Решение от 10 июня 2014 года

Дело № 2-1238/2014
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июня 2014 года.
 
    Железнодорожный районный суд г. Ростов-на-Дону в составе: председательствующего судьи Пономаренко Д.Ф.
 
    при секретаре судебного заседания Бадмаеве И.О.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравцовой Е.М. к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области Молчанова О.А., третье лицо: ГБОУ СПО «Ростовский строительно-художественный техникум» об освобождении от исполнительского сбора,
 
 
Установил:
 
    Кравцова Е.М. обратилась в суд с настоящим заявлением, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Молчановым О.А. в отношении нее как должника было возбуждено исполнительное производство о выселении из занимаемого жилого помещения вместе с членами ее семьи. Данное постановление получено ею ДД.ММ.ГГГГ в нем установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако, исполнить решение суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок она не смогла по причине болезни ее самой, ее сына и матери, а также в виду отсутствия материальных средств и иного жилья. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Молчановым О.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с нее и членов ее семьи в размере по 5000 рублей с каждого. В настоящее время доходы ее семьи составляют 5000 рублей.
 
    На основании изложенного Кравцова Е.М. просит суд: освободить от исполнительского сбора в размере 15000 рублей или уменьшить его до минимального размера, по причине болезни, нетрудоспособности, тяжелого материального положения.
 
    Истица Кравцова Е.М. в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суд не известила, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой в материалах дела (л.д. 62).
 
    Дело в отсутствие Кравцовой Е.М. рассмотрено на основании ст. 167 ГПК РФ.
 
    Судебный пристав-исполнитель Молчанов О.А. в судебном заседании вопрос об освобождении Кравцовой Е.М. от исполнительского сбора оставил на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица - ГБОУ СПО «Ростовский строительно-художественный техникум» - в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, дело в его отсутствие рассмотрено на основании ст. 167 ГПК РФ.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Ростов-на-Дону рассмотрено гражданское дело по иску ГБОУ СПО РО РСХТ к Кравцовой Е.М., ФИО1, ФИО2, 3-е лицо – Министерство общего и профессионального образования Ростовской области, о выселении. Постановленным решением суд выселил Кравцову Е.М., ФИО1, ФИО2 из общежития ГБОУ СПО РО РСХТ из комнаты № общей площадью 17.4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Данное решение суда вступило в законную силу и взыскателю были выданные исполнительные листы, которые предъявлены на исполнение в Железнодорожный РОСП г. Ростов-на-Дону УФССП по Ростовской области.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела г. Ростов-на-Дону УФССП по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Кравцовой Е.М., взыскателя ГБОУ СПО РО «РСХТ», с предметом исполнения: Выселить Кравцову Е.М., ФИО1, ФИО2 из общежития ГБОУ СПО РО РСХТ из комнаты №, общей площадью 17,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
 
    Указанным постановлением должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    Копия постановлений о возбуждении исполнительного производства была вручена Кравцовой Е.М. ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается копией уведомления ОПС о вручении заказного письма.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были вынесено постановление о взыскании с Кравцовой Е.М. исполнительского сбора в размере 5000 рублей, за неисполнение требований исполнительного документов в срок, установленный для их добровольного исполнения.
 
    В настоящее время Кравцова Е.М. просит освободить ее и членов ее семьи от исполнительского сбора в размере 15000 рублей или уменьшить его до минимального размера, ссылаясь на имеющиеся у нее заболевания, нетрудоспособность, а также тяжелое материальное положение, препятствующие исполнению суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
 
    Из частей 2, 3 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ следует, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
 
    Согласно пункту 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П исполнительский сбор представляет собой взыскание (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами.
 
    Как разъяснено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, судебный пристав-исполнитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, предусмотренной Законом об исполнительном производстве.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник в праве в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    Частью 7 ст. 112 Федерального закона предусмотрено право суда освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства.
 
    Основания ответственности за нарушения обязательств установлены ст. 401 ГК РФ, в соответствии с которым лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
 
    Таким образом, вопросы об имущественном положении должника, степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом заявления должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.
 
    Оценив собранные по делу письменные доказательства, сопоставив их с доводами и объяснениями сторон, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что Кравцова Е.М. не смогла своевременно исполнить требования исполнительного документа о выселении из общежития ГБОУ СПО РО РСХТ из комнаты № общей площадью 17,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, в пятидневный срок в связи с тяжелым материальным положением, имеющимися у нее и членов ее семьи заболеваниями, а также отсутствием иного жилья.
 
    Так Кравцова Е.М. с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом третье группы по общему заболеванию и получателем пенсии по инвалидности, что подтверждается справкой МСЭ и пенсионным удостоверением. Сведений о том, что истица имеет другие источники дохода, нет.
 
    Кравцова Е.М. неоднократно в ДД.ММ.ГГГГ проходила лечение в <данные изъяты> отделении <данные изъяты>, в результате чего ей устанавливался диагноз: <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из историй болезни в материалах дела.
 
    Мать Кравцовой Е.М. – ФИО2, проживающая вместе с истицей состоит на учет <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по поводу онкологического заболевания, что подтверждается соответствующей справкой в материалах дела (л.д. 8).
 
    Проживающий совместно с Кравцовой Е.М. сын – ФИО1 также в ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в <данные изъяты>, в результате чего ему поставлен диагноз: <данные изъяты>
 
    Кравцова Е.М. и проживающие совместно с ней члены ее семьи не имеют иного жилого помещения, принадлежавшие им: жилой дом в <адрес> сгорел ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается актом обследования материально-бытовых условий (л.д. 18), жилой дом в <адрес> полностью разрушен, что подтверждается актом обследования материально-бытовых условий (л.д. 19)
 
    Вышеуказанные конкретные обстоятельства суд считает возможным отнести к основаниям, предусмотренным ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", с которыми законодатель связывает возможность освобождения от взыскания исполнительского сбора.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в данном случае неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, было обусловлено объективными причинами непреодолимого и непредотвратимого для истицы характера.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает возможным освободить Кравцову Е.М. от исполнительского сбора в размере 5 000 руб., взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Ростов-на-Дону Молчанова О. А. постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №
 
    Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения требований Кравцовой Е.М. об освобождении от исполнительских сборов иных членов ее семьи, выселенных вместе с нею по решению Железнодорожного районного суда г. Ростов-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку взыскание исполнительского сбора с указанных лиц не затрагивает прав, свобод и обязанностей непосредственно Кравцовой Е.М. В тоже время ФИО2 и ФИО1 вправе самостоятельно обратиться в суд с исками об отсрочке или о рассрочке взыскания, об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    Освободить Кравцову Е.М. от исполнительского сбора в размере 5 000 руб., взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела Службы судебных приставов Ростова нД Молчановым О. А. постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 11.06.2014 года.
 
    Судья: