Решение от 10 октября 2014 года

    Дело № 12-460/14 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Гор. Казань, ул.Шоссейная, д.3 10 октября 2014 года
 
    Судья Кировского районного суда г. Казани РТ Гильфанов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов Республики Татарстан» на постановление начальника отдела Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан за № 27/31 от 27 марта 2014 года о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.8.37 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 50 000 рублей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель РОО «Общество охотников и рыболовов Республики Татарстан» обратился в суд с жалобой на постановление начальника отдела Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан за № 27/31 от 27 марта 2014 года о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.8.37 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 50 000 рублей.
 
    В обоснование жалобы указано, что с постановлением заявитель не согласен по доводам, изложенным в жалобе и в дополнении к жалобе.
 
    Просит оспариваемое постановление отменить и производство по делу прекратить.
 
    В жалобе также имеется просьба о восстановлении срока на подачу жалобы, поскольку ранее жалоба была подана ошибочно в Арбитражный суд Республики Татарстан, которая была принята к производству и в последующем по существу не была рассмотрена в связи с не подведомственностью Арбитражному суду Республики Татарстан.
 
    В судебном заседании представитель заявителя А.И.Мифтахов жалобу по изложенным в ней доводам и ходатайство о восстановлении срока поддержал.
 
    Представители заинтересованного лица Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан В.В.Фугин и Р.М.Мутахаров в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока просили отказать, в связи с пропуском срока без уважительных причин, в удовлетворении жалобы также просили отказать.
 
    Судья, выслушав доводы сторон, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему:
 
    В соответствии с ч. 1 и ч.3 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    3.Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
 
    В соответствии ст. 30.7 КоАП РФ, По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
 
    2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
 
    3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
 
    4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
 
    5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
 
    В соответствии с ч.3 ст.8.379 КоАП РФ- 3. Нарушение правил пользования объектами животного мира, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 2 настоящей статьи, -
 
    (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 201-ФЗ)
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой; на должностных лиц - от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой.
 
    (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
 
    Судьей установлено, что в соответствии с постановлением от 27 марта 2014 года заявитель признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.3 ст.8.37 КоАП РФ, по которому 27 февраля 2014 года в 16 часов 00 минут РОО «Общество охотников и рыболовов РТ» допустила пользование объектами животного мира на территории Апастовского охотничьего хозяйства, а именно: в разрешении на добычу охотничьих ресурсов серии 16 № 066850 не указан срок окончания охоты на гуся; в разрешении на добычу охотничьих ресурсов на ондатру серии 16 № 076686 не указано количество, норма добычи за день и сезон охоты; в разрешении на добычу охотничьих ресурсов на гуся серии 16 № 066759 не указано количество, норма добычи за день охоты; в заявлении Васина (охот.билет серии 16 № 013701) на добычу охотничьих ресурсов (кабан до 1 года) не указана дата подачи заявления и личная подпись заявителя (л.д.14-15).
 
    Основанием для вынесения явился протокол об административном правонарушении от 03 марта 2014 года (л.д.16), в свою очередь для возбуждения производства по административному делу явился акт проверки от 27 февраля 2014 года (л.д.17-44).
 
    Учитывая, что заявитель, руководствуясь ч.3 ст.30.1 КоАП РФ в пределах сроков обжалования подал жалобу на оспариваемое постановление в Арбитражный суд Республики Татарстан, которая не рассмотрена в связи с не подведомственностью, и после получения апелляционного определения подал жалобу в Вахитовский районный суд гор. Казани, судья приходит к выводу об уважительности причин пропуска срока, в связи с чем срок для подачи подлежит восстановлению.
 
    Разрешая жалобу по существу, судья приходит к выводу, что при вынесении оспариваемого постановления имели место нарушения процессуального характера, в том числе несоответствие вынесенного постановления требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в связи с тем, что в постановлении отсутствует мотивация и оценка доказательств, доводы представителя правонарушителя были проигнорированы.
 
    На основании изложенного судья приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене и на основании п.4 ст.30.7 КоАП РФ подлежит возврату лицу вынесшему постановление, об устранении нарушений процессуального характера.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Ходатайство Региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов Республики Татарстан» о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника отдела Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан за № 27/31 от 27 марта 2014 года о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.8.37 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 50 000 рублей - удовлетворить, восстановив срок на подачу жалобы.
 
    Жалобу удовлетворить частично.
 
    Постановление начальника отдела Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан за № 27/31 от 27 марта 2014 года о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.8.37 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 50 000 рублей - отменить и направить на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течении 10 суток со дня вручения копии решения, через Кировский районный суд гор. Казани.
 
Судья:________________________ Гильфанов Д.А.