Дата принятия: 10 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-885/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Западного округа <АДРЕС> <ФИО1>, (г. <АДРЕС>,
рассмотрев в порядке подготовки протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении <ФИО2>,
установил
<ДАТА2> мировому судье судебного участка <НОМЕР> Западного округа <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении <ФИО3> привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, мировой судья полагает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежащими возвращению в адрес органа, должностного лица, их составившего.
Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Порядок составления протокола об административном правонарушении, в том числе в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, регламентирован положениями ст.28.2 КоАП РФ.
Так, согласно ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении с правом предоставления объяснений и замечаний по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Частью 4.1 ст.28.2 КоАП РФ, предусмотрено, что в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В материалах дела не представлено документов, подтверждающих получение <ФИО2> извещения от <ДАТА3> о вызове для составления протокола об административном правонарушении.
При указанных обстоятельствах, лицо, привлекаемое к административной ответственности, лишено возможности давать объяснения по существу правонарушения.
Кроме того согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении…
В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении, иные материалы дела об административном правонарушении не содержат данных о дате рождения <ФИО2>, что в случае вынесения судебного постановления затруднит его исполнение.
Указанные нарушения исключают возможность вынесения судом решения на основе поступивших протокола и материалов дела об административном правонарушении, поскольку их неполнота не может быть устранена при рассмотрении дела, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган их составивший.
Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в Государственное учреждение - <АДРЕС> региональное отделение Фонда социального страхования РФ.
Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, в течение десяти суток с момента его получения в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Западного округа <АДРЕС>.
Мировой судья подпись <ФИО1>