранения регистрации ответчика в спорном доме) не усматривается, ответчик не заявлял о сохранении за ним права пользования домом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
При вышеуказанных обстоятельствах, установленных в судебном заседании, сохранение регистрации ответчика в принадлежащем истице жилом помещении нарушает ее права, как собственника, в связи с чем требование В о признании М утратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что он принимал участие в создании спорного дома, не влияют на разрешение настоящего спора, так как истица является собственником дома, право ее собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, участие, помощь ответчика в строительстве дома не может ограничивать права собственника и не влечет возникновения для ответчика права пользования домом вопреки воли собственника.
Рассматривая требования истицы о снятии ответчика с регистрационного учета по данному адресу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства для органа регистрационного учета является, в том числе, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Законодательством не предусмотрено такое основание для лишения права пользования жильем, как снятие с регистрационного учета. Требования о снятии с регистрационного учета не могут быть рассмотрены без разрешения вопроса о праве пользования жилым помещением ответчиком.
Регистрационный учет не носит разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и место пребывания. Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Сам по себе факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей лица.
Постановленное судом и вступившее в законную силу решение о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещение является самостоятельным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета (абз.7 ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»). При этом такое действие по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть во внесудебном, порядке и, соответственно, без принуждения суда. Суд не вправе подменять собой иные государственные органы.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требование истицы об обязании ОУФМС снять М с регистрационного учета не подлежит удовлетворению.
Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия М с регистрационного учета по адресу: Россия,<адрес> по заявлению истицы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Иск В к М о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.
Признать М родившегося ДД.ММ.ГГГГ г., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Россия,<адрес>
В удовлетворении требований иска об обязании ОУФМС России по<адрес> в <адрес> и <адрес> снять М с регистрационного учета по вышеуказанному адресу – отказать.
Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия М родившегося ДД.ММ.ГГГГ г., с регистрационного учета по адресу: Россия,<адрес> по заявлению заинтересованного лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд с подачей апелляционной жалобы через Назаровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись Л.Н. Фроленко
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ г.
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.).
Судья Л.Н. Фроленко
