Дата принятия: 10 октября 2014г.
Дело № 2-2472/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 октября 2014 года г.Саранск
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Даниловой О.В., при секретаре судебного заседания Голуновой А.В., с участием заявителя - представителя Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Чибиркиной И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя начальника ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в го Саранск Республики Мордовия Никитиной Н.В. об установлении для должника индивидуального предпринимателя Романова Г.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
Заместитель начальника ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в го Саранск Республики Мордовия Никитина Н.Б. обратилась в суд с заявлением, в котором просила установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Романова Г.В., указав, что должник имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме <...> рубль <...> копеек. Судебными приставами-исполнителями Отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Саранска на основании исполнительных документов, выданных Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в отношении должника Романова Г.В. возбуждены исполнительные производства в пользу Управления. В ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, установлено, что должник в установленный срок без уважительных причин не исполняет требования, содержащиеся в исполнительных документах.
В судебном заседании заявитель - представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Чибиркина И.Ф., заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить.
Заинтересованное лицо - должник индивидуальный предприниматель Романов Г.В. в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне, времени, месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Тюрюшкина О.О. в судебное заседание не явилась, представила в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Романова Г.В., подлежит удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим.
Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 23.10.2006 Романов Г.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 13.10.2005. Соответственно на основании 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» с указанного времени Романов Г.В. является плательщиком страховых взносов. Доказательств того, что в настоящее время ответчиком в полном объеме были уплачены страховые взносы, не имеется.
Постановлениями №01102490008894 от 18.07.2012г., №1254 от 17.08.2012г., №01102490006372 от 18.06.2013г., №01102490003903 от 23.06.2014г., выданных ГУ Управление пенсионного фонда РФ по го Саранск в отношении должника Романова Г.В., <...> года рождения постановлено взыскание страховых взносов, пеней и штрафов.
Согласно представленным выпискам из реестра отправленной заказной корреспонденции ГУ - Управление Пенсионного фонда в городском округе Саранск Республики Мордовия, в адрес Романова Г.В. были направлены копии вынесенных постановлений.На основании вышеуказанных постановлений судебными приставами-исполнителями отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия возбуждены исполнительные производства №49055/12/17/13 от 08.08.2012г., №54042/12/17/13 от 30.08.2012г., «35782/13/17/13 от 05.07.2013г., №34293/14/17/13 от 14.07.2014г. о взыскании с должника Романова Г.В. в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда в городском округе Саранск Республики Мордовия страховых взносов.
Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которым превышает десять тысяч рублей, выданным на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
В соответствии с пунктами 4.1, 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, в том числе являются: акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов; а также акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24.02.2005 № 291-О высказал позицию по данному вопросу, указав, что предусмотренная законом возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться, как нарушающая конституционные права заявителя.
В связи с вышеизложенным суд считает, что имеются предусмотренные законом основания удовлетворения заявленных требований и установления в отношении должника Романова Г.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Заявление заместителя начальника ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в го Саранск Республики Мордовия Никитиной Н.В. удовлетворить.
Временно ограничить выезд из Российской Федерации должника Романова Г.В., <...>, до исполнения им обязательств об уплате страховых взносов в общей сумме <...> рубль <...> копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья О.В.Данилова
